Рішення

від 12.05.2011 по справі 5024/580/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5024/580/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

12.05.2011                                                          Справа №  5024/580/2011

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Клепай З.В. при секретарі Буюклу І.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу  

за позовом Прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі

позивача - 1 - Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської  області, м. Гола Пристань

позивача - 2 - Малокопанівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, с. Малі Копані

до Фермерського  господарства "Дід-Ух", с. Малі Копані Голопристанського району Херсонської  області

3-я особа,  яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держкомзему у Херсонській області, м. Херсон

про  відшкодування збитків в сумі 61333 грн. 23 коп.

за участю

представників сторін:

від прокуратури - Домбровська І.П. - посвідчення №15 від 10.04.2009р.

від  позивача 1 - не прибув;

від  позивача 2 - Гаркуша І.М. - сільський голова, рішення №1  від 11.11.2010р.

від відповідача - не прибув;

від третьої особи - не прибув;

          Прокурор Голопристанського району Херсонської області звернувся  з позовом в інтересах Держави в особі Голопристанської райдержадміністрації та Малокопанівської сільської ради про стягнення з відповідача до місцевого бюджету другого відповідача збитків у зв'язку з самовільним зайняттям та використанням земельних ділянок у сумі 61333 грн. 23 коп.

          У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги.

          Перший позивач повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, що підтверджується  поштовим повідомленням про вручення йому ухвали про порушення провадження у справі, свого представника у судове засідання не направив, клопотання про відкладення розгляду справи не заявив.

          Другий позивач позов підтримав та надав відомості про рахунки, на які може бути зарахована сума позову у разі задоволення господарським судом позову.

          Відповідач повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення йому ухвали про порушення провадження у справі 07.04.11р., свого представника у судове засідання не направив, клопотання про відкладення розгляду справи не заявив, свою думку щодо позовних вимог не повідомив.

          Зважаючи на те, що в матеріалах справи є всі необхідні для її розгляду докази, справа відповідно до ст.75 ГПК України розглядається за наявними в матеріалах справи доказами за відсутності представника відповідача та першого позивача.

          Розглянувши матеріали справи та вислухавши прокурора та другого відповідача, суд -

в с т а н о в и в:

          Державними інспекторами з контролю за використанням та охороною земель головного управління Держкомзему у Херсонській області Пугачем Є.О. та Бурячок Я.О. за участю начальника СДСБЕЗ Голопристанського РВ УМВС України у Херсонській області Крушинського А. О, під час перевірки дотримання вимог земельного законодавства на території Малокопанівської сільської ради 16.09.2010р. було виявлено факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 23,2066 га, у контурі № 100 під вирощування баштанних  культур за рахунок земель запасу Малокопанівської сільської ради, земельні ділянки із земель запасу Малокопанівської сільської ради у контурі № 43 площею 13,0320 га та у контурі № 99 площею 19,2150 га під вирощування сільськогосподарської продукції (жито). Зазначені земельні ділянки використовувалися Ф/Г „Дід-Ух" за відсутності правовстановлюючих документів.

Вказані факти підтверджуються  також довідками першого та другого відповідача про те, що ними не укладався договір оренди з відповідачем на використання цих ділянок.

Оскільки із акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства  від 16.09.10р. вбачається, що самовільно зайнятті земельні  ділянки розташовані за межами населеного пункту, а тому належним позивачем є Голопристаньска райдержадміністрація.

У той же час відповідно до норм бюджетного кодексу України збитки повинні бути перераховані до місцевого бюджету відповідної сільської ради, до земель запасу якої відносяться ці землі, у цьому випадку це другий відповідач.

Відповідно до „Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу", затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 р. № 963 зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2010 р. № 477, Головним управлінням Держкомзему у Херсонській області визначено розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки загальною площею 55,4536 га на території Малокопанівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, який відповідно розрахунку складає 61333 (шістдесят одна тисяча триста тридцять три) грн. 23 коп.

Відповідно до вимог ст. ст. 116, 123, 124, 125 Земельного кодексу України громадяни, юридичні особи та інші суб'єкти підприємницької діяльності мають право на землю тільки з підстав, зазначених в цьому кодексі. Такими підставами є право власності або право користування земельною ділянкою, яке виникає після одержання її власником або користувачем документу, що посвідчує це право та його державної реєстрації. Передбачено також право на оренду земельної ділянки, яке виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації. Підставою для укладення договору є рішення власника земельної ділянки. Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

          Відповідно до вимог Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" під самовільним зайняттям земельної ділянки розуміються будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

          За таких умов позов підлягає задоволенню.

 Керуючись ст.ст.82, 83, 84, 85  Господарського процесуального кодексу України, суд -

в и р і ш и в:

          1.     Позов задовольнити у повному обсязі.

          2. Стягнути з фермерського господарства "Дід-Ух", 75632, Херсонська область, Голопристанський район, с.Малі Копані, вул.Підстепна, 26-А, код  ЄДРПОУ 34660985, р/рахунки невідомі,

          а) до місцевого бюджету Малокопанівської сільської ради Голопристанського району, р/рахунок 33213812700145 в УДК у Голопристанському районі, МФО 852010, код ЄДРПОУ- 26432694  - 61333 (шістдесят одна тисяча триста тридцять три) грн. 23 коп. збитків.

          б)  до державного бюджету - на р/рахунок 31119095700002, МФО 852010  код 24104230, код 22090200 символ звітності 095 отримувач: Відділення Держказначейства м. Херсон Банк Управління Держказначейства в Херсонській області 613 (шістсот тринадцять) грн. 33 коп. держмита та на р/рахунок 31218264700002 Банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 ЄДРПОУ 24104230 отримувач: УДК м. Херсона код 22090200 символ звітності 264 -  236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

         Суддя                                                                                      З.В. Клепай

           Дата підписання рішення 13.05.2011р.

           відповідно до вимог ст. 84 ГПК України