Постанова

від 03.02.2011 по справі 2а-10410/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2011 року о 15 год. 19 хв. Справ а № 2а-10410/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі головуючого судді Прасова О. О. при секретарі Ісаєвій Н.С., р озглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засід анні адміністративну справу

за заявою Державної податк ової інспекції у Орджонікідз евському районі м.Запоріжжя

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Лаггар ЛТД »

про стягнення 2749 грн. 08 коп. по даткового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у Орджонікідзевському ра йоні м.Запоріжжя (надалі - по зивач або ДПІ у Орджонікідзе вському районі м.Запоріжжя) з вернулася з адміністративни м позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю «Ла ггар ЛТД» (надалі - відповід ач або ТОВ «Лаггар ЛТД») про ст ягнення 2749 грн. 08 коп. заборгова ності: з податку на прибуток в розмірі 218 грн. 78 коп., з податку на додану вартість у розмірі 2032 грн. 20 коп. та з комунального податку у розмірі 498 грн. 10 коп.

Від представника позивача надійшли 05.01.2011 та 03.02.2011 клопотанн я про розгляд справи у письмо вому провадженні. Позовні ви моги позивач підтримує у пов ному обсязі, просить їх задов ольнити.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про причини не п рибуття не повідомив. Також, н е надав суду заяву про розгля д справи за його відсутністю . Про дату, час та місце призна чення судового засідання пов ідомлявся належним чином.

З' ясувавши обставини спр ави та перевіривши їх доказа ми, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних п ідстав.

Відповідно до Свідоцтва пр о державну реєстрацію (перер еєстрацію) суб' єкта підприє мницької діяльності-юридичн ої особи, довідки з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців відповідач зареєстрова ний як юридична особа за адре сою: 69001, м. Запоріжжя, Орджоні кідзевський район, вул. Перем оги, буд.38, кв.2 та має ідентифі каційний код 31970850.

І. Згідно акту №874/16/31970850 ві д 15.12.2009 складеного співробітни ками ДПІ в Орджонікідзевсько му районі м. Запоріжжя за резу льтатами невиїзної документ альної перевірки своєчаснос ті подання податкової звітно сті відповідачем, в порушенн я пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», п.16.4 ст.16 Зак ону України «Про оподаткуван ня прибутку підприємств» не подана своєчасно податкова з вітність.

Зокрема, відповідачем вчас но не подано до податкового о ргану декларації з податку н а прибуток за 3 квартал 2008 року та за 3 квартал 2009 року.

За вказані порушення подат кового законодавства Україн и відповідно до пп.«а» п.п.4.2.2 п.4. 2 ст.4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 18.12.2009 прийнято под аткове повідомлення-рішення №00010061501/0, яким відповідачу визна чено податкове зобов' язанн я з податку на прибуток у розм ірі 340 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп . - основного платежу, 340 грн. 00 к оп. - штрафні (фінансові) санк ції).

Податкове повідомлення-рі шення № 00010061501/0 від 18.12.2009 вручено то го ж дня під підпис керівнику відповідача.

З урахуванням наявності на 28.12.2009 переплати відповідачем п одатку на прибуток у розмірі 121 грн. 22 коп. його податкове зоб ов' язання становить 218 грн. 78 к оп., яке не оскаржене в установ леному порядку. Відповідно д о приписів п.1.3 ст.1 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» воно є узгодженим і підлягає спла ті.

Отже, позивачем доведено за боргованість відповідача з п одатку на прибуток у сумі 218 гр н. 78 коп.

ІІ. Територіальні гро мади села, селища, міста безпо середньо або через утворені ними органи місцевого самовр ядування відповідно ст.143 Конс титуції України встановлюют ь місцеві податки і збори від повідно до закону.

Органи місцевого самовряд ування в межах повноважень, в изначених законом, приймають рішення, які є обов' язковим и до виконання на відповідні й території (ст.144 Конституції України).

Пунктами 24 і 28 статті 26 Закону України «Про місцеве самовр ядування в Україні» установл ено, що до виключної компетен ції сільських, селищних, місь ких рад належить встановленн я місцевих податків, зборів і розмірів їх ставок у межах, ви значених законом, прийняття рішень щодо надання відповід но до чинного законодавства пільг щодо сплати місцевих п одатків і зборів.

Згідно зі ст.15 Декрету Кабін ету Міністрів України від 20.05.19 93 №56-93 «Про місцеві податки і зб ори» комунальний податок спр авляється з юридичних осіб, к рім бюджетних установ/органі зацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підп риємств.

Статтею 69 Закону України «П ро місцеве самоврядування в Україні» визначено, що місце ві податки і збори зараховую ться до відповідних місцевих бюджетів.

Як встановлено статтею 19 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни від 20.05.1993р №56-93 «Про місцеві податки і збори», місцеві под атки і збори перераховуються до бюджетів місцевого самов рядування в порядку, визначе ному радами, якими вони встан овлюються.

Згідно акту №874/16/31970850 від 15.12.2009 ТО В «Лаггар ЛТД», як платник ком унального податку у строки і у порядку, встановленому пп.4. 1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами», пп.2.5 п.2 Рішення Запорізької міської ради «Пр о внесення змін до положень п ро місцеві податки та збори» від 30.11.2005 №6 (Положення «Про кому нальний податок») - не подал о податковий розрахунок з ко мунального податку за липень , серпень 2008 року, січень 2009 року .

За вказане порушення подат кового законодавства Україн и відповідно до пп. «а» пп.4.2.2 п.4 .2 ст.4, пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» позив ачем 18.12.2009 прийнято податкове п овідомлення-рішення №00010051501/0, як им відповідачу визначено сум у податкового зобов' язання у розмірі 510 грн. 00 коп., з яких 00 г рн. 00 коп. - основного платежу і 510 грн. 00 коп. - штрафні (фінан сові) санкції.

Податкове повідомлення-рі шення №00010051501/0 від 18.12.2009 вручено то го ж дня під підпис керівнику відповідача.

З урахуванням наявності на 28.12.2009 переплати відповідачем к омунального податку у розмір і 11 грн. 90 коп. його податкове зо бов' язання становить 498 грн. 10 коп., яке не оскаржене в устан овленому порядку. Відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» во но є узгодженим і підлягає сп латі.

Отже, заборгованість відпо відача з комунального податк у складає 498 грн. 10 коп.

ІІІ. Згідно акту №874/16/31970850 від 15.12.2009 складеного співробіт никами ДПІ Орджонікідзевсь кому районі м. Запоріжжя за ре зультатами невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності відповідачем, як платн иком податку на додану варті сть (Свідоцтво №11842525, ІПН 31970850895) в п орушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», п п.«г» п.9.8 ст.9 та п.10.2 ст.10 Закону Ук раїни «Про податок на додану вартість» не подана своєчас но податкова звітність.

Зокрема, відповідачем вчас но не подано до податкового о ргану декларації з податку н а додану вартість за липень, с ерпень, жовтень 2008 року, березе нь-жовтень 2009 року.

За вказане порушення подат кового законодавства Україн и відповідно до п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, пп .17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» ДПІ у Орджон ікідзевському районі м. Запо ріжжя 18.12.2009 прийнято податкове повідомлення-рішення № 00010071501/0, яким відповідачу визначено п одаткове зобов' язання з под атку на додану вартість у роз мірі 2040 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 к оп. - основного платежу, 2040 грн . 00 коп. - штрафні (фінансові) с анкції). Вказане податкове по відомлення-рішення № 00010071501/0 ДПІ у Орджонікідзевському район і м. Запоріжжя 18.12.2009 вручено від повідачу.

З урахуванням наявності на 28.12.2009 переплати відповідача по податку на додану вартість у розмірі 07 грн. 80 коп. його подат кове зобов' язання становит ь 2032 грн. 20 коп., яке не оскаржене в установленому порядку. Від повідно до приписів п.1.3 ст.1 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» воно є узгодженим і підл ягає сплаті.

Отже, заборгованість відпо відача по податку на додану в артість складає 2032 грн. 20 коп.

Статтею 7 Закону України «Пр о Державний бюджет України н а 2011 рік» від 23.12.2010, № 2857-VI установле но, що податки і збори (обов'яз кові платежі), які справлялис я до 1 січня 2011 року та не встано влені Податковим кодексом Ук раїни як загальнодержавні і місцеві податки та збори, вкл ючаючи розстрочені і відстро чені суми грошових зобов'яза нь, суми податкового боргу з у рахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися ст аном на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перев ірок, за цими податками і збор ами (обов'язковими платежами ), сплачуються платниками под атку за правилами, встановле ними відповідними законодав чими актами України, або стяг уються у порядку, встановлен ому Податковим кодексом Укра їни, та зараховуються до: зага льного фонду державного бюдж ету - в частині податків і збор ів (обов'язкових платежів), які зараховувалися до державног о бюджету; загального чи спец іального фонду місцевих бюдж етів - у частині податків і збо рів (обов'язкових платежів), як і зараховувалися відповідно до загального чи спеціально го фонду місцевих бюджетів.

Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» (який діяв на час винесе ння податкових повідомлень-р ішень) податкова вимога вваж ається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її пере дано посадовій особі такої ю ридичної особи під розписку або надіслано листом з повід омленням про вручення. У тако му самому порядку надсилають ся податкові повідомлення.

У разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв' язку з незнаходжен ням посадових осіб, їх відмов ою прийняти податкове повідо млення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного м ісця розташування (місцезнах одження) платника податків, п одатковий орган розміщує под аткове повідомлення або пода ткові вимоги на дошці податк ових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення под аткового органу. При цьому де нь розміщення такої податков ої вимоги вважається днем її вручення (пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»).

Аналогічні норми містить і п.14.1.153. ст.14 Податкового кодексу України, згідно якого податк ова вимога - це письмова вим ога органу державної податко вої служби до платника подат ків щодо погашення суми пода ткового боргу.

Відповідно до приписів п.58.3. ст.58 Податкового кодексу Укра їни податкове повідомлення-р ішення вважається надіслани м (врученим) юридичній особі, я кщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано л истом з повідомленням про вр учення. Податкове повідомлен ня-рішення вважається надісл аним (врученим) фізичній особ і, якщо його вручено їй особис то чи її законному представн икові або надіслано на адрес у за місцем проживання або ос таннього відомого її місцезн аходження фізичної особи з п овідомленням про вручення. У такому самому порядку надси лаються податкові вимоги та рішення про результати розгл яду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику подат ків податкове повідомлення-р ішення або податкові вимоги, або рішення про результати р озгляду скарги через відсутн ість за місцезнаходженням по садових осіб, їх відмову прий няти податкове повідомлення -рішення або податкову вимог у, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходже ння фактичного місця розташу вання (місцезнаходження) пла тника податків або з інших пр ичин, податкове повідомлення -рішення або податкова вимог а, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою с лужбою в повідомленні про вр учення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п.1.3 ст.1 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» пода тковий борг - це податкове з обов' язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгоджене п латником або узгоджене в адм іністративному чи судовому п орядку, але не сплачене у вста новлений строк.

Відповідно до п.14.1.175. ст.14 Подат кового кодексу України подат ковий борг - це сума грошово го зобов'язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджено го платником податків або уз годженого в порядку оскаржен ня, але не сплаченого у встано влений цим Кодексом строк, а т акож пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язан ня.

Згідно з пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» у згоджена сума податкового зо бов'язання, не сплачена платн иком податків у строки визна чені цим законом визнається сумою податкового боргу плат ника податків.

Державні податкові інспек ції в районах, містах без райо нного поділу, районах у міста х, міжрайонні та об'єднані спе ціалізовані державні податк ові інспекції, відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні», виконують такі функц ії - подають до судів позови до підприємств, установ, орга нізацій та громадян про визн ання угод недійсними і стягн ення в доход держави коштів, о держаних ними за такими угод ами, а в інших випадках - кошт ів, одержаних без установлен их законом підстав, а також пр о стягнення заборгованості п еред бюджетом і державними ц ільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податк ового кодексу України у разі коли платник податків не спл ачує узгодженої суми грошово го зобов'язання в установлен і законодавством строки, орг ан державної податкової служ би надсилає (вручає) йому пода ткову вимогу в порядку, визна ченому для надсилання (вруче ння) податкового повідомленн я-рішення.

Позивачем надано до суду: пе ршу податкову вимогу від 12.01.2010 № 1/25, акт про неможливість вруче ння податкової вимоги №129 від 15.04.2010; другу податкову вимогу фо рми «Ю2» від 18.05.2010 №2/591, акт про нем ожливість вручення податков ої вимоги №272 від 30.06.2010; Рішення № 202 від 04.08.2010 про застосування зах одів погашення податкового б оргу платника податків за ра хунок стягнення його активів .

Враховуючи вищевикладене, судом з' ясовано, що ТОВ «Лаг гар ЛТД» на час судового засі дання має заборгованість 2749 г рн. 08 коп., яка у добровільному п орядку - не сплачена. У зв' я зку з цим суд приходить до вис новку, що позов підлягає задо воленню, вказана сума заборг ованості повинна бути стягну та з відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 с т.94 КАС України, у справах, в яки х позивачем є суб' єкт владн их повноважень, а відповідач ем - фізична чи юридична осо ба, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не с тягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС Украї ни; ст.ст. 14, 58, 59 Податкового коде ксу України, ст.7 Закону Україн и «Про Державний бюджет Укра їни на 2011 рік», ст.ст. 4, 5, 7, 17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами », п.16.4 ст.16 Закону України «Про о податкування прибутку підпр иємств», ст.15 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місц еві податки та збори», пп.2.5 п.2 Р ішення Запорізької міської р ади «Про внесення змін до пол ожень про місцеві податки та збори» від 30.11.2005 №6 (Положення «П ро комунальний податок»), суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повно му обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ла ггар ЛТД» (69001, м. Запоріжжя, Ор джонікідзевський район, вул. Перемоги, буд.38, кв.2, ідентифі каційний код 31970850) 2749 грн. 08 коп. на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м.Запоріжжя перерахувавши:

218 грн. 78 коп. податку на прибут ок на р/р 31116009700007, банк отримувача ГУДКУ у Запорізькій області , МФО 813015, код платежу 11021000, код отр имувача 34677145;

2032 грн. 20 коп. податку на додан у вартість на р/р 31118029700007, банк отр имувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 1401010 0, код отримувача 34677145;

498 грн. 10 коп. комунального под атку на р/р 33210828700007, банк отримува ча ГУДКУ у Запорізькій облас ті, МФО 813015, код платежу 16010200, код о тримувача 34677145.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п 'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Суддя (підпис) О.О. Прасов

Постанова виготовлена у по вному обсязі 03.02.2011.

Постанова не набрала закон ної сили

Суддя О.О. Прасов