Постанова

від 18.03.2011 по справі 2а/1570/468/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/468/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

головуючо го судді Потоцької Н.В.

при секрет арі Паровенко І.П.

за участю сторін:

представника п озивача (за довіреністю) ОСОБА_1

представник відповідача не з' яв ився

розглянувши у відкр итому судовому засіданні спр аву за адміністративним позо вом управління Пенсійного ф онду України в Приморському районі м. Одеси до відкритог о акціонерного товариства «Є дність» про стягнення забор гованості по відшкодуванню в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулос ь управління Пенсійного фонд у України в Приморському рай оні м. Одеси і вказало, що ВАТ « Єдність» перебуває на обліку у позивача за № П0945, як платни к страхових внесків відповід но до ст. 14 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування», т а має заборгованість по відш кодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах у сум і 3 136, 22 грн.

Відповідно до ч.2 Прикінцеви х положень Закону України «П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування», п енсійне забезпечення застра хованих осіб, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, профес ій, посад і показників, затвер джених Постановою Кабінету М іністрів України (36-2003-п), та за р езультатами атестації робоч их місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за ви слугу років.

Для запровадження пенсійн ого забезпечення особам, заз наченим в абзаці першому цьо го пункту, пенсії призначают ься відповідно до пунктів "а" т а "б-з" ст.13 зону України «Про пе нсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаж у, передбаченого Законом Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння», розміри пенсій визнача ються відповідно до ст.27 та з у рахуванням ст.28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування».

Згідно отриманих повідомл ень про суму відшкодування ф актичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій з а Списком №2, дане підприємств о повинно відшкодувати забор гованість по фактичним витра там на виплату та доставку пе нсій, призначених за віком на пільгових умовах за період з жовтня по грудень 2010 року вклю чно на загальну суму 3 136, 22 грн. з а за Списком № 2, що і стало під ставою для звернення до суду з позовом (а/с-7).

Позивач просить задовольн ити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , причин не явки до суду не пов ідомив, про дату, час і місце р озгляду справи відповідач бу в повідомлений повістками су ду (а/с.-26-29, 32-37), про причини неприб уття до суду не повідомив, зап еречень на позовну заяву не н адав.

Судом, відповідно до довідк и з Єдиного державного реєст ру юридичних та фізичних осі б-підприємців (а/с-17-18), на адресу відповідача направлялася ух вала від 19.01.2011 року про відкритт я провадження по справі, одна к поштова кореспонденція на адресу суду повернулася з ві дміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає».

Крім того, судом на адресу в ідповідача направлялася ухв ала від 10.02.2011 року про призначен ня справи до судового розгля ду та судова повістка, однак п оштова кореспонденція повер нулася з відміткою пошти «за зазначеною адресою не прожи ває»

Відповідно до приписів п.8 с т. 35 КАС України повістка вваж ається врученою юридичній ос обі, якщо вона доставлена за а дресою, внесеною до відповід ного державного реєстру.

Суд вважає, що відповідач на лежним чином повідомлений пр о час та місце розгляду судов ої справи, отже суд здійснив в сі заходів для реалізації ни м права судового захисту сво їх прав та інтересів. Таким чи ном, суд вважає за можливе роз глянути справу без участі пр едставника відповідача відп овідно до положень ст. 128 КАС Ук раїни.

З огляду на викладене суд вв ажає, що справу можливо розгл янути без участі представни ка відповідача - належним ч ином повідомленого про розгл яд справи, на підставі наявни х у ній доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши надані докази в ї х сукупності, проаналізувавш и положення чинного законода вства, суд вважає за необхідн е задовольнити даний позов п овністю з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 «Поло ження про Пенсійний фонд Укр аїни», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 1 21/2001, Пенсійний фонд України є ц ентральним органом виконавч ої влади, що здійснює керівни цтво та управління солідарно ю системою загальнообов' яз кового державного пенсійног о страхування, провадить зби рання, акумуляцію та облік ст рахових внесків, призначає п енсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєч асне і в повному обсязі фінан сування та виплату пенсій, до помоги на поховання, інших со ціальних виплат які згідно і з законодавством здійснюют ься за рахунок коштів Пенсій ного фонду України, здійснює контроль за цільовим викори станням коштів Пенсійного фо нду України.

Згідно до покладених на ньо го завдань, управління контр олює надходження страхових в несків та інших платежів до ф онду від підприємств, устано в, організацій та громадян, зб ирає у встановленому порядку відповідну звітність, прово дить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалт ерських документів, звітів т а інших документів щодо прав ильності обчислення та сплат и страхових внесків, цільово го використання коштів фонду в організаціях, що здійснюют ь виплату і доставку пенсій.

Пунктом 6.8. «Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками а застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України» №21-1 від 19.12.2 003 року та зареєстрованої в Мі ністерстві юстиції України 1 6.01.2004 року за №64/8663 визначено, що пі дприємства та організації зо бов'язані в термін до 25 числа щ омісячно забезпечити відшко дування витрат на виплату і д оставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 15 При кінцевих положень Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння» в частині пенсій, призн ачених відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст.13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення» зг ідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбачено го ст.12 цього Закону.

Відповідно до розрахунку з аборгованості по відшкодува нню суми пенсій призначених на пільгових умовах (за Списк ом №2), ВАТ «Єдність» повинно в ідшкодувати заборгованість по фактичним витратам на вип лату та доставку пенсій, приз начених за віком на пільгови х умовах на суму 3 136, 22 грн. (а/с-7).

Прикінцеві Положення Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування» не передбачають будь-яких правил щодо звільн ення від сплати збору на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгови х умовах.

Із досліджених в судовому з асіданні письмових доказів ( а/с-12-13), а саме: розрахунку факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій слідує, що ОСО БА_2 була призначена пенсія на пільгових умовах і позива чем здійснювалась її виплата . А тому витрати на виплату та доставку пенсій підлягають в ідшкодуванню відповідачем.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають задоволенню п овністю.

Статтями 11, 71 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни встановлено, що кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оці нює докази, які є у справі, за с воїм внутрішнім переконання м, що ґрунтується на їх безпос ередньому, всебічному, повно му та об' єктивному дослідже нні.

Приймаючи до уваги викладе не та враховуючи, що позиваче м обгрунтовано та підтвердже но належним чином позовні ви моги щодо стягнення заборгов аності по відшкодуванню факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій у сумі 3 136, 22грн., с уд дійшов висновку, що позовн і вимоги є обґрунтованими, а т ому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6-8, 35, 71, 86, 128, 158-1 63, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задов ольнити повністю.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Єдніст ь» (Код ЄДРПОУ: 05529107) заборговані сть перед управлінням Пенсій ного фонду України в Приморс ькому районі м. Одеси у сумі 3 136 , 22 грн. на покриття витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених за віком на пільгов их умовах за Списком №2.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі в 10-денний строк з дня про голошення постанови апеляці йної скарги, або в порядку ч.2 с т. 186 КАС України.

Повний текст постанови буде виготовлений та підписа ний суддею на протязі п' яти діб.

Суддя/підпис/ Потоцька Н.В.

18 березня 2011 року