Постанова

від 25.03.2011 по справі 11688/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 11688/10/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 року                                                                                           м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Соколенко О.М.

при секретарі –Нагул В.С.

за участю:  представника позивача –ОСОБА_1 (за довіреністю);

                   відповідач –не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до Татарбунарського будівельного кооперативу «Агробуд»про стягнення заборгованості по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 37475 грн. 92 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

           До  Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до Татарбунарського будівельного кооперативу «Агробуд», в якому позивач зазначив, що за  відповідачем  рахується податкова заборгованість у сумі 37475 грн. 92 коп., яка складається з податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності, яка відповідачем не погашена у встановлені законодавством строки.

          У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, і просив суд позов задовольнити.

      Відповідач у судове засідання не з’явився, його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Вся кореспонденція, в тому числі, повістки про виклик до суду, надіслані відповідачу за адресою, зазначеною в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, при цьому ухвала про призначення судового засідання на 21.02.2011 повернута до суду з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться»(а.с.27), про те, про виклик до суду на 24.03.2011р. відповідач був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи  (а.с. 33).

         Згідно ст. 33 КАС України, якщо особі було надіслано повістку на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі, вона вважається належним чином повідомленою.

         Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін відповідно до положень  ст.ст. 33,128 КАС України.      

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

        Позивач зареєстрований Татарбунарською районною державною адміністрацією Одеської області 05.06.1998 року, рішення № 208 та 23.07.2008 року Татарбунарською районною державною адміністрацією Одеської області включено відомості про юридичну особу татарбунарський будівельний кооператив «Агробуд», за № 1 549 120 0000 000887, та що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ( а.с.7-8).

        Згідно довідки Саратської МДПІ Одеської області від 19.11.2010 року № 1168, відповідач знаходиться на обліку в Саратській МДПІ Одеської області з 25.05.1990 року за  № 135(а.с.17).

          Як вбачається з довідки Саратської МДПІ від 06.12.2010 року № 8668 станом на 06.12.2010 року, ТБК  «Агробуд»має заборгованість  по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності у сумі 37475 грн. 92 коп., (а.с. 18), яка виникла у зв’язку з несплатою податкових зобов’язань по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності.

          Так, судом встановлено, що відповідачем до Саратської МДПІ Одеської області надано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за  2010 рік  № 3704 від 01.02.2010 року (а.с.10).

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» (який діяв на момент виникнення заборгованості) передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(який діяв на момент виникнення заборгованості) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок та відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а  також по орендній  платі  за  землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю,  щомісячно  протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

          Згідно з п.п. 3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»(який діяв на момент виникнення заборгованості) платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.

           Судом встановлено, що Саратською міжрайонною державною податковою інспекцію в Одеській області 09 липня 2010 року проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності сплати оренди за землі державної і комунальної власності, за результатами якої складено акт № 698/1504/03579101 від 09 липня 2010 року (а.с.11), яким встановлено порушення ст.17 Закону України «Про плату за землю». Вказаний акт було направлено відповідачу поштою, рекомендованим листом із повідомленням, але повернуто за відмовою платника від отримання рекомендованого листа. У зв’язку з цим, співробітниками Татарбунарського відділу Саратської МДПІ складено акт № 761/1504 від 30 липня 2010 року про неможливість вручення акту перевірки та примірник акту перевірки розміщено на дошці оголошень ДПІ 30 липня 2010 року (а.с.13).

         На підставі вказаного акту перевірки № 698/1504/03579101 від 09 липня 2010 року Саратською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0000971504/0 від 03 серпня 2010 року (а.с.14), яким відповідачу нараховано суму штрафу у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов’язання сплаченого з затримкою, згідно декларації № 3805 від             02.02.2009 року, яка складає 8254 грн. 54 коп. Вказане рішення було направлено відповідачу поштою, рекомендованим листом із повідомленням, але повернуто за закінченням терміну зберігання. У зв’язку з цим, співробітниками Татарбунарського відділу Саратської МДПІ складено акт № 1094/1504/03579101 від 29 вересня 2010 року про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та примірник податкового повідомлення-рішення розміщено на дошці оголошень ДПІ 29 вересня 2010 року (а.с.15).

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(який діяв на момент виникнення заборгованості) встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

             Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення заборгованості), узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

              Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

              У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків  перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення заборгованості), активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

            Судом встановлено, що на час розгляду справи відповідач вищезазначену заборгованість у сумі 37475 грн. 92 коп. в добровольному порядку не сплатив.        

 Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

          Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

             З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованості по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 37475 грн.               92 коп., позовні вимоги Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області є обґрунтованими та законними, в зв’язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

            Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 79, 86, 159-163,167 КАС України, суд -

                                                        ПОСТАНОВИВ:

            Адміністративний позов Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до Татарбунарського будівельного кооперативу «Агробуд» про стягнення заборгованості по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 37475 грн. 92 коп. - задовольнити.

            Стягнути з Татарбунарського будівельного кооперативу «Агробуд»(ідентифікаційний код 03579101) до бюджету податкову заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 37475 грн. 92 коп. (тридцять сім тисяч чотириста сімдесят п’ять гривень 92 копійки) на рахунок 33217812700476, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, одержувач: УДК в Татарбунарському районі, код 23214985.

  Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

  Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

  Повний текст постанови складений та підписаний суддею 25 березня 2011 року.

         Суддя                                                                                          О.М.Соколенко