Постанова

від 28.03.2011 по справі 5260/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружн ий адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнсь ка, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2011 р. Справа №2-а- 5260/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченк о О.В.

при секретарі судового зас ідання - Нікітенко Л.Ю.,

за участю представника поз ивача - Богданової М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом

Державної податкової інс пекції у Київському районі міста Харкова

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "АКІК-СХІД"

про стягнення заборгованост і,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Київському районі міста Харкова звернулась до адміністративного суду з поз овом до Товариства з обмежен ою відповідальністю "АКІК-СХ ІД", в якому просить стягнути з відповідача на користь держ авного бюджету України забор гованість в розмір 4584193,97грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримали в повному обся зі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлявся повістками з пошто вими повідомленнями. У судов і засідання призначені на 10.02.20 11р., 09.03.2011р., 28.03.2011р. представник відп овідача не з'являвся, до суду н адходили клопотання за підпи сом директора фірми Кириле нко В.А. щодо відкладення ро згляду справи у зв'язку з прох одженням ним курсу лікування . Суд зазначає, що до вказаних клопотань не додані докази н еможливості прибуття в судов е засідання, як то довідка мед ичної установи, де представн ик проходить курс лікування, витяг з історії хвороби, тощо . За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність у в ідповідача поважної причини неприбуття в судові засідан ня.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС Ук раїни, особи, які беруть участ ь у справі, зобов' язані добр осовісно користуватися нале жними їм процесуальними прав ами і неухильно виконувати п роцесуальні обов' язки. З ур ахуванням наведеного, та вра ховуючи, що відповідач будуч и належно повідомленим про ч ас та місце розгляду справи в котре не прибув у судове засі дання без поважних причин, су д доходить висновку про можл ивість розгляду справи за ві дсутності відповідача.

Вислухавши пояснення пре дставника позивача, дослідив ши матеріали справи, судом вс тановлено наступне.

ТОВ "АКІК-СХІД" зареєстров ано виконавчим комітетом Хар ківської міської ради 19.02.1997рок у, відповідно до свідоцтва пр о державну реєстрацію юридич ної особи, та перебуває на обл іку як платник податків в ДПІ у Київському районі м. Харков а з 27.02.1997р. за №2860.

Відповідно до ст.20 Закону У країни «Про систему оподатку вання»(який діяв на момент ви никнення спірних правовідно син) контроль за правильніст ю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюєт ься державними податковими о рганами та іншими державними органами в межах повноважен ь, визначених законами.

На підставі п.3 ст.10 Закону Ук раїни „Про державну податков у службу в Україні” від 05.02.1998 р. № 83\98-ВР Державна податкова інсп екція у Комінтернівському ра йоні м. Харкова контролює сво єчасність подання платникам и податків бухгалтерських зв ітів і балансів, податкових д екларацій, розрахунків та ін ших документів, пов' язаних з обчисленням податків, інши х платежів, а також перевіряю ть достовірність цих докумен тів щодо правильності визнач ення об' єктів оподаткуванн я і обчислення податків, інши х платежів.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.11 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами т а доповненнями, органи держа вної податкової служби у вип адках, в межах компетенції та у порядку, встановлених зако нами України, мають право зді йснювати документальні неви їзні перевірки (на підставі п оданих податкових деклараці й, звітів та інших документів , пов' язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов' язкових платежів) нез алежно від способу їх подачі ), а також планові та позаплано ві виїзні перевірки своєчасн ості, достовірності, повноти нарахування і сплати податк ів та зборів (обов' язкових п латежів), додержання валютно го законодавства юридичними особами, їх філіями, відділен ня, іншими відокремленими пі дрозділами, що не мають стату су юридичної особи, а також фі зичними особами, які мають ст атус суб' єктів підприємниц ької діяльності чи не мають т акого статусу, на яких згідно із законами України покладе но обов' язок утримувати та/ або сплачувати податки і збо ри (обов' язкові платежі), крі м Національного банку Україн и та його установ.

17.02.2009року ДПІ у Київському ра йоні м. Харкова проведена нев иїзна документальна перевір ка податкової декларації з П ДВ за березень-вересень 2008рок у ТОВ "Акік-Схід" в розрізі кон трагентів.

За результатами перевірки складено акт №1028/10-509/24662680 від 17.02.2009ро ку. Перевіркою встановлено, п орушення п.п.7.4.1, п.п.7.4.5, п.7.4 ст.7 Зако ну України "Про податок на дод ану вартість" від 03.04.1997року №168/97-В Р, (який діяв на момент виникне ння спірних правовідносин), з анижено суму податку на дода ну вартість, яка підлягає нар ахуванню до сплати в бюджет з а березень-серпень 2008року на 402 448,00грн., у т.ч. за березень 2008 року на суму ПДВ 66171,0грн., за квітень 2008 року на суму ПДВ 62100,0грн., за тр авень 2008 року на суму ПДВ 83016,0грн ., за червень 2008 року на суму ПДВ 69417,0грн., за липень 2008 року на сум у ПДВ 98100,0грн., серпень 2008 року на суму ПДВ 23644,0грн.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомл ення-рішення № 0000261505/0 від 26.02.2009року , яким визначена сума податку на додану вартість на загаль ну суму 603672,0 грн. ( за основним пл атежем - 402448,0 грн., за штрафними (ф інансовими) санкціями у розм ірі 201224,0 грн.).

Вищезазначене податкове п овідомлення-рішення направл ене відповідачу поштою на ни м отримане 12.04.2009 року, але у вста новлений строк сума, визначе на у податковому повідомленн і-рішенні сплачена не була.

Як вбачається з картки особ ового рахунку за ТОВ «Акік-Сх ід»рахувалась переплата по П ДВ у розмірі 5479,34 грн., тому сума податкового боргу з ПДВ скла ла 598192,66 грн.

ДПІ у Київському районі м. Х аркова проведена виїзна план ова перевірка ТОВ фірми "Акік -Схід" з питань дотримання вим ог податкового, валютного та іншого законодавства за пер іод з 01.10.2005 року по 31.12.2007 року, про щ о складений акт перевірки ві д 28.03.2008року № 1725/23-5/24662680. Перевіркою в становлені порушення п.п. 5.3.9 п. 5.3. п. 5 Закону України від 22.05.1997 №283/9 7-ВР "Про оподаткування прибут ку підприємств" із змінами і д оповненнями, в результаті чо го занижено податок на прибу ток за 2005 рік у розмірі 40,62 тис.гр н., у тому числі за квартал 2005 ро ку-40,62 тис.грн.; п.п. 7.2.1, п.п. 7.2.4 п. 7.2, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про п одаток на додану вартість», в результаті чого занижено по даток на додану вартість: за 20 05 рік у сумі 32492 грн., у тому числі : за листопад 2005 року-10000 грн., груд ень 2005 року - 22492 грн.; за 2007 рік у сум і 143112 грн., у тому числі: за траве нь 2007 року-25970 грн., червень 2007 року - 31058 грн., за липень 2007 року - 36667 грн ., за серпень 2007року - 22500 грн., за ве ресень 2007 року - 26917грн.; п.п. 4.2.9 "г" п.4. 2 ст.4 Закону України «Про пода ток з доходів фізичних осіб в ід 22.05.2003року №889-IV, донараховано п одаток з доходів фізичних ос іб у сумі 25343,64грн.

Начальником ДПІ у Київсько му районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-ріше ння № 0000842302/0 від 11.04.2008року, на суму 26 3406грн. (за основним платежем - 1756 04 грн., за штрафними санкціями - 87802 грн). Податкове повідомлен ня рішення було надіслано ві дповідачу поштою та ним отри мане 24.04.2008року.

Вищезазначене податкове п овідомлення - рішення постан овою Харківського окружного адміністративного суду від 19.05.2009року по справі № 2а-5325/08 за поз овом ТОВ фірми «Акік-Схід»до ДПІ у Київському районі м. Хар кова про скасування податков их повідомлень-рішень скасов ане в частині донарахування ПДВ у сумі 32492,7 грн.

Податкове повідомлення-рі шення № 0000842302/0 від 11.04.2008року в част ині нарахувань у сумі 230913,3 грн. у встановлений строк сплачено не було.

Оскільки за відповідачем с таном на 26.06.2009року рахується за боргованість по ПДВ в розмір і 598192,66, що підтверджується карт кою особового рахунку, тому с ума податкового боргу з ПДВ с кладає 829105,96грн. (230913,30+598192,66).

25.09.2009року ДПІ у Київському ра йоні м. Харкова проведена нев иїзна документальна перевір ка з питань дотримання вимог податкового законодавства з а період з 01.01.2008р. по 01.06.2009р. в части ні повноти визначення та спл ати податку на прибуток, пода тку на додану вартість та под атку з доходів фізичних осіб , про що складений акт № 2017/32-304/24662680 від 25.09.2009року, яким виявлено нас тупні порушення, а саме: п.п. 4.1.1, п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, та п.п. 11.3.1 п.11.3, абз.4, п.п .5.3.9 п. 5.3 ст. 5, ст. 8 Закону України "П ро оподаткування прибутку пі дприємств" №283/97-ВР від 22.05.1997року, в результаті чого ТОВ "Акік-Схі д" занизило податок на прибут ок в сумі 877921грн. в т.ч. за 1 кварта л 2008 року в сумі 350341 грн., за 2 кварт ал 2008року в сумі 321617грн., за 3 квар тал 2008 року в сумі 164052 грн., за 4 ква ртал 2008 року в сумі 40694 грн., за 1 кв артал 2009 року в сумі 1217 грн.; п. 16.4 с т.16 Закону України „Про оподат кування прибутку підприємст в" № 283/97-ВР від 22.05.1997р., п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в датків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " від 21.12.2000р. № 2181-11 не подання подат кової звітності з податку на прибуток за 4 квартал 2008 р. по ст року подання 11.02.2009 р., 1 квартал 2009 р. по строку подання 10.05.2009 р.; п.п. 7. 3.1, п. 7.3 п.п. 7.4.5 п. 7.4, п.7.2 ст.7 Закону Укр аїни "Про податок на додану ва ртість" № 168/97-ВР від 03.04.1997року. В ре зультаті чого з урахуванням порушень встановлених актом невиїзної перевірки № 1028/15-509 ві д 17.02.2009р. занижено податок на до дану вартість в періоді, що пе ревірявся, на загальну 226701грн. у т. ч. за січень 2008 року занижен о в сумі 80676 грн., за лютий 2008 року занижено в сумі 126523 грн., за бере зень 2008 року занижено в сумі 2087 г рн., за квітень 2008року занижено в сумі 16842 грн., травень 2008 року за нижено в сумі 12425 грн., за червен ь 2008 року завищено в сумі 16091 грн ., за липень 2008 року завищено в с умі 40690 грн., за серпень 2008 року за нижено в сумі 3849 грн., за вересе нь 2008 року занижено в сумі 20122 гр н., за жовтень 2008 року занижено в сумі 14661 грн., за листопад 2008 рок у занижено в сумі 5322 грн., за січ ень 2009 року занижено в сумі 833 гр н., за лютий 2009 року занижено в с умі 139 грн., за березень 2009 року з анижено в сумі 3 грн.

За результатами акту перев ірки винесені податкове пові домлення-рішення від 09.10.2009 року №0000692307/0 яким визначена сума под аткового зобов'язання по под атку на додану вартість у сум і 426073 грн. (за основним платежем - 283482 грн., за штрафними санкціям и - 142591 грн.), податкове повідомле ння-рішення від 09.10.2009 року №0000712307/0, яким визначена сума податко вого зобов'язання по податку на прибуток у сумі 1755573,5 грн. ( за основним платежем - 877921 грн., за ш трафними (фінансовими) санкц іями - 877652,5 грн.; податкове повід омлення-рішення від 09.10.2009 року № 0000702307/0, яким визначена сума пода ткового зобов'язання по пода тку з доходів найманих праці вників на загальну суму 1573674,15 гр н. (за основним платежем - 524558,05 гр н., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 049 116,1 грн.).

Вищезазначені податкові п овідомлення-рішення направл ено платнику податків поштою та ним отримані 17.10.2009року.

Податкові повідомлення - рі шення від 09.10.2009 року №0000692307/0, від 09.10.2 009 року №0000712307/0, від 09.10.2009 року №0000702307/0 б ули оскаржені відповідачем д о суду, проте ухвалою від 20.10.2010р . по справі №2а-8421/10/2070 адміністрат ивний позов ТОВ "Акік-Схід" зал ишено без розгляду у зв'язку з неприбуттям позивача в с удо ве засідання. Ухвала набрала законної сили.

Згідно п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тку перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»ден ь закінчення процедури адмін істративного оскарження вва жається днем узгодження пода ткового зобов'язання платник а податків. При зверненні пла тника податків до суду з позо вом щодо визнання недійсним рішення контролюючого орган у податкове зобов'язання вва жається неузгодженим до розг ляду судом справи по суті та п рийняття відповідного рішен ня.

У зв'язку з наявністю у ТОВ « Акік-Схід»в картці особового рахунку станом на 19.03.2010 року су ми заборгованості по ПДВ у ро змірі 829105,96 грн., сума податковог о боргу з ПДВ склала 1255 178,96 грн.(426 073,0 грн. + сума недоїмки у розмір і 829 105,96 грн.).

Також, з картки особового ра хунку, вбачається, що станом н а 19.03.2010 року за відповідачем рах ується переплата по податку на прибуток приватних підпри ємств у розмірі 402,00 грн., тому су ма податкового боргу з подат ку на прибуток приватних під приємств складає 1755171,50грн.

Відповідно до розрахунку с уми податкового боргу по под атку з доходів найманих прац івників складає 1573674,15грн.

ДПІ у Київському районі м. Х аркова проведено невиїзну до кументальну перевірку своєч асності подання податкової з вітності ТОВ Фірми «Акік-Схі д», про що складено акт від 05.05. 20 09 року № 3125/15-3/24662680. За результатами перевірки встановлені поруш ення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондам и», а саме: платником податку н е подано податковий розрахун ок комунального податку за 4 к вартал 2008року.

На підставі акту перевірки винесене податкове повідом лення-рішення № 0003211502/0 від 26.05.2009рок у, яким визначено суму податк ового зобов'язання по комуна льному податку у розмірі 170 гр н. Вищезазначене податкове п овідомлення-рішення направл ялось відповідачу поштою на ним отримане 19.06.2009року, але у вс тановлений строк сума, визна чена у податкових повідомлен нях-рішеннях сплачена не бул а.

Станом на 30.06.2009року за відпов ідачем рахувалась переплата по комунальному податку у ро змірі 0,64грн., що підтверджуєть ся обліковою карткою платник а податку.

Сума податкового боргу з ко мунального податку склала 169,3 6грн.

Вищезазначені акти та податкові повідомлення-рі шення отримані відповідачем , ні в адміністративному, ні в судовому порядку оскаржені н е були, отже є узгодженими.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датку перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами»п одаткове зобов' язання плат ника податків, нараховане ко нтролюючим органом, вважаєть ся узгодженим у день отриман ня податкового повідомлення .

На підставі п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податку перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »платник податків зобов' яз аний погасити нараховану сум у протягом десяти календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ви щезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов' яза ння в установлені строки, под атковий орган надсилає таком у платнику податків податков і вимоги.

Матеріалами справи підтве рджено, що позивачем до відпо відача були надіслані перша № 1/498 від 23.04.2009р., та друга податков а вимога № 2/732 від 22.06.2009р., які напр авлялись на адресу підприємс тва, які отримані відповідач ем, що підтверджується копія ми поштових повідомлень про вручення.

Правом адміністративного та судового оскарження підпр иємство відповідача не скори сталося.

03.08.2009 року начальником ДПІ у К иївському районі міста Харко ва прийнято рішення № 403 про ст ягнення коштів та продаж інш их активів платника податків в рахунок погашення його под аткового боргу.

Згідно витягу про реєстрац ію в Державному реєстрі обтя жень рухомого майна всі акти ви платника податків ТОВ фір ми «АКІК-СХІД»знаходяться у податковій заставі з 05.05.2009 року .

На теперішній час сума забо ргованості підприємством не сплачена і складає 4584193,97 грн., у т ому числі: сума податкового б оргу з ПДВ склала 1255178,96 грн.; пода ткового боргу по податку па п рибуток приватних підприємс тв склала 1755171,5 грн.; сума податк ового боргу по податку з дохо дів найманих працівників скл ала 1573674,15грн.; сума податкового боргу з комунального податку склала 169,36 грн.

Враховуючи наведене, суд вв ажає позовні вимоги Державно ї податкової інспекції у Киї вському районі м. Харкова обґ рунтованими, а адміністратив ний позов таким, що підлягає з адоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 186 КАС У країни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Київському районі мі ста Харкова до Товариства з о бмеженою відповідальністю "А КІК-СХІД" про стягнення забор гованості - задовольнити в по вному обязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "АКІ К-СХІД" (вул. Дарвіна, 20, м Харків , 61002, код 24662680) на користь Державно го бюджету України суму забо ргованості в розмірі 4584193.97 (чоти ри мільйони п'ятсот вісімдес ят чотири тисячі сто дев'янос то три) грн. 97коп. (одержувач: Уп равління Державного казначе йства у Київському районі м. Х аркова, код ЄДРПОУ 24134573, банк: ГУ ДКУ у Харківській області, МФ О 851011, на р/р 31115009700004 - заборгованіст ь по податку на прибуток прив атних підприємств в сумі 1755171,50г рн.; на р/р 31117029700004 - заборгованість по ПДВ-1255178,96грн.; на р/р 33215800700004 - забо ргованість по податку з дохо дів найманих працівників в с умі 1573674,15грн.; на р/р33219828700004 заборгов аність по комунальному подат ку в сумі 169,36грн.).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня її прогол ошення та з дня отримання коп ії постанови, у разі проголош ення постанови суду, яка міст ить вступну та резолютивну ч астини, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні.

Якщо суб' єкта владних пов новажень, у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строків для подачі апеляцій ної скарги.

Повний текст постанови виг отовлений 04 квітня 2011 року.

Суддя Шевченко О.В.