Ухвала

від 26.03.2008 по справі 30-16/319-06-8583

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

30-16/319-06-8583

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"26" березня 2008 р.Справа  № 30-16/319-06-8583

За позовом: Прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради

До відповідача:  Товариство з обмеженою відповідальністю „Спіка”

Про зобов'язання вчинити певні дії

Та за зустрічним позовом:  Товариство з обмеженою відповідальністю „Спіка”

До відповідача:  Одеська міська рада

Про визнання права власності  

                                                                                                                 Суддя   РОГА Н.В.

                                                    Представники:

Від прокуратури:  Тунік В.Н. - згідно посвідчення

Від Одеської міської ради: Шинкаренко Л.О.- довіреність №262\исх-гс від 26.04.2007р.; Сєміног Л.В.- довіреність №265\исх-гс від 26.04.2007р.    

Від ТОВ „Спіка”: Кулаковський  О.М.- згідно довіреності                                                         

СУТЬ СПОРУ: Прокурор Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської  міської ради   звернувся до господарського  суду Одеської області  з позовною заявою  до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) „Спіка” про зобов'язання відповідача знести самовільно збудовану прибудову до магазину-бару за адресою: м. Одеса, вул. М.Жукова, 47.

Представник позивача позовну заяву підтримує, наполягає на її задоволенні.

В ході розгляду справи прокурор Київського району м. Одеси надав до суду заяву про відмову від позову та припинення у зв'язку з цим провадження у справі.  Дане клопотання судом розглянуто та визнано таким, що підлягає задоволенню, виходячи з такого: відповідно до ст. 29 ГПК України прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди. Згідно ст.22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі відмовитись від позову.  Відповідно до п.4 ст.80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.  

В ході розгляду справи відповідач - ТОВ „Спіка”, подав зустрічну позовну заяву до Одеської міської ради про визнання права власності на не житлові приміщення бару-магазину з літнім майданчиком , розташовані на земельній ділянці площею 0,0250 га за адресою: м. Одеса, пр. Маршала Жукова, 47\1.

Одеська міська рада письмових заперечень на зустрічний позов до суду не надала. Представник Одеської міської ради в судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, суд встановив:

Рішенням Суворовської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради (свідоцтво №05515944Ю0010299 від 13.03.2000р.) було зареєстровано ТОВ „Спіка”. Відповідно до п.1.1 статуту ТОВ „Спіка”, перереєстрованого Суворовською районною адміністрацією виконавчого комітету Одеської міської ради 17.03.2000р., ТОВ „Спіка” є правонаступником багатопрофільного приватного підприємства „Юрвис”. Як вбачається з листа Управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради від 19.08.2004р. № 1356р., розпорядженням виконавчого комітету Одеської міської ради № 500р. від 06.06.1997р., ПП „Юрвис” було надано дозвіл на реконструкцію існуючого об'єкту нерухомості в районі житлового будинку № 47 по проспекту М. Жукова в м. Одесі. Однак, у зв'язку з розширенням проспекту М. Жукова зазначений об'єкт, який знаходився у зоні розширення проспекту, був знесений. Посилаючись на викладене, 10.02.2000р. ПП „Юрвис” звернулося до Одеської міської ради із заявою про надання дозволу на перенесення бару-магазину до будинку № 47/1 по проспекту М. Жукова в м. Одесі. Актом вибору та обстеження земельної ділянки, складеним 20.03.2000р. міжвідомчою комісією виконавчого комітету Одеської міської ради з вибору та визначення вартості земельних ділянок, орендної плати за користування земельними ділянками на правах оренди та вартості права забудови, земельна ділянка, розташована по проспекту М. Жукова, 47/1 в м. Одесі, була визнана придатною для розміщення бару-магазина.

ВАТ „Черноморжелезобетонстрой” надало згоду про передачу території, що прилягає до житлового будинку №47/1 по просп. М. Жукова, під забудову бару –магазину ТОВ „Спіка” (вих. №16 від 02.02.2000 р. на ім'я начальника Управління архітектури та містобудування).

22.05.2000р. Управлінням архітектури та містобудування відповідачу за первісним позовом було надано архітектурно-планувальне завдання № 75 на проектування бару-магазину по проспекту М. Жукова, 47/1 та комплексного благоустрою прилеглої території. Пізніше МП „Ніколан” був розроблений робочий проект перенесення бару-магазину з літнім майданчиком по проспекту М. Жукова 47/1 в м. Одесі, яким було передбачено будівництво на новому майданчику бару-магазину з літнім майданчиком у попередніх розмірах. 10.04.2001р. висновком № 132/418 Одеською міською санітарно-епідеміологічною станцією зазначений робочий проект був узгоджений. Відповідно до листа за вих. № 23 від 22.02.2001р., робочий проект перенесення бару-магазину з літнім майданчиком по проспекту М.Жукова 47/1 в м. Одесі був також узгоджений самостійною державною пожежною частиною №3 м. Одеси Управління державної пожежної охорони. Крім того, згідно з висновком № 483/01 від 14.08.2001р., зазначений проект був погоджений і Управлінням архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради. У 2001 році будівництво бару-магазину по проспекту М. Жукова 47/1 в м. Одесі було завершено.

За таких обставин, позивач вважає, що будівництво ТОВ „Спіка” бару –магазину за адресою: м. Одеса, проспект М. Жукова,47/1 було виконано на підставі узгодженого робочого проекту (висновок УАГ №483/01 від 14.08.2001 р.) на земельній ділянці, що була виділена позивачу з цією метою, згідно Акту вибору та обстеження земельної ділянки від 20.03.2000 р., що повністю відповідало діючим на той період часу Правилам забудови м. Одеси, затвердженим рішенням сесії Одеської міськради від 14.09.1999 р. №197-ХХІІІ.

У 2003 році ТОВ „Спіка” була здійснена реконструкція зазначеного об'єкту нерухомості шляхом добудови залу для відвідувачів. Пізніше з метою проведення реконструкції зазначеного об'єкту нерухомості позивач звернувся до Управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради. Листом за вих. №1766 від 22.09.2004р. Управлінням архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради ТОВ „Спіка” був наданий дозвіл на замовлення у ліцензованій проектній організації проекту реконструкції бару-магазину на земельній ділянці, розташованій за адресою: м. Одеса, проспект М. Жукова, 47/1. Архітектором Харитоновою А.А. був розроблений проект реконструкції бару-магазину. 22.02.2006р., відповідно до висновку № 147-195, зазначений проект був погоджений Одеською міською санітарно-епідеміологічною станцією.

12.04.2001 р. позивач звернувся з заявою на ім'я заступника міського голови про надання йому в оренду земельної ділянки, на якій , знаходиться належний йому бар –магазин. 23.05.2003 р. позивач повторно звернувся до Одеської міськради з заявою про надання йому в оренду земельної ділянки по просп. М. Жукова,47/1. 25.02.2004 р. Одеське міське управління земельних ресурсів звернулось до Управління архітектури та містобудування з проханням підготувати висновок про можливість надання ТОВ „Спіка” земельної ділянки по просп. М. Жукова,47/1 для експлуатації та обслуговування бару –магазину  (вих. №02/685-08 вих). 21.04.2004 р. Управління архітектури та містобудування підготувало задовільний висновок про можливість надання в оренду земельної ділянки для будівництва об'єкту (вих. №97/714), згідно якого земельна ділянка по просп. М. Жукова,47/1 (ділянки №№1,2 у межах відповідно до схеми М 1:500) може бути надана позивачу в довгострокову оренду строком до 10 років, але не пізніше початку реконструкції району. 12.01.2005 р. розпорядженням міського Голови №28-01р позивачу було надано згоду на розробку проекту відводу земельної ділянки орієнтовною площею 0,0250 га для будівництва, експлуатації та обслуговування павільйону бару –магазину з літньою площадкою по просп. М. Жукова,47/1. Проект землевпорядкування та відводу земельної ділянки був розроблений Інформаційно –технічним центром „АРГУМЕНТ”, на підставі укладеного позивачем договору №1 від 12.11.2005 р.. Вказаний проект був узгоджений з: 06.12.2005 р. –Управлінням охорони об'єктів культурної спадщини, 09.12.2005 р. і 14.12.2005 р. -  санітарно –епідеміологічною станцією м. Одеси (висновки №3/87-3703 і №1920-3693, відповідно), 09.03.2006 р. –Державним управлінням екології і природних ресурсів в Одеській області (вих. №945/03-06-12). Тобто позивачем дотримана процедура, пов'язана з отриманням ним в оренду земельної ділянки під вже збудоване нерухоме майно.  

Позивач зазначив, що як вбачається з технічного паспорту бару-магазину, розташованого за адресою: м. Одеса, проспект М. Жукова, 47/1, останній являє собою єдину неподільну споруду, усі приміщення якої поєднані між собою мережами енерго - та водопостачання, а також мають спільне цільове призначення, що в свою чергу означає, що знесення будь-якої частини зазначеної будівлі призведе до суттєвого пошкодження об'єкту нерухомості.

Як вбачається з технічного висновку про можливість експлуатації магазину –бару ТОВ „Спіка”, будівельні роботи виконані без відхилень від діючих норм та всі основні будівельні конструктивні елементи знаходяться у задовільному стані. Будь-яких істотних порушень будівельних норм та правил при здійсненні будівництва ТОВ „Спіка” допущено не було.

На підставі викладеного  ТОВ „Спіка”, керуючись ст.376 Цивільного кодексу України, просить суд  визнати за ним право власності на нежилі приміщення бару –магазину з літньою площадкою, загальною площею 167,7 кв.м., розташовані на земельній ділянці площею 0,0250 га за адресою: м. Одеса, проспект М. Жукова,47/1.

Представник Одеської міської ради проти позову ТОВ „Спіка” заперечує, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність, вважає, що не має підстав для визнання за ТОВ „Спіка” права власності на самовільно збудований об'єкт нерухомості.

Розглянув матеріали справи суд доходить до висновку про задоволення позовних вимог   за таких підстав:

Згідно ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ст.. 16 цього ж кодексу, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а одним із способів захисту є визнання права.

Відповідно до ст. 177 Цивільного кодексу України  об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші, цінні  папери,  інше  майно,  майнові  права,  результати  робіт, послуги,   результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Згідно ст. 41 Конституції України та ст. 321 Цивільного кодексу  України, право власності є непорушним і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Як свідчать матеріали справи,  ТОВ „Спіка”, відповідно до його статуту, є правонаступником багатопрофільного приватного підприємства „Юрвис”. З наявного у матеріалах справи  листа Управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради від 19.08.2004р. № 1356р. вбачається, що розпорядженням виконавчого комітету Одеської міської ради № 500р. від 06.06.1997р. ПП „Юрвис” було надано дозвіл на реконструкцію існуючого об'єкту нерухомості в районі житлового будинку № 47 по проспекту М. Жукова в м. Одесі. Проте, у зв'язку з реконструкцією (розширенням) проспекту М. Жукова, цей об'єкт  був знесений. Враховуючи ці обставини, ПП „Юрвис” (правонаступником якого є  ТОВ „Спіка”) звернулося до Одеської міської ради із заявою про надання дозволу на перенесення бару-магазину до будинку № 47/1 по проспекту М. Жукова в м. Одесі. Актом вибору та обстеження земельної ділянки, складеним 20.03.2000р. міжвідомчою комісією виконавчого комітету Одеської міської ради з вибору та визначення вартості земельних ділянок, орендної плати за користування земельними ділянками на правах оренди та вартості права забудови, земельна ділянка, розташована по проспекту М. Жукова, 47/1 в м. Одесі, була визнана придатною для розміщення бару-магазина. У висновку № 97/714 від 21.04.2004р. зазначено про можливість надання в оренду земельної ділянки для будівництва об'єкту, земельна ділянка, на якій розташований зазначений об'єкт нерухомості, на підставі рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 1572 від 21.01.1995р., була надана у постійне користування ВАТ „Чорноморзалізобетонбуд”. З наявного в матеріалах справи  листа  № 16 від 02.02.2000р. ВАТ „Чорноморзалізобетонбуд” вбачається, що було узгоджено вилучення з користування останнього земельної ділянки, прилеглої до житлового будинку № 47/1 по проспекту М. Жукова в м. Одесі, з метою надання її у користування ТОВ „Спіка”.

Управлінням архітектури та містобудування ТОВ „Спіка” було надано архітектурно-планувальне завдання № 75 від 22.05.2000р. на проектування бару-магазину по проспекту М. Жукова, 47/1 та комплексного благоустрою прилеглої території. На виконання цього завдання був розроблений робочий проект перенесення бару-магазину з літнім майданчиком по проспекту М. Жукова 47/1 в м. Одесі, яким було передбачено будівництво на новому майданчику бару-магазину з літнім майданчиком у попередніх розмірах. 10.04.2001р. висновком № 132/418 Одеською міською санітарно-епідеміологічною станцією зазначений робочий проект був узгоджений.

З метою отримання земельної ділянки під розміщення спірного об'єкту нерухомості, 12.04.2001р. ТОВ „Спіка”  звернулось з  заявою до управління земельних ресурсів Одеської міської ради та до виконавчого комітету Одеської міської ради. Згідно до висновку № 97/714 від 21.04.2004р., наданого Управлінням архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради, було узгоджено надання ТОВ „Спіка” у довгострокову оренду земельної ділянки, розташованої за адресою: проспект М.Жукова, 47/1, м. Одеса, для перенесення на новий майданчик павільйону бару-магазина та літнього майданчика. Розпорядженням Одеського міського голови № 28-01р. від 12.01.2005р. ТОВ „Спіка” була надана згода на розробку проекту відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,025 га, в оренду для будівництва, експлуатації та обслуговування бару-магазину з літнім майданчиком, розташованого за адресою: м. Одеса, проспект М. Жукова, 47/1. Згідно з висновком за вих. №6010 від 06.12.2005р., Управлінням охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації був погоджений проект землеустрою з відведенням земельної ділянки у довгострокову оренду   ТОВ „Спіка”, загальною площею 0,025 га для будівництва, експлуатації та обслуговування павільйону бару-магазину з літнім майданчиком за адресою: м. Одеса, проспект М. Жукова, 47/1. Крім того, Одеською міською санітарно-епідеміологічною станцією, відповідно до висновків №3/87-3703 від 09.12.2005р. та №1920-3693 від 14.12.2005р., зазначений проект землеустрою був погоджений, а земельна ділянка загальною площею 0,025 га, розташована по пр. М. Жукова, 47/1 в м. Одесі, була визнана придатною для надання у довгострокову оренду, строком на 10 років для будівництва, експлуатації та обслуговування бару-магазину. Як вбачається з висновку № 945/03-06-12 від 09.03.2006р., проект землеустрою з відведенням земельної ділянки у довгострокову оренду ТОВ „Спіка”, загальною площею 0,025 га, розташованої за адресою: м. Одеса, проспект М. Жукова, 47/1, був погоджений з Державним управлінням екології та природних ресурсів в Одеській області.  

Як вбачається з технічного висновку про можливість експлуатації магазину –бару ТОВ „Спіка”, будівельні роботи виконані без відхилень від діючих норм та всі основні будівельні конструктивні елементи знаходяться у задовільному стані. Будь-яких істотних порушень будівельних норм та правил при здійсненні будівництва ТОВ „Спіка” допущено не було.

Слід зауважити, що бар-магазин  являє собою єдину неподільну споруду, усі приміщення якої поєднані між собою мережами енерго - та водопостачання, а також мають спільне цільове призначення, що, в свою чергу, надає можливість зробити висновок, що знесення будь-якої частини зазначеної будівлі призведе до суттєвого пошкодження об'єкту нерухомості та спричинення значних збитків ТОВ „Спіка”.

Згідно зі ст. 316 Цивільного кодексу  України правом  власності  є право особи на річ (майно),  яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею,  незалежно від  волі інших осіб. Зміст права власності визначений ст. 317 цього ж Кодексу , згідно з якою власникові   належать  права  володіння,  користування  та розпорядження своїм майном. Згідно зі ст. 319 Цивільного кодексу України  власник  володіє,  користується,   розпоряджається   своїм майном на власний розсуд і  має  право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав (ст. 319 ЦК України).  

Відповідно до ст..328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно   висновку №10408\12391 судової будівельно-технічної експертизи, складеного 05.02.2008р.,нежитлове приміщення магазину-бару загальною площею 167,7 кв.м по пр.М.Жукова, 47\1 у м. Одесі, будівельною готовністю 100%, відповідають вимогам нормативних документів, діючих на території України в галузі будівництва. Зазначені приміщення пригодні для  подальшої експлуатації, та відносяться до ІУ групи капітальності.  Крім того, експерт зазначив, що зведена будівля відповідає проектній документації, а проектна документація відповідає державним будівельним нормам та правилам.

За таких обставин, суд вважає за можливе задовольнити вимогу позивача щодо визнання за ним права власності на нежитлові приміщення магазину –бару з літнім майданчиком, розташовані за земельній ділянці площею 0,0250 га, за адресою: м. Одеса, пр. Маршала Жукова, 47\1.

Судові витрати по сплаті держмита та витрат на забезпечення судового процесу покласти на відповідача згідно зі ст.ст.44,49 ГПК України.

         Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, –

                                                                  ВИРІШИВ:

1. Провадження у справі у частині позову Прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради  - припинити.  

2. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „Спіка”       - задовольнити.

3.Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю „Спіка”  (м. Одеса,                                       пр.Добровольського, 77, кв.61, код ЄДРПОУ 20982910)  право власності на нежитлові приміщення магазину –бару з літнім майданчиком, розташовані за земельній ділянці площею 0,0250 га, за адресою: м. Одеса, пр. Маршала Жукова, 47\1.

4. Стягнути з Одеської міської ради (м. Одеса, пл. Думська, 1) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Спіка”  (м. Одеса, пр. Добро вольського, 77, кв.61, код ЄДРПОУ 20982910)    витрати по сплаті держмита у сумі 85 грн.  та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 118 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Накази  видати після набрання рішенням законної сили.

                                       Рішення підписане  28 березня 2008 р.

               Суддя                                                                                       Рога Н. В.