Постанова

від 06.05.2011 по справі 2а/0270/1614/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/1614/11

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Альчука Максима Петровича,

розглянувши в порядку пись мового провадження матеріал и справи за позовом управлін ня Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському до к омунального підприємства "На вчально-виробничий комбінат " Могилів-Подільської місько ї ради про стягнення страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, -

ВСТАНОВИВ :

Управління пенсійног о фонду України у м. Могилів-По дільському Вінницької облас ті звернулось в суд з адмініс тративним позовом до комунал ьного підприємства "Навчальн о-виробничий комбінат" Могил ів-Подільської міської ради про стягнення страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня, фінансових санкцій та пен і.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок несплати ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування за відповідач ем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків до управління Пенсійного фо нду України в у м. Могилів-Поді льському в загальній сумі 1046,25 грн.

Оскільки досудові заходи в регулювання спору по сплаті вказаної заборгованості не д али позитивного результату, позивач був змушений звернут ись до суду з даним позовом.

В судове засідання предста вник позивача не з' явився, н адав суду заяву, в якій просив розглядати справу в його від сутність, позовні вимоги під тримав в повному обсязі та пр осив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з' явився, пр ичини неявки суду невідомі. П ро день, час і місце розгляду с прави його повідомлено належ ним чином, що підтверджуєтьс я поштовими листами з рекоме ндованими повідомленнями пр о вручення.

Згідно із ч. 4 ст. 128 КАС України , у разі неприбуття відповіда ча - суб' єкта владних повнов ажень, належним чином повідо мленого про дату, час і місце с удового розгляду, без поважн их причин або без повідомлен ня ним про причини неприбутт я розгляд справи не відклада ється і справу може бути вирі шено на підставі наявних у ні й доказів. Ці ж наслідки засто совуються у разі повторного неприбуття за таких самих ум ов відповідача, який не є суб' єктом владних повноважень.

З огляду на викладене, розгл яд справи проведено без учас ті відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши надані докази в ї х в сукупності, суд дійшов до висновку про задоволення по зову, з огляду на наступне.

Комунальне підприємство "Н авчально-виробничий комбіна т" Могилів-Подільської міськ ої ради зареєстроване в упра влінні Пенсійного фонду Укра їни у м. Могилів-Подільському за № 0229044901, є платником страх ових внесків на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня, а з 01.01.2011 року - платником єдин ого соціального внеску, що пі дтверджує копія повідомленн я про взяття на облік (а.с. 5).

Станом на 01.03.2011 року КП "Навчал ьно-виробничий комбінат" має заборгованість перед управл інням Пенсійного фонду Украї ни по сплаті страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я нарахованих у грудні 2010 року , а також фінансових санкціях та пені, застосованих до плат ника у лютому 2011 року в сумі 1046,25 грн., а саме: страхові внески 33, 2% - 798 грн.; страхові внески 1-5% - 50,07 гр н.; штрафна санкція (10% від суми сплати) - 192 грн. 41 коп.; пеня - 5 грн. 77 коп.

Сума заборгованості КП "Нав чально-виробничий комбінат" підтверджується розрахунка ми зі сплати збору на обов' я зкове державне пенсійне стра хування за листопад та груде нь 2010 року (а.с. 11-12), карткою особо вого рахунку платника страхо вих внесків (а.с. 7-9), рішеннями п ро застосування фінансових с анкцій та нарахування пені з а несвоєчасну сплату страхов их внесків № 8 від 05.01.2011 року (а.с. 13 -14).

Дана сума боргу виникла вна слідок порушення платником п орядку сплати збору на обов' язкове державне пенсійне стр ахування, визначеного Законо м України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування" та Інструкцією "Про порядок обчислення та сплат и підприємствами, установами , організаціями та громадяна ми збору на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування, інших платежів, а також облік у їх надходження до Пенсійно го фонду України" № 21-1 від 19.12.2003 ро ку, зареєстрованої Міністерс твом юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, а саме:

КП "Навчально-виробничий ко мбінат" 20.12.2010 року здано розраху нок сум страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування за листопад 2010 року в сумі 2040 грн., о днак сплату провів з порушен ням термінів встановлених за коном, оскільки 20.12.2010 року сплат ив суму 115,91грн. та 23.12.2010р. сплатив 1924,09 грн.

20.01.2011 року відповідачем здано розрахунок сум страхових вн есків за грудень 2010 року в сумі 1697,73 грн. та 20.01.2011 року провів част кову сплату заборгованості у розмірі 849,66 грн.

Відповідно ч. 2 ст. 106 Закону Ук раїни "Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання", що діяла на момент вини кнення спірних правовідноси н, суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислен і територіальними органами П енсійного фонду у випадках, п ередбачених ч. 3 ст. 20 цього Зако ну, вважаються простроченою заборгованістю із сплати стр ахових внесків (недоїмкою).

Частина 10 ст. 20 Закону встано влює, що якщо страхувальники несвоєчасно або не у повному обсязі сплачують страхові в нески, до них застосовуються фінансові санкції, передбач ені цим законом.

Частиною 9 ст. 106 Закону Украї ни "Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня", що діяла на момент виникне ння спірних правовідносин, в становлено, що за несплату (не перерахування) або несвоєча сну сплату (несвоєчасне пере рахування) страхувальниками страхових внесків, накладає ться штраф у розмірі 10 відсотк ів своєчасно не сплачених су м.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків нарах овується пеня в розмірі 0,1 від соток суми недооплати за кож ний день прострочення платеж у. Нарахування пені починаєт ься з першого календарного д ня, що настає за днем настання строку відповідного платежу , до дня його фактичної сплати страхувальником.

За порушення вимог ст. 20 Зако ну України "Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування" щодо строків спл ати (перерахування) страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування до відповідача управ лінням пенсійного фонду Укра їни у м. Могилів-Подільському було винесено рішення № 8 від 05.01.2011 року про застосування фін ансових санкцій та нарахуван ня пені за несвоєчасну сплат у (несвоєчасне перерахування ) страхувальниками страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування у розмірі 33,2% нарахован их за грудень 2010 року в сумі 198,18 г рн., а саме: штраф в сумі 192,41 грн. т а пеня в сумі 5,77 грн.

Дане рішення направлене ві дповідачу рекомендованим ли стом з повідомленням та вруч ено під розписку 24.01.2011 року, про тягом десятиденного терміну не оскаржене, тому є узгоджен им та набрало чинності 07.02.2011 рок у.

Згідно із ч. 3 ст. 106 Закону Укра їни "Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння", що діяла на момент виникн ення спірних правовідносин т ериторіальні органи Пенсійн ого фонду за формою і у строки , визначені правлінням Пенсі йного фонду, надсилають стра хувальникам, які мають недої мку, вимогу про її сплату. Прот ягом десяти днів із дня одерж ання вимоги про сплату недої мки страхувальник зобов' яз аний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до вказаних вим ог Закону, позивачем відпові дачу направлено вимогу про с плату недоїмки № Ю-133 від 01.03.2011 ро ку (а.с. 14). Однак, боржник протяг ом 10 робочих днів після отрима ння вимоги не сплатив зазнач ену у вимозі суму боргу, а тако ж не оскаржив вимогу у судово му чи адміністративному поря дку.

Відповідно до абз. 3 ч. 12 ст. 20 За кону України "Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування" зобов' язання із сплати страхових внесків мають пріоритет над усіма ін шими зобов' язаннями, крім з обов' язань щодо виплати зар плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС Укр аїни суд при вирішенні справ и керується принципом законн ості, відповідно до якого орг ани державної влади, органи м ісцевого самоврядування, їхн і посадові і службові особи з обов' язані діяти лише на пі дставі, в межах повноважень т а у спосіб, що передбачені Кон ституцією та законами Україн и.

Згідно із ст. ст. 11, 71 КАС Украї ни кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення, а суд згідно ст. 86 цього К одексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебі чному, повному та об' єктивн ому дослідженні.

З урахуванням викладеного , та беручи до уваги відсутніс ть заперечень відповідача що до предмету спору, суд приход ить до висновку що адміністр ативний позов підлягає задов оленню відповідно до чинного законодавства та в межах зая влених вимог в сумі 1046,25 грн.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають .

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити.

Стягнути з комунального пі дприємства "Навчально-виробн ичий комбінат" Могилів-Поділ ьської міської (24000, Вінницька о бласть, м. Могилів-Подільськи й, вул. Шолом Алейхема, 1, код ЄДР ПОУ 26339351, р/р 26003299656 в АТ "Райффайзен банк Аваль", м. Київ, МФО 380805) на ко ристь управління управління Пенсійного фонду України у м . Могилів-Подільському Вінни цької області (24000, м. Могилів-По дільський, Соборна площа 12, р/р 25606323581203 в ВАТ "Держощадбанк Укра їни", МФО 302076, код ЄДРПОУ 24900850) 1046,25 гр н. (одну тисячу сорок шість гри вень двадцять п' ять копійок ) заборгованості зі сплати ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, фінансових с анкцій та пені.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли в порядку, визначеному ст. 2 54 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя Альчук Макс им Петрович

З оригіналом вірно:

Суддя:

Секретар: