Постанова

від 04.05.2011 по справі 2а/2370/2746/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2011 року Справа № 2а/2370/2746/2011

11год. 10хв. м. Черкас и

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі: го ловуючого-судді Новікової Т. В., при секретарі - Найдьон А.В ., за участю позивача - ОСОБА _1 (за довіреністю), за відсут ності відповідача, розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву за позовом управління Пен сійного фонду України в Прид ніпровському районі м. Черка си до товариства з обмеженою відповідальністю «Металопо стач»про стягнення простроч еної заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до су ду з адміністративним позово м від 12.04.2011р. №9954/2011 до ТОВ «Металоп остач», в якому просить стягн ути з відповідача заборгован ість зі сплати страхових вне сків за грудень 2010 року в сумі 225 грн. 34 коп., штрафної санкції в сумі 22 грн. 53 коп. та пені в сумі 3 грн. 74 коп. Обґрунтовуючи поз овні вимоги, позивач зазнача є, що відповідач в порушення в имог Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування»від 09.07 .2003 р. № 1058 - IV, не виконало обов' язку щодо сплати до УПФУ в При дніпровському районі м. Черк аси заборгованості на загаль ну суму 251 грн. 61 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовн і вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити в пов ному обсязі.

Представник відповідача до зали судового засідання н е з' явився, заперечення на п озов не надавав, явку своїх пр едставників на судовий розгл яд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду спр ави був повідомлений належни м чином.

Виходячи з положень ч.2 ст .128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вва жає, що неприбуття в судове з асідання без поважних причи н представника сторони або т ретьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши поданий адм іністративний позов та додан і до нього матеріали, всебічн о і повно з' ясувавши всі фак тичні обставини на яких ґрун тується позов, заслухавши по яснення позивача, об' єктив но оцінивши докази, які мають значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су дом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Металопос тач» юридична особа, від повідно до копії витягу з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 22.03.2011р., з ареєстроване 28.10.2005 року, іденти фікаційний код 33828347, є платнико м страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, відповід но до підпункту 6 пункту 2 ст. 17 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування»та зобов' яз ане нараховувати, обчислюват и і сплачувати страхові внес ки в установлені строки та в п овному обсязі.

Згідно розрахунку суми ( а.с.7-8) загальна сума боргу за гр удень 2010 року становить 1298 гр н. 18 коп., строк сплати яких н астав з 20.01.2011р., відповідачем ча стково сплачено борг в сумі 107 2 грн. 84 коп., тому сума до стягне ння становить 225,34 грн.

Дана заборгованість пі дтверджується розрахунком с уми страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування за гру день 2010 року, в якому нарахован о стахові внески на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування.

Як вбачається з матеріа лів справи, на адресу ТОВ «Мет алопостач» направляла ся вимога від 01.02.2011р. №ю-15, яка нап равлена на адресу відповідач а, але повернута за закінченн ям терміну зберігання (а. с. 8).

Оскільки відповідачем н е вчасно сплачувалися страхо ві внески управлінням Пенсій ного фонду України в Придніп ровському районі м. Черкаси 17. 12.2010р. винесено рішення № 1603 про з астосування фінансових санк цій та нарахування пені за не сплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєч асне перерахування) страхува льниками страхових внесків, у тому числі донарахованих с трахувальниками або органом Пенсійного фонду нарахована пеня в сумі 2 грн. 84 коп. та винес ено рішення №1664 від 28.12.2010р. про за стосування фінансових санкц ій 22 грн. 53 коп. та пені 0 грн. 90 коп .

Причиною виникнення сп ору стало порушення відпові дачем законодавства про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування.

З огляду на зазначені о бставини та з врахуванням наявних в матеріалах справ и доказів, виступу представн ика позивача, суд дійшов вис новку про наявність підста в для задоволення позову з огляду на наступне.

Конституційною нормою (с т. 67) зобов' язано страхуваль ників здійснювати сплату ст рахових внесків в порядку, р озмірах та у строки передб ачених законом.

Спеціальним законом, яки й визначає принципи, засади і механізми функціонування си стеми загальнообов' язково го державного пенсійного стр ахування, призначення, перер ахунку і виплати пенсій, нада ння соціальних послуг з кошт ів Пенсійного фонду, що форму ються за рахунок страхових в несків роботодавців, бюджетн их та інших джерел, передбаче них цим Законом, а також регул ює порядок формування Накопи чувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок й ого коштів видатків на оплат у договорів страхування дові чних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам , членам їхніх сімей та іншим о собам, є Закон України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі за текс том - «Закон № 1058-IV).

Частиною першою статті п ершої Закону України «Про зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування» від 26.06 .97р. № 400/97-ВР (надалі за текстом - «Закон № 400/97-ВР») визначено, що п латниками збору на обов' язк ове державне пенсійне страху вання є суб' єкти підприємни цької діяльності незалежно в ід форм власності, їх об' єдн ання, бюджетні, громадські та інші установи та організаці ї, об' єднання громадян та ін ші юридичні особи, а також фіз ичні особи - суб' єкти підпр иємницької діяльності, які в икористовують працю наймани х працівників.

Збір на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування п латники збору сплачують до П енсійного фонду України в по рядку визначеному законодав ством України (ст.3 Закону Укра їни № 400/97-ВР).

Отже, виходячи з системн ого аналізу законодавства пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, с уд зазначає що суми пені та шт рафів підлягають сплаті стра хувальником, банком чи орган ізацією, яка здійснює виплат у і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня оде ржання відповідного рішення . При цьому в цей же строк стра хувальник, банк чи організац ія, яка здійснює виплату і дос тавку пенсій, має право оскар жити зазначене рішення до ви щого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одно часним обов' язковим письмо вим повідомленням про це від повідного виконавчого орган у Пенсійного фонду, яким прий нято це рішення.

Як вбачається з матеріа лів справи відповідач зазна чене рішення про застосуванн я фінансових санкцій не оска ржив, а визначені в ньому сум и штрафу та пені не сплатив, що є порушенням вимог Закону Ук раїни № 1058-ІV.

Законом України № 1058-ІV ( ст .1) передбачено, що страхувальн ики - це роботодавці та інші ос оби, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання. Відповідно до вказаної статті страхові внески - це кошти відрахувань на соціал ьне страхування та збір на об ов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло р аніше; кошти, сплачені на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування відповід но до цього Закону. Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено , що страхувальники набувают ь статусу платників страхови х внесків із дня їх реєстраці ї у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, виз начені частиною першою статт і 12 цього Закону, - з дня набранн я чинності договором про їх д обровільну участь; платникам страхових внесків у десятид енний термін після їх реєстр ації видається повідомлення про реєстрацію платника стр ахових внесків за формою, вст ановленою управлінням Пенсі йного фонду.

Згідно ст.106 ч. 2 Закону № 1058-IV, суми страхових внесків своє часно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 ц ього Закону, в тому числі обчи слені територіальними орган ами Пенсійного фонду у випад ках, передбачених частиною т ретьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням п ені та застосуванням фінансо вих санкцій.

Як вбачається з наведени х норм та підтверджується ма теріалами справи, за відпові дачем як платником страхови х внесків до Пенсійного фонд у України, станом на день розг ляду спору обліковується заб оргованість у сумі 251 грн . 61 коп., яка відповідачем не сплачена.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст.106 Зак ону № 1058-ІV зазначено, що за несп лату (неперерахування) або не своєчасну сплату (несвоєчасн е перерахування) страхувальн иками страхових внесків, у то му числі донарахованих страх увальниками або територіаль ними органами Пенсійного фон ду, накладається штраф у розм ірі 10 відсотків своєчасно не с плачених сум.

Беручи до уваги те, що сум у боргу до Пенсійного фонду У країни у сумі 251 грн. 61 коп., відповідачем у встанов лені законодавством строки н е сплачено, доказів погашенн я відповідачем зазначеної за боргованості станом на день розгляду спору не надано, то му суд дійшов висновку про об ґрунтованість позовних вимо г та вважає їх такими, що підля гають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинн а довести ті обставини, на яки х ґрунтуються її вимоги та за перечення, крім випадків, вст ановлених статтею 72 цього Код ексу.

Доказів, які б спростову вали доводи позивача, відпов ідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС Укр аїни в судовому засідан ні 04.05.2011р. проголошено вступну т а резолютивну частину постан ови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснювати меться з урахуванням вимог с т.167 КАС України, про що повідом лено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено н а користь суб' єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж за відсутності витрат пози вача - суб'єкта владних повнов ажень, пов'язаних із залученн ям свідків та проведенням су дових експертиз, судові витр ати (судовий збір) згідно ч. 4 ст . 94 КАС України стягненню з від повідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, , ч.2 ст . 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю .

2. Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Металопостач»(18000, Черка ська область, м. Черкаси, бульв ар Шевченка, 305, кв.218, ідентифі каційний код 33828347) на користь уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Придніпровському рай оні м. Черкаси (18016, м. Черкаси, ву л. Героїв Сталінграда, 10) забор гованість зі сплати страхови х внесків, фінансових санкці й та пені на загальну суму 2 51 грн. 61 коп. (двісті п' ятдес ят одна гривня 61 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апе ляційного адміністративног о суду через Черкаський окру жний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст .185-187 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Повний текст постано ви виготовлено 11 травня 2011 року .

Суддя Т.В. Новікова