Постанова

від 23.08.2010 по справі 2а–9519/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

ц

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2010 року                                                                    Справа № 2а–9519/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А.

у м. Дніпропетровську  розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Комунального підприємства Жовтоводськтепломережадо Жовтоводської об’єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області про скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Жовтоводської об’єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області про: визнання недійсними повідомлень-рішень від 11.03.2008р. № 0001282301/2, № 0001292301/2, № 0001302301/2, № 0001312301/2 та № 0001322301/2, прийнятих на підставі акту виїзної планової перевірки КП Жовтоводськтепломережавід 03.10.2007р. № 185/23-23645975.

Позовні вимоги мотивовані тим, що вказані рішення не відповідають чинному законодавству з наступних причин:

1)     Рішення Державної податкової адміністрації України від 17.05.2008 року № 9999/7/25-0215 про залишення без розгляду скарги КП Жовтоводськтепломережав зв'язку з пропущенням строку її подання безпідставне у зв'язку з тим, що податкові повідомлення - рішення від 11.03.2008р. № 0001282301/2, № 0001292301/2, № 0001302301/2, № 0001312301/2 та № 0001322301/2 направлені Жовтоводською ОДПІ з порушенням пп. 4.4 та пп. 4.5 п. 4 Положення про порядок направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001р. №253 (у редакції наказу ДПА України від 27.05.2003р. № 247), зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 06.07.2001р. за № 567/5758., а саме зазначені вище повідомлення - рішення складені 11.03.2008 року, надіслані 14.03.2008 року, отримані позивачем 17.03.2008 року, тому до 17.03.2008 року у позивача не було предмету оскарження. Скарга до ДПА України направлена 20.03.2008 року.

2)     В зв'язку з тим, що кошти від продажу металобрухту ТОВ „Сабос Стіл" та ТОВ „Компанія „Укрцентрпостач" надійшли на розподільчий рахунок Держказначейства м. Жовті Води, а не на банківський рахунок підприємства, відповідно до п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України від 22.05.1997р. №283/97-ВР „Про оподаткування прибутку підприємств", датою збільшення валового доходу підприємства вважається дата відвантаження товару.

3)     При списанні кредиторської заборгованості по якій минув термін позовної давності, відповідно до ст. 257 Цивільного кодексу України, коригування валових витрат КП „Жовтоводськтепломережа", нарахованих у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, нормами діючого законодавства України не передбачено.

4)     Позивач звертався до відповідача з пропозицією про укладання договорів про реструктуризацію основного податкового боргу (лист від 07.11.2006 року № 1141) ,але до цього часу відповідь Жовтоводською ОДПІ не надана, а штрафні санкції на податковий борг продовжують нараховуватися.

Відповідач надав до суду заперечення на адміністративний позов відповідно до яких позов не визнав.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Як свідчать матеріали справи з 03 вересня по 21 вересня 2007 р. Жовтоводською ОДПІ проводилася перевірка КП Жовтоводськтепломережаз питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.04.2006р. по 30.06.2007р., про що складено акт перевірки від 03.10.2007р. № 185/23- 23645975.

За висновками перевірки були складені податкові повідомлення - рішення від 12.10.2007р. № 0001282301/0, № 0001292301/0, № 0001302301/0, № 0001312301/0 та № 0001322301/0. Підприємство з висновками перевірки не погодилося та в законодавчо встановлені терміни звернулося зі скаргою до Жовтоводською ОДПІ (вих. № 251 від 25.10.2007р.)

За результатами розгляду скарги підприємству направлено рішення № 11737/10/23 від 21.12.2007 року про залишення скарги без задоволення, а податкові повідомлення - рішення від 12.10.2007р. № 0001282301/0, № 0001292301/0, № 0001302301/0, № 0001312301/0 та № 0001322301/0 без змін. За результатами розгляду скарги підприємству КП Жовтоводськтепломережанаправлено податкові повідомлення - рішення від 21.12.2007р. № 0001282301/1, № 0001292301/1, № 0001302301/1, № 0001312301/1 та № 0001322301/1.

Підприємство з рішенням Жовтоводської ОДПІ не погодилося та в законодавчо встановлені терміни звернулося зі скаргою до ДПА у Дніпропетровській області (вих., № 01 від 04.01.2008р.)

За результатами розгляду скарги підприємству направлено рішення ДПА у Дніпропетровській області № 6141/10/25-008 від 06.03.2008 року про залишення скарги без задоволення, податкові повідомлення - рішення від 12.10.2007р. № 0001282301/0, № 0001292301/0, № 0001302301/0, № 0001312301/0 та№ 0001322301/0 (від 21.12.2007р. № 0001282301/1, № 0001292301/1, № 0001302301/1, № 0001312301/1 та № 0001322301/1) без змін та застосувало штрафну санкцію по податку на додану вартість у сумі 1496,18 грн.

Рішення ДПА у Дніпропетровській області № 6141/10/25-008 від 06.03.2008 року направлено КП Жовтоводськтепломережапоштою з повідомленням про вручення, згідно з яким зазначене рішення отримано платником податків 7 березня 2008року.

Підприємство з рішенням ДПА у Дніпропетровській області не погодилося та звернулося зі скаргою до ДПА України ( вих. № 31 від 20.03.2008р.)

Рішенням Державної податкової адміністрації України від 17.05.2008 року  №  9999/7/25-0215 скарга КП Жовтоводськтепломережазалишена без розгляду в зв'язку з пропущенням строку її подання.

Відповідно до п.п. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-111 із змінами та доповненнями у разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.

Відповідно п. 7 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби України, затвердженого наказом ДПА . України від 11.12.1996р. №29 (у редакції наказу ДПА України від 30.05.2003р. № 260), зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 18.12.1996р. за № 723/1748. скарга, подана з порушенням порядку і строків, не підлягає розгляду органами державної податкової служби України.

Таким чином, враховуючи, що КП Жовтоводськтепломережаотримало рішення ДПА у Дніпропетровській області 7 березня 2008року, а звернулося зі скаргою до ДПА України 20 березня 2008 року, при цьому порушуючи 10-ти денний термін подання повторної скарги, рішення ДПАУ від 17.05.2008 року № 9999/7/25-0215 цілком обґрунтоване.

Перевіркою було встановлено, що активи КП Жовтоводськтепломережазнаходяться в податковій заставі. Реалізація металобрухту, що отриманий від ліквідації основних засобів, реалізуються через товарну біржу. Кошти від реалізації направляються безпосередньо на погашення простроченої податкової заборгованості, а саме:

-     у вересні 2006 року згідно договору купівлі - продажу майна від 08.09.2006р. та протоколу проведення біржового аукціону № 1 від 08.09.2006р. Брокерська контора № 1-БК Правобережної товарної біржі ТОВ Ларавід імені КП Жовтоводськтепломережаз дозволу Жовтоводської ОДШ на самостійну реалізацію активів, що знаходяться в податковій заставі № 8105/10/24 від 23.08.2006р., рішення місцевого самоврядування Жовтоводської міської ради Дніпропетровської області IV скликання (35 сесія) "Про надання згоди на продаж частини активів КП Жовтоводськтепломережав рахунок погашення його заборгованості" № 805-35/ IV від 23.12.2005р. та рішення місцевого самоврядування Жовтоводської міської ради Дніпропетровської області V скликання (3 сесія) Про надання дозволу КП Жовтоводськтепломережана списання основних засобів та продажу в рахунок погашення його заборгованості№ 38-3/ V від 31.05.2006р. продала на біржовому аукціоні ТОВ Сабос Стіл(м. Київ, код 31485045) металобрухт від ліквідації основних засобів у кількості 150 т., що знаходиться за адресою м. Жовті Води, вул. Залізнична (на території ТЕЦ). Сума договору складає 77800 гри, в т.ч. ПДВ в сумі 12966,67 грн. Послуги брокерської контори складають 10% від суми договору - 7780 грн.

Кошти від продажу металобрухту надійшли на розподільчий рахунок Держказначейства м. Жовті Води № 34126999600018 відповідно до платіжного доручення № 121 від 14.09.2006рр. в сумі 70020 грн.

КП Жовтоводськтепломережау вересні 2006 року отримано повідомлення Жовтоводської ОДШ № 8808/10/24 від 19.09.2006р. про погашення податкового боргу в сумі 70020 грн. за рахунок коштів, що надійшли бюджету від продажу металобрухту:

погашено 69888,50 грн. збору за спеціальне користування водними ресурсами;

погашено 131,50 грн. штрафних санкцій за порушення норм обігу готівки.

У вересні 2006 року КП Жовтоводськтепломережанараховано ПДВ в сумі 12966,67 грн. на отриманий аванс за реалізацію металобрухту. При цьому виписана податкова накладна № 1414 від 19.09.2007р. на суму 77800 грн., в т.ч. ПДВ в сумі 12966,67 грн. В бухгалтерському обліку зроблено проводку Д-т 6430, К-т 6413. При цьому доход від отриманої попередньої оплати за металобрухт в сумі 64833 грн. відображено в складі валових доходів підприємства у 2 кварталі 2007 року при відвантаженні металобрухту на ТОВ Сабос Стілу травні 2007 року згідно накладної № 1488 від 11.05.07 на суму 77800 грн. При відвантаженні у бухгалтерському обліку зроблено проводки Д-т 943 К-т 201 на суму 64833 грн., Д-т 3615 К-т 7035 на суму 77800 грн.

-     у травні 2007 року згідно договору купівлі - продажу майна від 16.05.2007р. та протоколу проведення біржового аукціону № 1 від 16.05.2007р. Брокерська контора № 1-БК Правобережної товарної біржі ТОВ Ларавід імені КП Жовтоводськтепломережаз дозволу Жовтоводської ОДШ на самостійну реалізацію активів, що знаходяться в податковій заставі № 3823/10/24-031 від 27.04.2007р., рішення місцевого самоврядування Жовтоводської міської ради Дніпропетровської області IV скликання (35 сесія) "Про надання згоди на продаж частини активів КП Жовтоводськтепломережав рахунок погашення його заборгованості" № 805-35/ IV від 23.12.2005р. та рішення місцевого самоврядування Жовтоводської міської ради Дніпропетровської області V скликання (3 сесія) Про надання дозволу КП Жовтоводськтепломережана списання основних засобів та продажу в рахунок погашення його заборгованості№ 38-3/ V від 31.05.2006р. продала на біржовому аукціоні ТОВ Компанія Укрцентпостач(м. Київ, код 34431678) металобрухт від ліквідації основних засобів у кількості 92,2 т., що знаходиться за адресою м. Жовті Води, вул. Залізнична (на території ТЕЦ). Сума договору складає 47380 грн., в т.ч. ПДВ в сумі 7896,66 грн. Послуги брокерської контори складають 10% від суми договору - 4738 грн.

Кошти від продажу металобрухту надійшли на розподільчий рахунок Держказначейства м. Жовті Води № 34123999700018 платіжним дорученням № 56 від 24.05.2007р. в сумі 42642 грн.

КП Жовтоводськтепломережау травні 2007 року отримано повідомлення Жовтоводської ОДПІ  № 4525/10/24-031 від 29.05.2007р., що відповідно до ст. 8, 10 Закону України № 2181-III від 21.12.2000 року активи КП Жовтоводськтепломережареалізовано 16.05.2007р. Виручка від реалізації становить 47380 грн., з них спрямовано на видатки, пов'язані з реалізацією 4738 грн. Кошти в сумі 42642 грн. направлені на погашення податкового боргу КП Жовтоводськтепломережаз ПДВ в повному обсязі.

У травні 2007 року КП Жовтоводськтепломережанараховано ПДВ в сумі 7896,66 грн. на отриманий аванс за реалізацію металобрухту. При цьому виписана податкова накладна на ТОВ Компанія Укрцентпостач№ 1956 від 29.05.2007р. на суму 47380 грн., в т.ч. ПДВ в сумі 7896,66 грн. В бухгалтерському обліку зроблено проводку Д-т 6430, К-т 6413. При цьому доход від отриманої попередньої оплати за металобрухт в сумі 39483,34 грн. не відображено в складі валових доходів підприємства у 2 кварталі 2007 року (р.01.1 Декларації про прибуток підприємства за 6 місяців 2007 року).

Крім того, кошти, які отримані від покупця майна КП "Жовтоводськтепломережа" були направлені в погашення його податкової заборгованості, тобто використані для його господарської діяльності в період надходження їх на розподільчий рахунок Держказначейства.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 22.05.97р. №283/97-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" від 03.04.1997р. в редакції Закону України від 24.12.2002р. № 349-ІУ із змінами та доповненнями валовий доход включає:

-     загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг), у тому числі допоміжних та обслуговуючих виробництв, що не мають статусу юридичної особи, а також доходи від продажу цінних паперів, деривативів, іпотечних сертифікатів участі, іпотечних сертифікатів з фіксованою доходністю, сертифікатів фондів операцій з нерухомістю (крім операцій з їх первинного випуску (розміщення) та операцій з їх кінцевого погашення (ліквідації) і операцій з консолідованим іпотечним боргом.

Відповідно до пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України від 03.04.97р. №168/97-ВР "Про податок на додану вартість" із змінами та доповненнями датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

-     або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку;

-     або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Відповідно до пп. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України від 22.05.1997р. №283/97-, ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" від 03.04.1997р. в редакції Закону України від 24.12.2002р.№ 349-ІУ із змінами та доповненнями датою збільшення валового доходу вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

-     або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), що підлягають продажу, у разі продажу товарів (робіт, послуг) за готівку - дата її оприбуткування в касі платника податку, а за відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

-     або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата фактичного надання результатів робіт (послуг) платником податку.

Між вищенаведеними пунктами двох законів немає різниці у визначенні дати виникнення податкових зобов'язань, проте КП "Жовтоводськтепломережа" для декларування податкових зобов'язань з ПДВ визначило першою з подій надходження - коштів від покупця на розподільчий рахунок Держказначейства, а для визначення дати збільшення валових доходів - дату відвантаження цих самих товарів, яка відбулася після отримання коштів.

В зв'язку з тим, що відносно КП „Жовтоводськтепломережа" здійснювалися заходи з погашення податкового боргу відповідно Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-111, при яких надходження виручки на банківський рахунок підприємства не передбачено, то зарахування коштів від реалізації майна підприємства в погашення його податкового боргу на розподільчий рахунок Держказначейства є подією, за якою повинні визначатися і податкові зобов'язання з ПДВ, і валові доходи підприємства від продажу товарів .

Підприємством в 4 кварталі 2006 року списано кредиторську заборгованість, термін позовної давності по якій минув:

-     по ТОВ Науково-промисловий сервіс-Енергіякод 31233422 в сумі 15829,60 грн. в т.ч. ПДВ 2638,27 грн - заборгованість по виконаним ремонтним роботам турбогенератора і проведення вібродослідування до і після ремонту. Зазначена заборгованість враховувалась на бухгалтерському рахунку 6310. При списанні заборгованості сума 15829,6 грн. разом з ПДВ включена до складу валового доходу декларації з податку на прибуток за 2006 рік. (бухгалтерська проводка Дт 6310 Кт 717). Валові витрати відповідного періоду не зменшувалися на суму отриманих без відшкодування вартості виконаних робіт.

-     по ТОВ Септимакод 20224090 в сумі 2788,40 грн. в т.ч. ПДВ 464,73 грн. -заборгованість по виконаному ремонту доріг. Зазначена заборгованість враховувалась на бухгалтерському рахунку 6310. При списанні заборгованості сума 2788,40 грн. разом з ПДВ включена до складу валового доходу декларації з податку на прибуток за 2006 рік. (бухгалтерська проводка Дт 6310 Кт 717). Валові витрати відповідного періоду не зменшувалися на суму отриманих без відшкодування вартості виконаних робіт.

-     по обласному комунальному підприємству Дніпротеплоенергокод 30982775 в сумі 52951,24 грн. в т.ч. ПДВ 8825,21 грн. - заборгованість по виконаним консультативним послугам. Зазначена заборгованість враховувалась на бухгалтерському рахунку 6310. При списанні заборгованості сума 52951,24 грн. разом з ПДВ включена до складу валового доходу декларації з податку на прибуток за 2006 рік. (бухгалтерська проводка Дт 6310 Кт 717). Валові витрати відповідного періоду не зменшувалися на суму отриманих без відшкодування вартості виконаних робіт.

Пунктом 1.25 ст. 1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" № 334/94-ВР від 28.12.2004р. з наступними змінами і доповненнями (далі Закон № 334/94-ВР) визначено що безнадійною є заборгованість по зобов'язанням, за якою минув строк позовної давності.

Так як договір купівлі - продажу передбачає передачу прав власності на товари (роботи, послуги) за грошову або іншу компенсацію, то роботи (послуги), отримані відповідно до такого договору, не вважаються безоплатно наданими згідно з пунктом 1.23 ст. 1 Закону № 334/94-ВР.

Якщо по закінченні терміну позовної давності, загальний строк якого відповідно до статті 257 Цивільного кодексу України встановлюється в три роки, боржник не розрахувався за отримані раніше товари, сума його заборгованості за цими роботами (послугами) є безповоротною фінансовою допомогою відповідно до п. 1.22.1 п. 1.22 ст. 1 Закону № 334/94-ВР.

Тобто,  заборгованість за роботи (послуги), виконані за договором купівлі-продажу, набувають статусу безповоротної фінансової допомоги в податковому періоді, на який припадає закінчення терміну позовної давності і підпадає під дію пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону № 334/94-ВР., яким визначено, що валовий дохід включає доходи з інших джерел, зокрема у вигляді сум безповоротної фінансової допомоги. Отже вартість цих робіт (послуг) вважається доходом з інших джерел і оподатковується у загальновстановленому порядку відповідно до законодавства.

Відповідно п. 5.1ст. 5 Закону № 334/94-ВР - валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Відповідно п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 334/94-ВР до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг).

У зв'язку з тим, що платником не здійснено компенсацію вартості робіт (послуг), які він отримав, то підстав для віднесення вартості цих робіт (послуг) до валових витрат немає, оскільки їх вартість не відповідає визначенню валових витрат, наведеному у п. 5.1 ст. 5 Закону № 334/94-ВР .

Відповідно до абзацу г) п.п 4.4.2 п. 4.4 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ із змінами та доповненнями податкове роз'яснення є оприлюдненням офіційного розуміння окремих положень податкового законодавства контролюючими органами у межах їх компетенції, яке використовується при обґрунтуванні їх рішень під час проведення апеляційних процедур. Податковими роз'ясненнями вважаються будь-які відповіді контролюючого органу на запити зацікавлених осіб з питань оподаткування.

Державною податковою адміністрацією України у листі від 07.06.2006року № 10751/7/15-0317 "Про відображення у податковому обліку заборгованості по зобов'язаннях, за якою минув строк позовної давності" крім іншого зазначено, якщо сума кредиторської заборгованості платника податку перед іншою юридичною чи фізичною особою залишилася нестягнутою після закінчення терміну позовної давності, то вона на підставі пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону № 334/94-ВР включається до складу валових доходів. При цьому такий платник повинен одночасно зменшити валові витрати на суму оприбуткованого товару, оскільки ним фактично не понесено витрат відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України № 334/94-ВР.

Згідно вимог п.п 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ із змінами та доповненнями у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

-     при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-     при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-     при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до пп. 10.2.1 гг. 10.2 статті 10 Закону України від 23.06.2005р. №2711 "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" із змінами та доповненнями, "Підприємства паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру та мають у складі заборгованості основний податковий борг (без пені та штрафних санкцій), що залишився непогашеним застосування механізму взаєморозрахунків, передбаченого цим Законом мають право на реструктуризацію основного податкового боргу шляхом розстрочення терміном на десять років з дати укладення відповідних договорів про реструктуризацію (розстрочення) заборгованості - основного податкового боргу (без пені та штрафних санкцій), з відстрочкою погашення на перші два роки дії таких договорів та сплатою протягом наступних років щомісячно рівними частками".

Аргументи КП "Жовтоводськтепломережа", наведені у адміністративному позові щодо несвоєчасного погашення податкових заборгованостей, не можуть бути причиною скасування податкових повідомлень рішень, прийнятих на підставі п.п 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, оскільки підприємством до початку перевірки не проводилися заходи передбачені пп. 10.2.1 п. 10.2 статті 10 Закону України від 23.06.2005 р. № 2711.

З урахування вищезазначеного податкові повідомлення - рішення від 11.03.2008р. № 0001282301/2, № 0001292301/2, № 0001302301/2, № 0001312301/2 та№ 0001322301/2, прийняті на підставі акту виїзної планової перевірки КП Жовтоводськтепломережавід 03.10.2007р. № 185/23- 23645975 є правомірними. Тому адміністративний позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 –163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                     Р.А. Барановський