Ухвала

від 19.06.2006 по справі 20-4/099

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-4/099

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

"19" червня 2006 р.  15:10 справа № 20-4/099

Господарський суд міста Севастополя в складі:судді Остапової К.А., розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Ленінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі  Севастопольського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю “СВ-Інтернешнл” про спонукання пройти реєстрацію та надання звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2005 рік.,

Представники:

прокурор –Шульга А.М., посвідчення № 438 від 20.02.2006;  

позивач –Кухаренко В.М., довіреність № 04-280 від 23.05.2006;

відповідач –не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського району міста Севастополя звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Севастопольського міського відділення фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю “СВ- Інтернешнл” про спонукання пройти реєстрацію в Севастопольському міському відділенні фонду соціального захисту інвалідів, з посиланням на підпункт 2 пункту 4 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.02 №1434,  пункт 2 Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.01 №1767.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином у встановленому законом порядку, про причини нез'явлення суд не повідомив.

Відповідно до ст. ст. 27, 49 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні прокурору,  представнику позивача роз'яснені його процесуальні права та обов'язки.

Оскільки відповідач був повідомлений про час і місце розгляду справи своєчасно, про причини своєї неявки суд не повідомив, в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача за наявними в справі матеріалами.

Відповідно до статей 9, 10 Конституції України, статті 9 Європейської Хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15.05.2003 № 802-IV), статті 10 Закону України “Про судоустрій України” від 07.02.2002 № 3018-III, статті 18 Закону України “Про мови в Українській РСР” від 28.10.1989 № 8312-XI і по клопотанню позивача,  судочинство здійснювалось на російській мові.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши представлені докази, суд -

В с т а н о в и в :

Відповідно до  пункту 2 статті 121 Конституції України на прокуратуру покладається  представництво інтересів  держави в  судах у  випадках, визначених законом.

Статті 20, 361 Закону України «Про прокуратуру»та статті 2, 29 Господарського процесуального кодексу України передбачають право і обов'язок звернення прокурора в  господарський  суд в інтересах держави.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-12 від 21.03.91 (з подальшими змінами та доповненнями від 05.07.01)  фінансування роботи по соціальному захисту інвалідів здійснюється Фондом України соціального захисту інвалідів.

Виходячи з Положення про Севастопольське  міське  відділення Фонду  України  соціального захисту інвалідів, затвердженого директором Фонду 01.11.2002 року дане відділення є  територіальним органом урядового органу державного управління –Фонду соціального захисту інвалідів, на яке, зокрема, покладено здійснення в установленому порядку виконання  загальнодержавних програм  соціального захисту  інвалідів і фінансування  заходів  по соціально-трудовій і професійній  реабілітації інвалідів, для створення робочих місць  для  інвалідів.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-12 від 21.03.91 для усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів в розмірі 4 % від  загальної вартості  працюючих, якщо кількість працюючих від 8 до 25 чоловік –встановлюється норматив в кількості 1 робочого місця.

Згідно з підпунктом 2 пункту 4 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів фонд відповідно до покладених на нього завдань забезпечує реєстрацію у територіальних відділеннях Фонду підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання, на яких працює 8 і більше чоловік, та одержання від них звітності про зайнятість і працевлаштування інвалідів.

Відповідно до пункту 2 Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів підприємства, на яких працює 8 і більше чоловік, реєструються у відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів (далі - Фонд) за своїм місцезнаходженням і щороку не пізніше 1 лютого подають до зазначених відділень звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за формою, що затверджується наказом Мінпраці за поданням Фонду та погоджується з Держкомстатом.

Згідно відомостям, наданим Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя, в Товаристві з обмеженою відповідальністю “СВ-Інтернешнл” протягом 2005 року працювало більше 15–ти працівників, однак, до наступного часу відповідач у Севастопольському міському відділенні Фонду соціального захисту інвалідів не зареєструвався, звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів станом на 09.03.2006 не надав.

Згідно статей 70,71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ти обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги про спонукання Товариства з обмеженою відповідальністю “СВ-Інтернешнл” пройти реєстрацію в Севастопольському міському відділенні  Фонду соціального захисту інвалідів та  зобов'язання надати звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів на підприємстві за 2005 рік  обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 94, 158, 161-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “СВ-Інтернешнл” (99011 м.Севастополь вул. Кулакова, 84 ЄДРПОУ 31464559 відомості про наявність поточних рахунків  в установах банків відсутні ) пройти реєстрацію в Севастопольському міському відділенні фонду соціального захисту інвалідів (99007, м. Севастополь, вул. Гоголя, 20-А, ЄДРПОУ 24035598) і надати звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік, у десятиденний строк після набрання рішенням законної сили.

3. Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження до господарського суду міста Севастополя протягом 10-ти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства –з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.  

Копії  постанови  направити сторонам.

Суддя                                                                                          К.А. Остапова

          Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

22.06.2006

Розсилка:

1.           Севастопольське відділення Фонду України соціального захисту інвалідів (99011, м.Севастополь, вул. Гоголя, 20 А)

2.           відповідач –ТОВ  “СВ- Інтернешнл”  (99011 м.  Севастополь, вул. Кулакова, 84)

3.           Прокуратура м. Севастополя  (99011, м. Севастополь, вул. Л.Павліченко, 1 )

4.           Прокуратура  Ленінського району м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Вороніна,11 )

5.          справа

6.           наряд