Ухвала

від 23.06.2006 по справі 20-4/115

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-4/115

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

"23" червня 2006 р.  11:30 справа № 20-4/115

Господарський суд міста Севастополя в складі:судді Остапової К.А., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Гагарінського району м.Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя до Приватного підприємства “Зізіфус” про стягнення 7826,73 грн.,

Представники:

прокурор –Шульга А.М., посвідчення № 438 від 20.02.2006;

позивач ––Куваєва А.С., довіреність № 10 від 06.03.2006;

відповідач –не з'явився;

С у т ь   с п о р а:

 Прокурор Гагарінського району м. Севастополя звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя до Приватного підприємства “Зізіфус” про стягнення сум, нарахованих за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2005 року по січень 2006 року у сумі 7826,73  грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо строків сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2005 року по січень 2006 року у сумі 7826,73  грн.

Ухвалою суду від 19.05.2006 по справі було призначено попереднє судове засідання на 19.06.2006.

Ухвалою суду від 19.06.2006 підготовче провадження закінчено і справа призначена до судового розгляду.

Відповідач явку повноважних представників в судові засідання не забезпечив, про причини нез'явлення суд не повідомив, витребувані судом документи не надав, про час та місце попереднього засідання був повідомлений належним чином.

Згідно зі ст.ст. 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача та прокурору роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд -

В с т а н о в и в :

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави у випадках, передбачених законом.   

Рішенням Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що прокурор чи його заступник  у кожному конкретному випадку самостійно визначає у чому проявилося порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує в позовній заяві необхідність їх захисту і визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах.

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно зі ст. 14, 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 (далі Закон України № 1058-VI від 09.07.2003) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України,  незалежно  від  форми  власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками; страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати  і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.    

Пунктом 1 частини 8 Заключних положень Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 встановлено, що до набрання чинності Закону про спрямування частини страхових внесків у накопичувальний фонд, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками і застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом і в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.06.1997 для відповідних платників збору.

Статтею 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26.06.1997, та Розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду  України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція) визначений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для роботодавців –підприємств, установ, організацій встановлений розмір страхових внесків, який складає на 2006 рік 31,8 % від суми фактичних виплат на оплату праці працівників та 1-5 % страхових внесків утримуються з доходу найманих працівників у вигляді заробітної платні підприємства, установи, організації, в залежності від суми цього доходу.

         Відповідно до розділу 5 Інструкції, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені  суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Пункт 5.1.4 Інструкції встановлює, що нараховані за відповідний базовий звітний   період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Приватне підприємство “Зізіфус” зареєстровано в якості платника страхових внесків на обов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя 11.02.1997.

Розмір суми страхових внесків визначений відповідачем у розрахунку страхових внесків на загальнообов`язкове державне страхування, які підлягають оплаті за червень 2005 року по січень 2006 року складає 8382,03 грн.

В рахунок сплати зобов'язань від підприємства надішли грошові кошти на суму 290,70 грн.

Відповідно до статті 106 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 суми страхових  внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

  Відповідач, згідно з пунктом шостим ст. 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003, частиною четвертою п. п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5  Інструкції, повинен самостійно сплатити суму внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за червень 2005 року по січень 2006 року, яка з урахуванням часткової сплати боргу склала  8091,33 грн.

  В порушення зобов`язань по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, передбачених чинним законодавством України, відповідач сплату внесків не здійснив.

Згідно з п. 8.1 ч. 8  Інструкції своєчасно несплачені страхові внески визнані недоїмкою.

Управлінням Пенсійного фонду у Нахімовському районі міста Севастополя, відповідно до п.8.2 ч. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, були виписані вимоги про сплату недоїмки:

-          №  Ю-172 від 03.08.2005 на суму 925,80 грн.,

-          №  Ю-172 від 06.09.2005 на суму 1339,14 грн.,

-          №  Ю-172 від 27.09.2005 на суму 1212,49 грн.,

-          №  Ю-172 від 26.10.2005 на суму 1206,42 грн.,

-          №  Ю-172 від 28.11.2005 на суму 1061,93 грн.,

-          №  Ю-172 від 27.12.2005 на суму 1035,60 грн.,

-          №  Ю-172 від 02.02.2006 на суму 637,04 грн.,

-          №  Ю-172 від 28.02.2006 на суму 672,91 грн.

Загальна сума - 8091,33грн.

            Вказані вимоги були направлені на адресу боржника рекомендованою кореспонденцією з повідомленням (99016, м. Севастополя, вул. Переяславська, 80), отримані їм та вважаються узгодженими, крім вимоги № Ю-172 від 28.02.2006 на суму 672,91 грн., яка не отримана відповідачем та вважається не узгодженою, що підтверджується наданими позивачем копіями поштових повідомлень та реєстру поштових відправлень.

В рахунок сплати зобов'язань від підприємства надішли грошові кошти на суму 264,60 грн.

Страхувальник зобов'язаний сплатити узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, в апеляційному порядку вказані вимоги не оскаржувались.

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті недоїмки сум страхових внесків перед Управлянням Пенсійного фонду Ленінському району міста Севастополя складає 7826,73 грн.

Згідно зі ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і пред'являють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” органу Пенсійного фонду надане право подавати до органів державної виконавчої служби тільки ти вимоги, які були одержані страхувальником.

Вимоги про сплату недоїмки № Ю-172 від 03.08.2005 на суму 925,80 грн., № Ю-172 від 06.09.2005 на суму 1339,14 грн., №  Ю-172 від 27.09.2005 на суму 1212,49 грн., № Ю-172 від 26.10.2005 на суму 1206,42 грн., №  Ю-172 від 28.11.2005 на суму 1061,93 грн., № Ю-172 від 27.12.2005 на суму 1035,60 грн., № Ю-172 від 02.02.2006 на суму 637,04 грн. відносно підприємства до виконання не пред'являлась, що підтверджується листом Державної виконавчої служби у Нахімовському районі м. Севастополя (вих. № 11711/14/1-25/13 від 20.06.2006), який долучений до матеріалів справи.

Вимога № Ю-172 від 28.02.2006 на суму 672,91 грн. на виконання до відповідного відділу державної виконавчої служби не пред'являлась у зв'язку з тим, що є не  узгодженою.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в сумі 7826,73 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 94, 111, ч. 4 ст. 121, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Приватного підприємства “Зізіфус” (99016, м. Севастополя, вул. Переяславська, 80, код ЄДРПОУ 24508602, р/р26007010047101, в Приморської філії ОКБ, МФО 324399) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя (99001 м. Севастополь, вул. Дзігунського, 19, код ЄДРПОУ 22274979, р/р 25602705100412, р/р25608705100513 в СМВ №4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України”, МФО 384027) заборгованість в сумі 7826,73 грн.

Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.

3.          Примирники постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                          К.А. Остапова

          Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

26.06.2006

Розсилка:

1.          прокурор м.Севастополя (99011, м.Севастополь, вул. Павліченко, 1)

2.          прокурор Гагарінського району м.Севастополя (99014, м.Севастополь, вул.П.Корчагіна, 16)

3.          позивач - Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя (99001, м.Севастополь, вул.Дзігунського, 19)

4.          відповідач –ПП “Зізіфус” (99016, м. Севастополя, вул. Переяславська, 80)

5.          справа

      6.    наряд