Постанова

від 08.04.2011 по справі 2а-0870/2067/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 08 квітня 2011 року                                       Справа №  2а-0870/2067/11

 ( 14 год. 18 хв.)                                                                      

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді                         Татаринова Д.В.

розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за поданням: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіатранзит»

про: застосування умовного адміністративного арешту у вигляді зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,-

за участю:представників сторін:

від позивача: не з’явився;

від відповідача: не з’явився.

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2011 року о 12 год. 35 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі                        м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіатранзит», у якому позивач просить суд застосувати умовний адміністративний арешт на рахунках платника податків у вигляді зупинити видаткові операції на рахунках платника податків з обов’язковим попереднім отриманням дозволу керівника ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя на здійснення операцій по рахунках платника податків.

Ухвалою суду від 06 квітня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/2067/11 в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 08 квітня 2011 року об 10 год. 00 хв., про що повідомлено сторін.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, до суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача судове засідання не з’явився, до суду надав заяву про розгляд справи без участі представника відповідача. Проти заявленого подання не заперечує.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Відповідно до ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статей 41, 122 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суддя, оцінивши повідомлені заявником та особою, відносно якої подано подання, обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, прийшов до наступного висновку.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 06 квітня 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіатранзит» (ідентифікаційний номер – 35553432) має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 20 409, 51 грн. та з податку на прибуток у сумі 8000, 76 грн. Вищезазначений борг утворився внаслідок самостійного визначення (декларування) податкових зобов’язань відповідачем.

17 лютого 2011 року ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийнято рішення про опис майна в податкову заставу (вих. №4010/10/24-020), яке отримано платником податків 11 березня 2011 року, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення.

Листом ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя повідомлено посадових осіб ТОВ «Авіатранзит» про обов'язок виділення активів для опису в податкову заставу (вих. № 18 лютого 2011 року). Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення даний лист, документи та податкова вимога № 108 від 03 лютого 2011 року отримані представником відповідача 11 березня 2011 року.

В зв'язку з невиконанням законних вимог податкового керуючого та неотримання інформації від платника ТОВ «Авіатранзит» щодо виділення майна у податкову заставу, посадовою особою ДПІ Шевченківському районі м. Запоріжжя податковим керуючим Сухонос А.І. здійснено вихід за місцем знаходження  відповідача м. Запоріжжя, вул. Деповська, 85, кв. 101 з метою здійснення опису майна у податкову заставу.

Керівництвом ТОВ «Авіатранзит» не було допущено податкового керуючого до  складання акту опису майна, яке передається в податкову заставу та відмовлено в наданні документів необхідних для такого опису, про що було складено акт відмови від 05 квітня 2011 року.

Також, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя складений акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого за №1 від 05 квітня 2011 року.

На виконання вимог п. 94.2 ст. 94 Податкового Кодексу України, ДПІ Шевченківському районі м. Запоріжжя прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків №1 від 05 квітня 2011 року, яке надіслано ТОВ «Авіатранзит».

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, пунктом 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім митної декларації або обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку;

б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

Виходячи з викладеного, у разі подання уточнюючого розрахунку строк сплати податкового зобов’язання настає разом з поданням такого розрахунку.

Згідно зі ст.89 право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

Відповідно до п. п 94.2.7 п. 94.2 ст. 94 Податкового кодексу України, якщо платник податків не допускає податкового керуючого до складання акту опису майна, яке передається в податкову заставу та/або акта опису (виділення) майна для його продажу, до такого платника податків може бути застосовано як виключний засіб забезпечення виконання платником податків його обов'язків визначених законом - адміністративний арешт майна.

Відповідно п.94.1 ст. 94 Податкового Кодексу України, адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків визначених законом

Стаття 94.6. Податкового кодексу України визначає, що керівник органу державної податкової служби (його заступник) за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків.

Відповідно до п.п. 95.1 – 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- винесення податковим органом відповідного рішення про застосування адміністративного арешту;

- виникнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на 06 квітня 2011 ТОВ «Авіатранзит» має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 20 409, 51 грн. та з податку на прибуток у сумі 8000, 76 грн. та ДПІ в Шевченківському районі м. Запоріжжя прийнято відповідне рішення про застосування адміністративного арешту з підстав визначених законом, відтак вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя задовольнити в повному обсязі.

Застосувати умовний адміністративний арешт коштів на рахунках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіатранзит»  (код ЄДРПОУ 35553432) у вигляді зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків з обов'язковим попереднім отриманням дозволу керівника ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя на здійснення операцій по рахунках платника.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                             Д.В. Татаринов