Постанова

від 01.04.2008 по справі 32/91-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

32/91-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.04.08                                                                                           Справа№ 32/91-А

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О. при секретарі судових засідань Бурці С.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Львівського міського центру зайнятості, м.Львів

до відповідача Львівської обласної державної стоматологічної поліклініки, м.Львів

про стягнення  586,50  грн.

За участю представників:

від позивача  Лозова Я.М. –головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу (довіреність від 08.01.2008р. № 29/14)

від відповідача -  не з»явився

          Представнику позивача роз”яснено права і обов”язки передбачені ст.ст.49,51 КАС України.

Згідно клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

Суть спору:  Позов заявлено Львівським міським  центром зайнятості м.Львів  до Львівської обласної державної стоматологічної поліклініки, м.Львів про стягнення   586,50  грн.

          Ухвалою суду від 14.03.2008р. справу призначено до судового розгляду на 01.04.2008р.

           Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.

  Представник відповідача в судове засідання не з”явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням  № 2810443, вимоги ухвал суду не виконав, доказів витребуваних судом не подав, клопотання про причини неявки не надходило, причини невиконання вимог ухвал суду та непредставлення доказів суду невідомі.

  Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу при відсутності відзиву на позовну заяву та представника відповідача за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин справи та вирішення спору по суті.  

Дослідивши  матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача,  господарський суд Львівської області  в с т а н о в и в:

Львівський міський центр зайнятості є юридичною особою та робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та діє відповідно до законів України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення», «Про державну службу»та Положення про державну службу зайнятості.

 Відповідно до Положення про державну службу зайнятості, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.1991р. № 47 на службу зайнятості покладено здійснення  контролю за дотриманням підприємствами, установами  і організаціями всіх форм власності законодавства про зайнятість населення та надано право на стягнення заборгованості.  

          11.02.2008р. Львівським міським центром зайнятості проведено перевірку Львівської обласної державної стоматологічної поліклініки щодо дотримання вимог чинного законодавства про зайнятість населення, в результаті якої виявлено, що відповідачем  порушено вимоги п.5 ст.20 Закону України „Про зайнятість населення”, а саме: не подано в десятиденний строк після вивільнення  списки фактично вивільнених працівників.  

За результатами перевірки 11.02.2008р. складено акт  на підставі якого позивач звернувся до відповідача з вимогою від 14.02.2008р.  про сплату в десятиденний термін  штрафу в розмірі  річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника в сумі 586,50 грн., обрахованого на підставі довідок про доходи  від 11.02.2008р. за                              №№ 8,9,10,11. Копію вимоги про сплату штрафних санкцій відповідач отримав 15.10.2007р., що підтверджується підписом представника поліклініки, однак  зазначену в ній суму штрафу не сплатив.

Як вбачається з матеріалів справи Стасину Ігоря Йосиповича, Когута Андрія Михайловича, Солину Наталію Миронівну, Криворучко Марту Ігорівну звільнено з Львівської обласної державної стоматологічної поліклініки з 16.06.2007р. в зв»язку з скороченням штатів відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпПУ. Щодо зазначеного вивільнення відповідачем подані звіт форми 4 -ПН (план) від 16.04.2007р. та звіт форми 4 - ПН (факт) від 18.06.2007р. до Личаківського районного центру зайнятості м. Львова.

Наказом від 25.12.2007р. №145/К поновлено на посадах лікаря - стоматолога терапевта лікувально-ортопедичного відділення Солину Н. М. та Криворучко М. І. на підставі рішень Личаківського районного суду від 11.12.2007р. №2-3341 та №2-3338; наказом від 26.12.2007р. №147/К поновлено на посаді стоматолога терапевта лікувально ортопедичного відділення Стасину І.Й., наказом від 27.12.2007р. 3150/К поновлено на посаді Когута А.М.(поновлення відбулось також на підставі рішень Личаківського районного суду від 11.12.2007р. №2-3339 та №2-3342).

Наказом від 25.12.2007р. №146/К звільнено з вищезазначених посад Солину Н.М. та Криворучко М.І. відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпПУ (скорочення штатів). Наказом                 від 26.12. 2007р.  звільнено з  27.12.2007р. відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпПУ Стасину І.Й. та наказом від 27.12.2007р. №151/К звільнено з 28.12.2007р. відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпПУ Когута А.М.

Щодо зазначеного вивільнення звіт за формою 4-ПН (план) подано 25.12.2007р., тобто вчасно, а звіт за формою 4-ПН (факт) від 08.01.2008р. подано із запізненням -   до центру зайнятості він надійшов 28.01.2008р.

Львівським міським центром зайнятості подано запит до Львівської дирекції поштамту - центру поштового зв»язку №1 щодо надання інформації коли саме відісланий конверт з листом ( в якому знаходився звіт про фактичне вивільнення), на що отримано відповідь від 26.02.2008р. № 05-6-92   про те, що конверт отриманий для пересилання у відділення поштового зв»язку №10  - 25.01.2008р.  (копія листа-відповіді знаходиться в матеріалах справи).

            Крім того, відповідачем  не дотримано вимоги відсилання звітності відповідно

до п. 21 «Правил надання послуг поштового зв»язку», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2002р. №1155.

Відповідно до  п.5 ст.20 Закону України “Про зайнятість населення” при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів. У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціальному  захисту вивільнюваних працівників.            

Вимоги п.5 ст.20 Закону України “Про зайнятість населення” відповідачем не виконано,  відтак нарахування позивачем штрафних санкцій є правомірним.

          Згідно ст. 71 КАС України  кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Однак відповідач не подав доказів які б  спростовували  наведені обставини, та підтверджували б сплату штрафних санкцій.

На день розгляду справи в суді штраф в сумі 586,50 грн. відповідачем не сплачений.

З огляду на вищевикладене,  позовні вимоги обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, відповідачем  не спростовані та підлягають до задоволення.

Враховуючи наведене, та керуючись ст.20 Закону України “Про зайнятість населення”, ст.ст. 51, 71, 86, 94, 158, 160- 163, 167, 254 КАС України, суд -                      

                                        П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задоволити повністю.

          2. Стягнути з Львівської обласної державної стоматологічної поліклініки, вул.Пекарська, 69 а, м.Львів ( р/р 35426002002776 Банк ГУДКУ у Львівській області, код ЄДРПОУ 01984470) на користь Львівського міського центру зайнятості, вул.Кн.Ольги,122, м.Львів  (р/р 37178975900002  Банку ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, код платежу 50040500) 586,50 грн. штрафу за неподання інформації про вивільнення.

3. Стягнути з Львівської обласної державної стоматологічної поліклініки, вул.Пекарська, 69 а м.Львів ( р/р 35426002002776 Банк ГУДКУ у Львівській області, код ЄДРПОУ 01984470) в дохід державного бюджету 5,86 грн. судового збору.

4. Виконавчий лист видати за заявою позивача, після набрання постановою законної сили.

          5.  Постанова набирає законної сили у відповідності до вимог ст.254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя                                                                                                       Сухович Ю.О.