Постанова

від 13.04.2011 по справі 1170/2а-828/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2011 року Справа № 1170/2а-828/11

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі судді Черниш О.А. розглян увши у порядку скороченого п ровадження адміністративну справу за позовом Олександр ійської об'єднаної державної податкової інспекції до Оле ксандрійського районного бл агодійного фонду "Олександрі я-хліб" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Олександрійська об'єдна на державна податкова інспек ція звернулася до суду з позо вом до Олександрійського рай онного благодійного фонду "О лександрія-хліб" про стягнен ня податкового боргу у розмі рі 3740 грн., визначеного податко вими повідомленнями-рішення ми №000741510/0 від 01.07.10, №0000731510/0 від 01.07.10, за р ахунок активів платника пода тків.

Ухвалою суду від 09.03.11 на підст аві п. 4 ч. 1 ст. 1832 КАС України від крито скорочене провадження у справі за вказаним позовом . Зазначена ухвала направлен а судом на адресу відповідач а, вказану в позовній заяві, св ідоцтві про державну реєстра цію юридичної особи, витязі з ЄДРПОУ, рекомендованим лист ом із зворотнім повідомлення м про вручення поштового від правлення, який 25.03.11 повернути й відділенням зв'язку УДППЗ "У крпошта" з відміткою "від одер жання відмовились".

Згідно зі ст. 37 КАС України, у разі відмови адресата від од ержання повістки особа, яка ї ї доставляє, робить відповід ну відмітку на повістці, засв ідчує її власним підписом і н егайно повертає до адміністр ативного суду. Особа, яка відм овилася одержати повістку, в важається такою, що її повідо млено про дату, час і місце суд ового засідання.

Розглянувши справу у поряд ку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позива чем обставини, зважаючи на ві дсутність заперечень відпов ідача, суд вважає, що позов під лягає задоволенню з таких пі дстав.

Як вбачається з матеріалів справи, актом Олександрійсь кої ОДПІ №311/1510-26321492 від 30.06.10 встанов лено факт неподання Олександ рійським районним благодійн им фондом "Олександрія-хліб" п одаткових звітів про викорис тання коштів неприбутковими установами й організаціями за ІІІ-IV квартали 2007 рік, I-IV кварт али 2008 року, I-IV квартали 2009 року, I к вартал 2010 року, а також розраху нку комунального податку за III-IV квартали 2007 року, I-IV квартали 2008 року, I-IV квартали 2009 року, I квар тал 2010 року, чим порушено пп. 4.1.4 "б " п.4.1 ст.4 Закону України "Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами".

У зв' язку з цим Олександрі йською ОДПІ винесено податко ве повідомлення-рішення форм и "Р" №0000741510/0 від 01.07.10, яким відповід ачеві на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" визначено податкове зобов'язання зі сплати комун ального податку за штрафними (фінансовими) санкціями у роз мірі 1 870 грн., та податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000731510/10 від 01.07.10, яким відповіда чеві на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" визначено податкове з обов'язання зі сплати податк у на прибуток за штрафними (фі нансовими) санкціями у розмі рі 1 870 грн. Вказані податк ові повідомлення-рішення отр имані відповідачем 08.07.10, у вста новленому порядку ним не оск аржені, однак у визначений ст рок вказані у них суми відпов ідачем не сплачені.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Зако ну України "Про систему опода ткування", чинного на момент в иникнення спірних відносин, платники податків і зборів (о бов'язкових платежів) зобов'я зані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язков их платежів) у встановлені за конами терміни.

Як визначено п.1.2 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами" (нада лі - Закон), чинного на момент в иникнення спірних відносин, податкове зобов' язання - це зобов' язання платника пода тків сплатити до бюджетів аб о державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки, визначені ци м Законом або іншими законам и України.

Відповідно до п. 17.3 ст.17 Закону сплата (стягнення) штрафних с анкцій, передбачених цією ст аттею, прирівнюється до спла ти (стягнення) податку та оска рження їх сум.

Згідно з пп. 5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону п одаткове зобов'язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення.

Відповідно до абз. 3 пп. 5.3.1. п.5.3. с т.5 Закону, у разі визначення п одаткового зобов'язання конт ролюючим органом платник под атків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десят и календарних днів від дня от римання податкового повідом лення, крім випадків коли про тягом такого строку такий пл атник податків розпочинає пр оцедуру апеляційного узгодж ення.

Підпунктом 5.4.1. п.5.4. ст.5 Закону передбачено, що узгоджена су ма податкового зобов' язанн я, не сплачена платником пода тків у визначені строки, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

Позивачем вживалися заход и з погашення податкового бо ргу, передбачені, зокрема, п.6.2 с т. 6 Закону (відповідачеві вруч ено першу податкову вимогу № 1/107 від 21.07.10 та другу податкову ви могу №2/118 від 25.08.10), на підставі аб з.3 пп.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону активи пл атника податків передано у п одаткову заставу, яка 22.07.10 заре єстрована в Державному реєст рі обтяжень рухомого майна.

Наразі порядок погашення п одаткового боргу платників п одатків регулюється Податко вим кодексом України.

Як визначено пп.14.1.175. п.14.1 ст. 14 По даткового кодексу України, п одатковий борг - це сума грошо вого зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже ного платником податків або узгодженого в порядку оскарж ення, але не сплаченого у вста новлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на су му такого грошового зобов'яз ання.

Матеріалами справи підтве рджено, що відповідач має под атковий борг зі сплати подат ку на прибуток у розмірі 1870 г рн., який є узгодженим грош овим зобов'язанням, визначен им податковим повідомленням -рішенням №0000731510/10 від 01.07.10, та пода тковий борг зі сплати комуна льного податку у розмірі 187 0 грн., який є узгодженим гро шовим зобов'язанням, визначе ним податковим повідомлення м-рішенням №0000741510/0 від 01.07.10.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 стат ті 20 Податкового кодексу Укра їни органам державної податк ової служби надано право стя гувати до бюджетів та держав них цільових фондів суми гро шових зобов'язань та/або пода ткового боргу у випадках, пор ядку та розмірі, встановлени х цим Кодексом.

Наведене свідчить, що вимог и даного адміністративного п озову є обґрунтованими та пі длягають задоволенню.

Між тим, суд не вбачає підст ав для стягнення вказаного п одаткового боргу за рахунок активів платника податків, з важаючи на те, що згідно з пп. 20. 1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органам державної п одаткової служби надано прав о звертатися до суду щодо стя гнення коштів платника подат ків, який має податковий борг , з рахунків у банках, обслугов уючих такого платника, на сум у податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1. ст.95 Подат кового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податк ів і на користь держави заход и щодо погашення податкового боргу такого платника подат ків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власн ості, а в разі їх недостатност і - шляхом продажу майна таког о платника податків, яке пере буває у податковій заставі.

За таких обставин, суд дійшо в висновку, що стягнення пода ткового боргу у даному випад ку має відбуватися за рахуно к коштів платника податків, я кими згідно з пп. 14.1.93. п.14.1 ст.14 Под аткового кодексу України є г ривня або іноземна валюта.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 1832, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Олександрійськ ої об'єднаної державної пода ткової інспекції задовольни ти.

Стягнути з Олександрійськ ого районного благодійного ф онду "Олександрія-хліб" (ідент ифікаційний код 26321492) на корист ь Державного бюджету України податковий борг з податку на прибуток у сумі 1870 грн. (од на тисяча вісімсот сімдесят гривень); на користь місцевог о бюджету - податковий борг з к омунального податку у сумі 1870 грн. (одна тисяча вісімсо т сімдесят гривень).

Постанова суду підлягає не гайному виконанню.

Постанова суду набирає з аконної сили в порядку та стр оки, передбачені ст. 254 КАС Укра їни.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10-ден ний строк з дня отримання її к опії апеляційної скарги, з од ночасним надісланням копії а пеляційної скарги до суду ап еляційної інстанції.

Суддя Кіровоградськ ого окружного

адміністративного суду О.А. Черн иш