Постанова

від 03.02.2011 по справі 1170/2а-94/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2011 року Справа № 1170/2а-94/11

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі головуючого судді Черни ш О.А., при секретарі судового засідання Дигас В.М., розгляну вши у відкритому судовому за сіданні у м. Кіровограді адмі ністративну справу за позово м Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспек ції до приватного підприємст ва "Буд-Маркет-СК", за участю тр етьої особи, яка не заявляє са мостійних вимог на предмет с пору на стороні позивача - де ржавного реєстратора викона вчого комітету Кіровоградсь кої міської ради, третьої осо би, яка не заявляє самостійни х вимог на предмет спору на ст ороні відповідача - ОСОБА_1 про припинення юридичної ос оби, -

В С Т А Н О В И В:

Кіровоградська об'єднан а державна податкова інспекц ія (надалі - Кіровоградська О ДПІ) звернулася до суду з позо вом до приватного підприємст ва "Буд-Маркет-СК" (надалі -ПП "Бу д-Маркет-СК") про припинення ю ридичної особи. Позов мотиво ваний отриманням позивачем в ід державного реєстратора ви конавчого комітету Кіровогр адської міської ради відомос тей про внесення ним до Єдино го державного реєстру запису про відсутність юридичної о соби за вказаним її місцезна ходженням.

Ухвалою судді від 13.01.11 до учас ті у справі в якості третьої о соби, яка не заявляє самостій них вимог на предмет спору на стороні позивача, залучено д ержавного реєстратора викон авчого комітету Кіровоградс ької міської ради, в якості тр етьої особи, яка не заявляє са мостійних вимог на предмет с пору на стороні відповідача - засновника та керівника ПП "Буд-Маркет-СК" ОСОБА_1.

У судове засідання предста вник позивача не з'явився, над ав до суду заяву про розгляд с прави без його участі та підт римання позовних вимог (а.с.33).

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, заперечень на позов не надав. Судом рекомен дованим листом із зворотнім повідомленням про вручення п оштового відправлення напра влялася повістка про виклик до суду за адресою відповіда ча, яка зазначена в позовній з аяві, витязі з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , але конверт повернутий відд іленням зв'язку УДППЗ "Укрпош та" з відміткою - неправильна а дреса (а. с. 29).

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином. Враховуюч и, що судова повістка доставл ялася за адресою відповідача , внесеною до Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців як його місцезнаходження, од нак не вручена з незалежних в ід суду причин, суд вважає вик онаним свій обов'язок щодо по відомлення цієї особи про ви клик у судове засідання і вир ішує справу за його відсутно сті.

У судовому засіданні предс тавник третьої особи, яка не з аявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні поз ивача - державного реєстрато ра виконавчого комітету Кіро воградської міської ради - по яснив, що відповідно до Закон у України "Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців" наявн ість в Єдиному державному ре єстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням є підс тавою для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'яза но з банкрутством юридичної особи.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідач а - ОСОБА_1, будучи належним чином повідомлений про дату , час та місце розгляду справи (а.с. 30), до суду не прибув, запере чень на позов не надав, про при чини неприбуття суд не повід омив.

Вивчивши матеріали справи , заслухавши пояснення предс тавника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог н а предмет спору на стороні по зивача - державного реєстрат ора виконавчого комітету Кір овоградської міської ради, д ослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив такі об ставини та дійшов до таких ви сновків.

Приватне підприємство "Буд -Маркет-СК" (ідентифікаційний код 36421406) з 17.04.09 зареєстроване як юридична особа державним реє стратором виконавчого коміт ету Кіровоградської місько ї ради, з 21.04.09 перебуває на облік у як платник податків у Кіров оградській ОДПІ (а.с.6, 11-19).

Відносини, які виникають у с фері державної реєстрації юр идичних осіб, а також фізични х осіб - підприємців регулюют ься Законом України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців" (надалі - Закон).

Частиною 1 ст. 17 Закону передб ачено, що відомості про юриди чну особу або фізичну особу - п ідприємця включаються до Єди ного державного реєстру шлях ом внесення записів на підст аві відомостей з відповідних реєстраційних карток та від омостей, що надаються юридич ними особами державному реєс тратору за місцезнаходження м реєстраційної справи згідн о із законодавством України.

Відповідно до частини 11 ст. 19 Закону (в редакції Закону від 17.11.09) юридична особа зобов'язан а подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року , державному реєстратору для підтвердження відомостей пр о юридичну особу реєстраційн у картку про підтвердження в ідомостей про юридичну особу .

Згідно з ч.12 ст. 19 Закону у разі ненадходження в установлени й частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної к артки про підтвердження відо мостей про юридичну особу де ржавний реєстратор зобов'яза ний надіслати рекомендовани м листом протягом п'яти робоч их днів з дати, встановленої д ля подання реєстраційної кар тки, юридичній особі повідом лення щодо необхідності пода ння державному реєстратору з азначеної реєстраційної кар тки.

У разі надходження державн ому реєстратору від органу д ержавної податкової служби п овідомлення встановленого з разка про відсутність юридич ної особи за її місцезнаходж енням державний реєстратор з обов'язаний надіслати рекоме ндованим листом протягом п'я ти робочих днів з дати надход ження зазначеного повідомле ння юридичній особі повідомл ення щодо необхідності подан ня державному реєстратору ре єстраційної картки.

Частиною 14 ст. 19 Закону перед бачено, що у разі неподання юр идичною особою протягом міся ця з дати надходження їй відп овідного повідомлення реєст раційної картки про підтверд ження відомостей про юридичн у особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного де ржавного реєстру запис про в ідсутність підтвердження за значених відомостей.

Якщо державному реєстрато ру повернуто рекомендованог о листа з відміткою відділен ня зв'язку про відсутність юр идичної особи за зазначеною адресою, державний реєстрато р повинен внести до Єдиного д ержавного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Оглядом у судовому засідан ні реєстраційної справи відп овідача, заведеної у Реєстра ційній палаті виконавчого ко мітету Кіровоградської місь кої ради, встановлено, що до де ржавного реєстратора надійш ло повідомлення Кіровоградс ької ОДПІ №582/9/29-00 від 06.10.10 про відс утність юридичної особи ПП "Б уд-Маркет-СК" за місцезнаходж енням за формою №18-ОПП. На цій п ідставі 15.11.10 державним реєстра тором на адресу відповідача, внесену до Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - м . Кіровоград, вул. 50 років Жовтн я, 50, кім. 218, рекомендованим лист ом направлено повідомлення п ро необхідність подання держ авному реєстратору реєстрац ійної картки про підтверджен ня відомостей про юридичну о собу.

У зв'язку з поверненням реко мендованого листа з відмітко ю відділення зв'язку про відс утність юридичної особи за в казаною адресою державним ре єстратором до Єдиного держав ного реєстру щодо ПП "Буд-Марк ет-СК" 24.11.10 внесено запис №14441430004006522 про відсутність юридичної о соби за її місцезнаходженням .

З метою обміну між органами державної реєстрації та орг анами, що беруть на облік суб'є ктів господарювання, інформа цією про реєстраційні дії що до останніх, спільним наказо м Державного комітету Україн и з питань регуляторної полі тики та підприємництва, Держ авної податкової адміністра ції України, Державного комі тету статистики України від 07.12.05 №121/560/406, постановами Правлінн я Пенсійного фонду України в ід 07.12.05 №23, Фонду загальнообов'я зкового державного соціальн ого страхування України на в ипадок безробіття від 07.12.05 №368 з атверджено Порядок взаємоді ї суб'єктів інформаційного о бміну щодо надання та викори стання відомостей з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб - підпр иємців, який зареєстровано в Міністерстві юстиції Україн и 16.12.05 за №1523/11803.

На виконання п.2.10 вказаного П орядку державним реєстратор ом 24.11.10 до Кіровоградської ОДП І, як до суб'єкта інформаційно го обміну, направлено відомо сті щодо внесення до Єдиного державного реєстру запису п ро відсутність ПП "Буд-Маркет -СК" за його місцезнаходження м відповідно до ч. 14 ст. 19 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців". (а.с. 9)

Абзацом 6 частини 2 статті 38 З акону України "Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" п ередбачено, що наявність в Єд иному державному реєстрі зап ису про відсутність юридично ї особи за вказаним її місцез находженням відповідно до за кону є підставою для постано влення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутство м юридичної особи.

Як передбачено п.11.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказо м ДПА України №979 від 22.12.10, зареєс трованим в Міністерстві юсти ції України 30.12.10 за №1439/18734, якщо пл атник податків не має заборг ованості перед бюджетом та у разі наявності в Єдиному дер жавному реєстрі запису про в ідсутність юридичної особи з а вказаним її місцезнаходжен ням керівник органу державно ї податкової служби приймає рішення відносно платника по датків про звернення до суду з позовною заявою про винесе ння судового рішення щодо пр ипинення юридичної особи.

Довідкою Кіровоградської ОДПІ підтверджено, що заборг ованість перед бюджетом стан ом на 03.02.11 у відповідача відсут ня (а.с. 32).

Зважаючи на встановлення ф акту наявності в Єдиному дер жавному реєстрі запису про в ідсутність юридичної особи в ідповідача за вказаним її мі сцезнаходженням, а також, вра ховуючи повноваження органі в державної податкової служб и, передбачені пп. 20.1.12 п.20.1 ст. 20 По даткового кодексу України, с уд дійшов висновку, що позовн і вимоги є обґрунтованими, пі дтверджуються належними док азами та підлягають задоволе нню.

Згідно з ч.1 ст. 38 Закону Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців" суд, який пост ановив рішення щодо припинен ня юридичної особи, що не пов'я зане з банкрутством юридично ї особи, у день набрання таким рішенням законної сили напр авляє його копію державному реєстратору за місцезнаходж енням юридичної особи для вн есення до Єдиного державного реєстру запису про судове рі шення.

Частинами 5 та 6 ст. 38 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців" передбач ено що суд призначає в рішенн і щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідаці єю комісію з припинення (лікв ідаційну комісію) та встанов лює строк і порядок її роботи . Державний реєстратор вноси ть до Єдиного державного реє стру запис про призначення к омісії з припинення (ліквіда ційної комісії) не пізніше на ступного робочого дня з дати надходження відповідного рі шення.

У разі, якщо в судовому ріше нні щодо припинення юридично ї особи у зв'язку з її ліквідац ією не призначена комісія з п рипинення (ліквідаційна комі сія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів в ід дати надходження такого с удового рішення вносить до Є диного державного реєстру за пис, в якому вказує як голову к омісії з припинення (ліквіда ційної комісії) юридичної ос оби керівника органу управлі ння або особу, яка згідно з від омостями, внесеними до Єдино го державного реєстру, має пр аво вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без до віреності, якщо інше не встан овлено судовим рішенням.

Оскільки позивачем до суду не було надано пропозиції що до складу комісії з припинен ня відповідача, призначення в судовому рішенні такої ком ісії є неможливим. У цьому раз і обов'язок з визначення голо ви комісії з припинення юрид ичної особи - ПП "Буд-Маркет-СК " - покладається на державного реєстратора.

Судові витрати у вказаній справі сторонами не понесен і.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспек ції задовольнити.

Припинити юридичну особу п риватного підприємства "Буд- Маркет-СК" (ідентифікаційний код 36421406).

Копію постанови в день набр ання нею законної сили напра вити державному реєстратору виконавчого комітету Кірово градської міської ради для в иконання вимог, передбачених ст. ст. 36, 38 Закону України "Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців".

Постанова суду набирає з аконної сили в порядку та стр оки, передбачені ст. 254 КАС Укра їни.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10-ден ний строк з дня отримання її к опії апеляційної скарги, з од ночасним надісланням копії а пеляційної скарги до суду ап еляційної інстанції.

Суддя Кіровоградсько го окружного

адміністративного суду О.А. Черниш

Постанову складено в п овному обсязі 08.02.11.