Постанова

від 28.02.2011 по справі 2-а/1970/395/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/395/11

"28" лютого 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окруж ний адміністративний суд в с кладі

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судо вого засідання Митко В .В.

за участю:прокурора Свачій М.І.

представника позивача Тернопільського терито ріального управління Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку Пастух Г.М.

розглянувши у відкри тому судовому засідані в зал і суду в місті Тернополі адмі ністративну справу за адміні стративним позовом Терноп ільського територіальног о управління Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку до відкритого акці онерного товариства "Заліщиц ьке автотранспортне підприє мство 16148" про стягнення штраф них санкцій.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Заліщицько го району Тернопільської обл асті в інтересах держави в ос обі Державної комісії з цінн их паперів та фондового ринк у, Тернопільського терит оріального управління Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку звернув ся до суду з адміністративни м позовом до відкритого акці онерного товариства «Заліщи цьке автотранспортне підпри ємство 16148»про стягнення штра фних санкцій в сумі 1020 грн. в ко ристь Державного бюджету Укр аїни за правопорушення на ри нку цінних паперів.

В обґрунтування позовних в имог зазначено, що в ході пере вірки проведеної 12 липня 2010 рок у Тернопільським терито ріальним управлінням Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку за додерж анням відповідачем ВАТ «Залі щицьке автотранспортне підп риємство 16148»вимог чинного за конодавства про цінні папери встановлено факт порушення пункту 1 глави 1 та пунктів 1,5 ро зділу V Положення про розкрит тя інформації емітентами цін них паперів, затвердженого р ішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591, зареєст рованого в Міністерстві юсти ції України 05.02.2007 року за № 97/13364 і з а наслідками перевірки 04 серп ня 2010 року накладено штраф у ро змірі 60 неоподаткованих міні мумів доходів громадян, що ст ановить 1020 грн., який необхідно було перерахувати протягом 15 днів з моменту отримання пос танови № 100-ТЕ «Про накладення санкцій за правопорушення н а ринку цінних паперів»в дох ід Державного бюджету Україн и

В судовому засіданні проку рор і представник позивача п ідтримали позов з мотивів, ви кладених у позовній заяві та просять задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , хоча про день, час та місце сл ухання справи повідомлявся с воєчасно та належним чином, щ о не перешкоджає розгляду сп рави по суті у його відсутнос ті за наявності достатніх до кументів про права та обов' язки сторін у відповідності до чинного законодавства Укр аїни.

Дослідивши матеріали спр ави та оцінивши подані доказ и в їх сукупності, заслухавши пояснення представника пози вача, прокурора, суд встанови в наступні обставини.

Відповідно до Закону Укра їни «Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Укра їні»Державна комісія з цінни х паперів та фондового ринку є державним органом, до систе ми якої входять її територіа льні органи. Основні завданн я Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, ї ї територіальних органів пол ягають у формуванні та забез печенні реалізації єдиної де ржавної політики щодо розвит ку та функціонування ринку ц інних паперів та їх похідних в Україні, здійсненні держав ного регулювання та контролю за випуском і обігом цінних п аперів, додержання законодав ства у цій сфері, захисті прав інвесторів, сприянні розвит ку цінних паперів, застосува нні санкцій за порушення зак онодавства у межах своїх пов новажень.

Невиконання суб' єктами г осподарювання законних розп оряджень Тернопільського територіального управлін ня Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку , спрямованих на усунення пор ушень законодавства у сфері обігу цінних паперів, а також постанов про застосування ш трафних санкцій, зачіпає інт ереси держави і тому виникає передбачене ст. 121 Конституці ї України, п.5 ст.20, ст.36-1 Закону Ук раїни «Про прокуратуру»прав о прокурора на звернення в су д з позовом для їх захисту.

12 липня 2010 року начальником Тернопільського територі ального управління Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено по станову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, в якому зазна чено, що відповідно до вимог п ункту 1 глави 1 та пунктів 1,5 гла ви 7 розділу V Положення про ро зкриття інформації емітента ми цінних паперів, затвердже ного рішенням Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку від 19.12.2006 року №1591, зар еєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за № 97/13364 емітенти цінних паперів з обов' язані розкривати регу лярну річну інформацію у пов ному обсязі шляхом подання д о територіального органу Ком ісії згідно з їх місцезнаход женням не пізніше 1 червня рок у, наступного за звітним. Прот е, згідно з журналом вхідної д окументації Тернопільськ ого територіального управ ління Комісії з цінних папер ів та фондового ринку емітен том - ВАТ «Заліщицьке автотр анспортне підприємство 16148»ст аном на 01.06.2010 року не подано рег улярну річну інформацію за 2009 рік, чим порушено вимоги вище вказаних пунктів Положення.

27 липня 2010 року винесено пост анову про розгляд справи про правопорушення на ринку цін них паперів у відношенні емі тента - відповідача по справ і відкритого акціонерного то вариства «Заліщицьке автотр анспортне підприємство 16148».

Згідно акту № 100 - ТЕ про прав опорушення на ринку цінних п аперів від 27.07.2010 року в результа ті перевірки Тернопільськ им територіальним управлі нням Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку за додержанням відповідач ем ВАТ «Заліщицьке автотранс портне підприємство 16148»вимог чинного законодавства про ц інні папери встановлено факт порушення пункту 1 глави 1 та п унктів 1,5 розділу V Положення п ро розкриття інформації еміт ентами цінних паперів, затве рдженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку від 19.12.2006 року №1 591, зареєстрованого в Міністер стві юстиції України 05.02.2007 року за № 97/13364.

Статтею 11 Закону України «П ро державне регулювання ринк у цінних паперів в Україні»п ередбачено накладення на юри дичних осіб штрафів у розмір і до 1000 неоподатковуваних мін імумів доходів громадян за н еподання, несвоєчасне поданн я або подання завідомо недос товірної інформації.

Постановою Тернопільськ ого територіального управ ління Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку про накладення санкцій з а правопорушення на ринку ці нних паперів № 100-ТЕ від 04 серпн я 2010 року до ВАТ «Заліщицьке ав тотранспортне підприємство 16148»за ненадання інформації з астосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі шістдесяти неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н, що складає - 1020 грн., яка відп овідачем не оспорена, не оска ржена, не визнана нечинною у в становленому законодавство м порядку, а відтак підлягає в иконанню.

Однак, відповідачем ВАТ «За ліщицьке автотранспортне пі дприємство 16148»в добровільном у порядку не сплачено зазанч ених штрафних санкцій, а тому сума заборгованості 1020 грн. пі длягає стягненню в примусово му порядку по рішенню суду.

За таких встановлених обс тавин, суд приходить до висно вку, що позовні вимоги підляг ають до задоволення як обґру нтовано заявлені та підтверд жені документально.

Керуючись ст.ст.2,6,7,72,86,122,160-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Заліщи цького району Тернопільсько ї області в інтересах держав и в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Тернопільського т ериторіального управління Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку зад овольнити.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Заліщи цьке автотранспортне підпри ємство 16148»(48600 м. Заліщики, вул. 40 р оків Перемоги 7, Заліщицького району Тернопільської облас ті, код 21145731) 1020 (одну тисячу двадц ять) грн. 00 коп. штрафних санкці й за правопорушення на ринку цінних паперів згідно поста нови № 100-ТЕ від 04.08.2010 року в корис ть Державного бюджету Україн и на рахунок управління держ авного казначейства у Заліщи цькому районі в Головному уп равлінні Державного казначе йства України у Тернопільськ ій області № 31113106700160, код бюджетн ої класифікації 21081100, символ зв ітності 106, код одержувача кош тів 23588792, МФО 838012.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Тернопільський окр ужний адміністративний суд ш ляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення постанов и апеляційної скарги у поряд ок і строки, передбачені ст. ст . 186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Постанова суду набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає за конної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пр овадження або набрання закон ної сили рішенням за наслідк ами апеляційного провадженн я.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна

Суддя Мартиць О.І.