Постанова

від 17.03.2011 по справі 2-а/1970/615/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/615/11

"17" березня 2011 р. м. Тернопіл ь

Тернопільський окружний адміністративний суд, в скла ді:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судо вого засідання Митко В.В.

за участю:

прокурора Ковальчук О.Р.

представника позива ча Туцького Ю.В.

розглянувши у відкри тому судовому засідані в зал і суду в місті Тернополі адмі ністративну справу за адміні стративним позовом прокурор а міста Тернополя в інтереса х держави в особі урядового о ргану державного управління , що діє в складі Міністерства інфраструктури України і йо му підпорядковується - Голов ної державної інспекції на а втомобільному транспорті в о собі структурного підрозділ у - територіального управлін ня Головної державної інспек ції на автомобільному трансп орті в Тернопільській област і до товариства з обмеженою в ідповідальністю "Лаборант" п ро стягнення фінансових санк цій

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Терно поля звернувся до суду з позо вом в інтересах деожави в осо бі урядового органу державно го управління, що діє у складі Міністерства інфраструктур и України і йому підпорядков ується - Головної державної і нспекції на автомобільному т ранспорті в особі структурно го підрозділу - територіальн ого управління Головної держ авної інспекції на автомобіл ьному транспорті в Тернопіль ській області до товариства з обмеженою відповідальніст ю “Лаборант” про стягнення ф інансових санкцій в сумі 1700,00 г рн., застосованих за порушенн я законодавства про автомобі льний транспорт на підставі абз.3 ч.1 ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт" по становою т.в.о. начальника тер иторіального управління Гол овавтотрансінспекції в Терн опілсьькій області № 100945 від 16 г рудня 2010 року.

Прокурор та представник по зивача в судовому засіданні позов підтримали в повному о бсязі з мотивів, викладених у заяві та просять задовольни ти.

Представник відповідача в суд не з' явився, хоча про час , місце і дату проведення судо вого засідання був належним чином і своєчасно повідомлен ий. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопота нь про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав. За таких обстав ин суд вбачає за можливе розг лянути справу за його відсут ності на підставі наявних в м атеріалах справи документів про права і обов'язки сторін у відповідності до чинного за конодавства України.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, прокурор а, оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив на ступні обставини.

Згідно ст. 39 Закону України "П ро автомобільний транспорт" автомобільні перевізники, во дії повинні мати і пред' явл яти особам, які уповноважені здійснювати контроль на авт омобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього рух у, документи, на підставі яких виконуються пасажирські пер евезення.

Так, згідно цієї статті, для водія автобуса таким докуме нтами є посвідчення водія ві дповідної категорії, реєстра ційні документи на транспорт ний засіб, ліцензійна картка , дорожній лист, квитково-касо вий лист, схема маршруту, розк лад руху, таблиця вартості пр оїзду (крім міських перевезе нь), інші документи, передбаче ні законодавством України.

Від імені центрального орг ану виконавчої влади з питан ь автомобільного транспорту розглядати справи про стягн ення у вигляді штрафів за пор ушення, викладені у цій статт і мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контрол ю на автомобільному транспор ті.

19.10.2010 року працівниками терит оріального управління Голов автотрансінспекції в Терноп ільській області складено ак т № 208088 проведення перевірки до держання вимог законодавств а про автомобільний транспор т під час виконання пеервезе нь пасажирів і вантажів авто мобільним транспортом, яким встановлено порушення вимог законодавства про автомобіл ьний транспорт під час надан ня послуг з перевезення паса жирів товариством з обмежено ю відповідальністю "Лаборант ". так, під час перевірки виявл ено відсутність маршрутного листа у водія ОСОБА_2 нале жного товариству з обмеженою відповідальністю “Лаборант ” автобуса, Mercedes-Benz 711D, державний н омерний знак НОМЕР_1 при н аданні послуг з регулярних с пеціальних пасажирських пер евезень по маршруту Тернопіл ь - Скорики, чим порушено ст.39 За кону України "Про автомобіль ний транспорт".

16.12.2010 року територіальним упр авлінням Головавтотрансінс пекції в Тернопільскій облас ті щодо товариства з обмежен ою відповідальністю “Лабора нт” винесено постанову № 100945 пр о застосування фінансових са нкцій в розмірі 1700,00 грн. на підс таві абз.3 ч.1 ст.60 Закону Україн и “Про автомобільний транспо рт".

У передбачений законом тер мін сума застосованих фінанс ових санкцій відповідачем до бровільно не сплачена. Поста нова в порядку передбаченому п. 32 Порядку здійснення держа вного контролю на автомобіль ному транспорті, затверджено го постановою Кабінету Мініс трів України від 8 листопада 20 06 р. № 1567 до вищого за підпорядку ванням органу державного кон тролю протягом 10 днів після їх винесення чи до суду не оскар жувалась.

Статтею 6 Закону України “Пр о автомобільний транспорт” в становлено, що державному ко нтролю підлягають усі трансп ортні засоби українських та іноземних перевізників, що з дійснюють автомобільні пере везення пасажирів та вантажі в на території України. Держа вний контроль автомобільних перевізників здійснюється ш ляхом проведення планових, п озапланових і рейдових перев ірок.

Відповідно п. 3 Порядку здій снення державного контролю н а автомобільному транспорті органами державного контрол ю на автомобільному транспор ті є Головавтотрансінспекці я, її територіальні управлін ня в областях, Автономній Рес публіці Крим, м.Києві та м.Сева стополі. Відповідно до п.п. 5, 12 П орядку державний контроль на автомобільному транспорті з дійснюється посадовими особ ами органу державного контро лю шляхом проведення планови х, позапланових і рейдових пе ревірок. Відповідно до п. 20 при виявлені порушення законода вства складається акт, на під ставі якого керівник органу державного контролю виносит ь постанову про застосування фінансових санкцій, що є обов ' язковою до виконання.

Абзацом 3 ч. 1 ст. 60 Закону Украї ни «Про автомобільний трансп орт»встановлено, що за поруш ення законодавства про автом обільний транспорт до автомо більного перевізника застос овуються санкції за надання послуг з перевезення пасажир ів без оформлення документів , перелік яких визначено ст. 39 ц ього закону - штраф у розмірі с та неоподаткованих мінімумі в доходів громадян.

У відповідності до п. 28 Поряд ку здійснення державного кон тролю на автомобільному тран спорті фінансова санкція пов инна бути перерахована суб' єктом господарювання на зазн ачений у постанові рахунок н е пізніше ніж протягом п' ят надцяти днів після отримання ним копії постанови про заст осування фінансових санкцій .

Таким чином, суд приходить д о висновку про правомірність накладення фінансових санкц ій на відповідача - товариств о з обмеженою відповідальніс тю "Лаборант" за порушення зак онодавства про автомобільни й транспорт, які підлягають с тягненню в примусовому поряд ку за рішенням суду.

Статтею 121 Конституції Укра їни, п.5 ст.20, ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачен е право прокурора на звернен ня в суд з позовом про захист п рав і законних інтересів дер жави у випадках передбачених законодавством.

За таких встановлених обст авин, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволен ня як обґрунтовано заявлений та підтверджений документал ьно.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 72, 86, 122, 160-163,186 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора міст а Тернополя в інтересах держ ави в особі урядового органу державного управління, що ді є в складі Міністерства інфр аструктури України і йому пі дпорядковується - Головної державної інспекції на авто мобільному транспорті в особ і його структурного підрозді лу - територіального управл іння Головної державної інсп екції на автомобільному тран спорті в Тернопільській обла сті задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю “Ла борант”(46000, вул. Текстильна, 22, м . Тернопіль, код ЄДРПОУ 14031978) фін ансові санкції в сумі 1700 (одну т исячу сімсот) грн. 00 коп. в корис ть Державного бюджету Україн и на рахунок Державного казн ачейства у м. Тернополі в Голо вному управлінні Державного казначейства у Тернопільськ ій області № 31118106700002, МФО 838012, код пл атежу 21081100 “Адміністративні шт рафи та інші санкції”, код оде ржувача коштів 23588119.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Тернопільський окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови ап еляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтям и 186 і 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає за конної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна

Суддя Мартиць О.І.