Постанова

від 30.03.2010 по справі 2-а-729/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-729/10/1970

"30" березня 2010 р.                                                                                           м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі Надвиничній Г.Я.

за участю:

представника позивача –ОСОБА_1 Довіреність №210 від 18.01.2010р.,

відповідач –не з’явився.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за

позовною заявою Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції

до колгоспу «Україна»

про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами,

ВСТАНОВИВ:

Бережанська міжрайонна державна податкова інспекція, звернулась до суду з позовною заявою до колгоспу «Україна», про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що за відповідачем рахується податковий борг по податку з власників транспортних засобів та по земельному податку, який відповідачем добровільно непогашений та становить 6873,67 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити.  

Належним чином повідомлений відповідач про дату, час та місце судового розгляду повторно в судове засідання не з’явився, про причину неявки суд не повідомив.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд  вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з наступних міркувань.

Колгосп «Україна»зареєстрований як юридична особа Бережанською районною державною адміністрацією 05.07.1994року, код ЄДРПОУ 03781239. Перебуває на обліку як платник податків у Бережанській МДПІ.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, п.2-3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року №1251-XII, на відповідача покладений обов'язок  подавати до державних податкових органів та інших органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно ст.ст.1-2 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року №509-ХІІ (із змінами та доповненнями), ст.20 Закону України «Про систему оподаткування», Бережанська міжрайонна державна податкова інспекція належить до системи органів державної податкової служби, на які покладено обов’язки щодо здійснення контролю за своєчасністю та повнотою сплати податків і зборів, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до ст.11-1 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових   платежів).

Судом встановлено, що на підставі направлення від 15.04.2008року №111-23, виданого Бережанською МДПІ, інспекторами податкової служби з 16.04.2008року по 06.05.2008року проведено позапланову документальну перевірку фінансово-господарської діяльності за період з 01.05.2005 року по 01.05.2008 року колгоспу «Україна»з питань дотримання вимог податкового, іншого законодавства відповідно до плану перевірки.

Перевіркою встановлені порушення п.4.1.4 «б», п.4.1, ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме підприємство не подавало звітність по податку на прибуток за 2005-2006р., 2006-2007р. та по платі за землю за 2005-2008 роки; порушення ст. 2,6,11 Закону України «Про плату за землю», в результаті чого занижено суму плати за землю на суму 1725,78грн.; порушення ст.1,2,3 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»в результаті чого занижено суму податку з власників транспортних засобів на 1950грн. та встановлено порушення абз. Б п.п. 4.1.4 п.4.1. ст. 4 Закону України «Про прядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в частині неподання розрахунків суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2005 –2007р. Результати перевірки відображені в акті №298/23-134/03781239 від 14.05.2008року.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 01.12.2000 року №2181-111 передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно підпункту «а-б»пп. 4.2.2. п.4.2. ст.2 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо:

    а) платник  податків  не подає у встановлені строки податкову декларацію;

    б) дані  документальних  перевірок   результатів   діяльності платника  податків  свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до пп.5.2.1. п.5.2. ст. 2 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання платника  податків,  нараховане контролюючим  органом  відповідно  до  пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону,  вважається узгодженим у  день  отримання  платником податків   податкового   повідомлення,   за   винятком   випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У   разі  визначення  податкового  зобов'язання  контролюючим органом за підставами,  зазначеними  у  підпунктах  "а"  -  "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, платник податків зобов'язаний погасити  нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних  днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків  коли  протягом  такого  строку  такий  платник  податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 17.1.1., п.17.1, ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що платник податків,  що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Як слідує із матеріалів справи, контролюючим органом на підставі акту №298/23-134/03781239 від 14.05.2008року прийнято податкове повідомлення - рішення №0002611701/4477 від 20.05.2008року, податкове повідомлення рішення №0000681500/0/1154 від 18.02.2009року та №0000272301/0/4477 від 20.05.2008року. про застосування до колгоспу «Україна»штрафних санкцій по податку з власників транспортних засобів у розмірі 3435,00грн. та по земельному податку в розмірі 3438,67грн. Зазначені рішення отримані відповідачем, не оскаржені у встановленому порядку та суми штрафних санкцій в добровільному порядку колгоспом «Україна»не сплачені.

Відповідно до вищенаведеного та пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок  погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 року № 2181-III з наступними змінами та доповненнями Колгоспом «Україна»несвоєчасно та не в повному об'ємі сплачує узгоджені суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення податкового боргу, який станом на дату розгляду справи в суді добровільно непогашений та становить 6873,67 грн.

Згідно пп. 2.1.4. п. 2.1, пп. 2.3.1. п. 2.3. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Відповідно до  підпункту  6.2.1  пункту  6.2  статті 6 Закону України "Про  порядок  погашення  зобов'язань  платників  податків перед  бюджетами  та  державними  цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Бережанською МДПІ направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу №1/111 від 03.06.2008року, та другу податкову вимогу №2/118 від 07.08.2008року.

07.08.2008 року начальником Бережанської МДПІ прийнято рішення №6503/10/24-014 про застосування до відповідача заходів стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності платника податків - колгоспу «Україна», а також тих активів право власності на які він набуде у майбутньому.

Відповідно до пп. 3.1.1, п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” встановлено право державних податкових інспекцій  подавати до суду позови до  підприємств,  установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами  за  рахунок  їх майна.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та підтверджені належними та допустимими доказами, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України „Про державну податкову службу”, Законом України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”, Законом України «Про плату за землю», Законом України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів»,  ст.ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задоволити.

2.          Стягнути з Колгоспу «Україна»(с. Жуків, Бережанський р-н., Тернопільська обл., ін. код 03781239)  заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 6873 (шість тисяч  вісімсот сімдесят три) гривні 67 коп., в тому числі:

-  податок з власників транспортних засобів у розмірі 3435 (три тисячі чотириста тридцять п’ять ) гривень 00 коп. на рахунок №33219807700004 код УДК в Бережанському районі 23588183, одержувач місцевий бюджет УДК в Бережанському районі, банк ГУДКУ в Тернопільській області МФО 838012;

-  земельний податок в розмірі 3438 (три тисячі чотириста тридцять вісім) гривень 67 коп. на рахунок №33219811700023 код платежу 13050100 одержувач місцевий бюджет, код одержувача 23588183, банк ГУДКУ в Тернопільській області МФО 838012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі  складення постанови в повному обсязі –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.  

Повний текст постанови виготовлено та підписано 01.04.2010року

Головуючий суддя                                                                                Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя                                                                                                    Мірінович У.А.