Постанова

від 21.04.2011 по справі 2705/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"21" квітня 2011 р. № 2а- 2705/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого судді - Піскун В .О.,

при секретарі судового зас ідання - Мараєвій О.В.,

за участі:

представника позивача - П ономарьової І.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні суду адміністративну спр аву за позовом Державної под аткової інспекції у Київсько му районі міста Харкова до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Науково - виробни че підприємство "Сігма" про с тягнення суми ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом, в якому прос ить суд стягнути з ТОВ "НВП "Сі гма" до Державного бюджету Ук раїни штрафні (фінансові) сан кції у розмірі 718,49 грн. Позивач , посилаючись на факти, виклад ені в позовній заяві, просив с уд позов задовольнити у повн ому обсязі.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив суд позов задовол ьнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, до суду повернут і конверти з відміткою про не знаходження адресата за вка заною адресою. Таким чином, су д вважає, за можливе розгляну ти справу без участі предста вника відповідача за наявним и в ній матеріалами.

Суд, вислухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, встановив наст упне.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Науково - виро бниче підприємство "Сігма" за реєстровано як юридична особ а.

ТОВ "НВП "Сігма" надано до ДП І у Київському районі м. Харко ва договір № 653 оренди нежитло вого приміщення (будівлі), яки м засвідчено факт, що відпові дач орендує нежитлове приміщ ення, яке знаходиться за адре сою м. Харків вул. Пушкінська, 96, літера «А-7». Тобто, за місцем розташування вищезазначене приміщення відноситься до Д ПІ у Київському районі м. Харк ова.

Відповідача взято на облік ДПІ у Київському районі м. Хар кова як платника окремих под атків 31.01.2002 року.

ТОВ "НВП "Сігма" до ДПІ у Київс ькому районі м. Харкова подан о податковий розрахунок земе льного податку на 2010р., в якому зазначено суму узгодженого п одаткового зобов'язання у ро змірі 147,13грн. за січень, лютий, б ерезень, квітень, травень, чер вень, липень, серпень, вересен ь, жовтень, листопад 2009р., та 147,08гр н. за грудень 2009р.

Відповідно до п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ (далі - З акон № 2181-ІІІ), який був чинним н а час виникнення спору між ст оронами, платник податків са мостійно обчислює суму подат кового зобов' язання, яку за значає в податковій декларац ії.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закон № 2181 -ІІІ податкове зобов' язання , самостійно визначене платн иком податків у податковій д екларації, вважається узгодж еним з дня подання такої пода ткової декларації. Зазначене податкове зобов' язання не може бути оскаржене платнико м податків в адміністративно му або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 За кону № 2181-ІІІ платник податків зобов' язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в' язання, вказаного в надан ій їм податковій декларації, на протязі десяти календарн их днів, наступних за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації.

Платником, в порушення вказ аних норм, не сплачено всієї с уми узгоджених зобов'язань.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державним цільовими ф ондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгодж ена сума податкового зобов' язання, несплачена платником податків у визначені строки , вважається сумою податково го боргу платника податків. У разі, коли платник податків н е сплачує узгоджену суму под аткового зобов' язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст . 6 вказаного Закону.

При цьому, відповідно до п.п .6.2.3 п.6.2 статті 6 Закону України № 2181-III визначено, що податкові ви моги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

ДПІ у Київському районі м. Х аркова направила ТОВ НВП "Сіг ма" податкові вимоги №1/863 від 03.08 .2010 року на загальну суму 164,23 грн ., оскільки на час винесення по даткової вимоги в обліковій картці платника податків нал ічувалась переплата у розмір і 17,10 грн.

06.09.2010 року ДПІ у Київському ра йоні м. Харкова направила ТОВ НВП "Сігма" другу податкову ви могу №2/1201 на загальну суму 311,36 гр н.

Податкові вимоги повернул ись до ДПІ у зв'язку з відсутні стю відповідача за юридичною адресою м. Харків, вул. Ілліча , 77 на підставі цього та на вико нання п. 1 ст. 6 порядку надіслан ня органами державної служби України податкових повідомл ень були винесені акти про не можливість вручення податко вих вимог. Податкові вимоги б уло розміщено на дошці подат кових об'яв.

11.10.2010 року начальником ДПІ у К иївському районі м. Харкова б уло прийнято рішення № 697 про с тягнення коштів та продаж ін ших активів платника податкі в в рахунок погашення його по даткового боргу.

02.11.2010 року фахівцями ДПІ у Киї вському районі м. Харкова бул а проведена невиїзна докумен тальна перевірка в приміщенн і ДПІ у Київському районі м. Ха ркова платника земельного по датку Товариста з обмеженою відповідальністю фірма "Сігм а" за відсутності посадових о сіб підприємства в зв'язку з п оверненням поштою запрошенн я директора Мамєдова І.Г. з питання своєчасності сплат и земельного податку за трав ень - липень 2010 року згідно розр ахунку земельного податку № 3503 від 30.01.2010 року. Перевіркою бул о встановлено порушення п. 17 З акону України від 03.07.92р. № 2535-ХІІ «Про плату за землю» зі зміна ми та доповненнями, п.п.5.3.1 п. 5.3 ст .5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» зі змінами та доповне ннями, а саме платником подат ків несвоєчасно сплачено зем ельний податок. Згідно розра хунку на 2010р. № 3503 від 30.01.10р. гранич ний термін сплати до 30-го числ а кожного місяця, отже 30.06.2010 рок у, 30.07.2010 року, 30.08.2010 року. Відповідн о до платіжного доручення № 195 87 від 30.09.10р. відповідачем було с плачено податкове зобов'язан ня. Отже, кількість днів затри мки 92, 62, 31. За результатами перев ірки складено акт № 6409/15-3/30990964 від 02.11.2010 року.

Акт з супроводжувальним ли стом направлявся керівнику Т ОВ «НВП «Сігма», лист поверну вся до ДПІ у зв'язку з незнаход женням адресата за юридичною адресою. На підставі цього ДП І у Київському районі м. Харко ва було складено акт неможли вості вручення акта невиїзно ї документальної перевірки.

10.11.2010 року начальником ДПІ у К иївському районі м. Харкова б уло прийнято податкове повід омлення - рішення № 0008071502/0 за плат ежем по земельному податку з юридичних осіб на суму штраф них (фінансових) санкцій у уму штрафної розмірі 8,55 грн., а так ож податкове повідомлення - р ішення № 0008081502/0 на суму штрафної (фінансової) санкції у розмір і 58,86грн.

Податкові повідомлення-рі шення з супроводжувальним ли стом направлялись керівнику ТОВ "НВП "Сігма" поштою та пове рнулись у зв'язку з незнаходж енням адресата за юридичною адресою. 16.11.10 року по відношенн ю до ТОВ «НВП «Сігма» було скл адено акт про неможливість в ручення податкових повідомл ень - рішень. Податкові повідо млення - рішення були розміще ні на дошці об'яв.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону Ук раїни від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податку перед бюд жетами та державними цільови ми фондами» із змінами та доп овненнями, податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом, вважається узгодженим у д ень отримання податкового по відомлення.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податку перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» платник податків зобов' язаний погасити нараховану с уму протягом десяти календар них днів від дня отримання по даткового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закон у № 2181-ІІІ узгоджена сума подат кового зобов' язання, не спл ачена платником податків у с троки, визначені цією статте ю, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Таким чином, суд дійшов висн овку, що ДПІ у Київському райо ні м. Харкова були здійснено з аходи по стягненню податково го боргу платника податків, п ередбачені діючим законодав ством, однак вони не призвели до погашення в повному обсяз і податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України, кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону Укр аїни „Про систему оподаткува ння”, який був чинним на час ви никнення спору між сторонами , платники податків, зборів з обов' язані сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов'язкових платежів) у встано влені законами терміни і це з обов' язання припиняється ї х сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платеж ів) за правильність обчислен ня, своєчасність сплати пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів) і додержання законів про оподаткування несуть ві дповідальність відповідно д о законів України (ч.1 ст.11 Закон у).

У зв'язку з систематичною не сплатою відповідачем самост ійно визначеної суми податко вого зобов'язання, а також з ур ахування штрафних (фінансови х) санкцій визначених податк овими повідомлення - рішення ми в обліковій картці платни ка податків ТОВ «НВП «Сігма» налічується податковий борг у розмірі 718,49 грн.

На час розгляду справи вказ ана сума податкового боргу в ідповідачем не сплачена та с кладає 718,49 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованос ті.

Суд, проаналізувавши полож ення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач до казів щодо спростування вимо г позивача до суду не надав.

Виходячи з вищевикладеног о, суд приходить до висновку, щ о вимоги позивача правомірні , обґрунтовані і підлягають з адоволенню в повному обсязі.

На підставі вищенаведеног о, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Харківськи й окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Київському районі мі ста Харкова до Товариства з о бмеженою відповідальністю "Н ауково - виробниче підприємс тво "Сігма" про стягнення суми - задовольнити у повному обся зі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Нау ково - виробниче підприємств о "Сігма" (код 30990964, вул. Ілліча, 77, м . Харків) на користь Державног о бюджету України (р/р 33215811700004, оде ржувач: УДК у Київському райо ні м. Харкова, код одержувача: 24134573, банк одержувача: ГУДК Укра їни в Х/о, МФО 851011) штрафні (фінан сові) санкції у розмірі 718.49 грн . (сімсот вісімнадцять) грн. 49 ко п.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови.

Повний текст постанови виг отовлено 21.04.2011 року.

Суддя Піскун В.О.