Постанова

від 12.04.2011 по справі 1436/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 1436/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 р. м. Хар ків

Харківський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевчен ко О.В.,

при секретарі - Нікітенко Л. Ю.,

за участі представників: по зивача - Загребельного Г.С. , відповідача - Демчана А.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Жовтневому районі міста Х аркова до Приватного підпри ємства "Тріумфінвест-трейд", т ретя особа Департамент держа вної реєстрації юридичних ос іб та фізичних осіб підприєм ців Харківської міської ради про скасування державної ре єстрації змін до установчих документів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова, звернувся д о суду з позовом, в якому проси ть скасувати державну реєстр ацію змін до установчих доку ментів ПП «Тріумфінвест-Трей д»(код ЄДРПОУ 36329496) щодо внесенн я даних до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців п ро зміну юридичної адреси пі дприємства на м. Харків, вул. К онєва, 10/2.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив наст упне. В результаті здійсненн я контролю за діяльністю ПП « Тріумфінвест-Трейд»податко вим органом було встановлено , що даний платник відсутній з а адресою, яка значиться в Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме: м.Харків, вул. Конєва, 10/2. Наведене означа є, що на момент звернення до Де партаменту державної реєстр ації юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців з пит ання зміни місцезнаходження відповідача були подані нед остовірні відомості, внаслід ок чого державна реєстрація змін підлягає скасуванню. В с удовому засіданні представн ик позивача підтримав вимоги і доводи заявленого позову, п росив суд прийняти рішення п ро задоволення позову.

Представник відповідача в судовому засідання проти за доволення позовних вимог зап еречував, зазначив, що ПП «Трі умфінвест-Трейд»на обліку в ДПІ у Жовтневому районі міст а Харкова не знаходиться, змі на відомостей стосовно місце знаходження не пов' язана з внесенням змін до установчих документів відповідача, дог овір оренди приміщення, за як им зареєстровано місцезнахо дження ПП «Тріумфінвест-Трей д»є діючим, в судовому порядк у ніким не оскаржувався, прос ив суд ухвалити рішення про в ідмову в задоволенні позову.

Третя особа, Департамент де ржавної реєстрації юридични х осіб та фізичних осіб підпр иємців Харківської міської р ади, у судове засідання не з'яв ився, про час, дату та місце ро згляду справи сповіщений нал ежним чином.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін по справі, д ослідивши матеріали адмініс тративної справи, судом вста новлено наступне.

Пунктом 67.2 ст.67 Податкового к одексу України передбачено, що органи державної податков ої служби в установленому за коном порядку мають право зв ертатися до суду про винесен ня судового рішення щодо ска сування державної реєстраці ї змін до установчих докумен тів.

Матеріалами справи підтве рджено, що відповідач, Приват не підприємство «Тріумфінве ст-Трейд»зареєстрований як с уб' єкт господарювання - юр идична особа державним реєст ратором виконавчого комітет у Херсонської міської ради 28.0 1.2009р. за місцезнаходженням - 73 000, Херсонська область, місто Х ерсон, Суворовський район, ву л.. 21 Січня, буд.37, к.707.

Згідно з записом про реєстр аційну дію, який був вчинений державним реєстратором вико навчого комітету Херсонсько ї міської ради 08.07.2010р., відбулас ь зміна місцезнаходження від повідача на адресу - 61052, Харкі вська область, місто Харків, Ж овтневий район, вул. Конєва, 10/2.

Вирішуючи спір, суд відзнач ає, що правовідносини, які вин икають у сфері державної реє страції юридичних осіб, а так ож фізичних осіб - підприємц ів врегулювані Законом Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців», відповід но до ст.1 якого - місцезнаходж ення юридичної особи - адреса органу або особи, які відпові дно до установчих документів юридичної особи чи закону ви ступають від її імені.

Частиною 1 ст.31 Закону Україн и «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців»визначено , що у разі постановлення судо вого рішення щодо скасування рішення засновників (учасни ків) юридичної особи або упов новаженого ними органу про в несення змін до установчих д окументів юридичної особи, а бо про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юриди чної особи суд у день набранн я законної сили судовим ріше нням надсилає його державном у реєстратору для внесення з апису про судове рішення щод о скасування державної реєст рації змін до установчих док ументів юридичної особи.

З положень вказаної норм пр ава чітко слідує, що орган дер жавної податкової служби Укр аїни наділений законодавцем повноваженням на звернення до суду з позовом саме стосов но скасування державної реєс трації змін до установчих до кументів.

Відповідно до ч.2 ст.81 Цивільн ого кодексу України юридична особа приватного права ство рюється на підставі установч их документів відповідно до статті 87 цього Кодексу.

Аналізуючи норми Цивільно го кодексу України, суд доход ить висновку, що положення ст .87 ЦК України, які визначають п орядок складання і затвердже ння установчих документів та положення ст.88 ЦК України, які встановлюють вимоги до зміс ту установчих документів, не передбачають внесення до ст атуту суб' єкта господарюва ння відомостей про місцезнах одження цього суб' єкта.

Приписи ст.57 Господарського кодексу України також не міс тять вимог про включення до з місту установчих документів , якими в розумінні наведеної норми права є рішення про утв орення або засновницький дог овір, а у випадках, передбачен их законом, статут (положення ) суб'єкта господарювання, від омостей про місцезнаходженн я суб' єкта господарювання.

Згідно з ч.3 ст.62 Господарсько го кодексу України підприємс тво, якщо законом не встановл ено інше, діє на основі статут у.

З долученого до матеріалів справи статуту ПП «Тріумфін вест-Трейд», вбачається, що о значений документ не містить відомостей про місцезнаходж ення суб' єкта господарюван ня, що цілком узгоджується з в имогами закону.

Таким чином, зміна місцезна ходження відповідача не пов' язана із внесенням змін до ус тановчих документів даної ос оби, що підтверджується тако ж найменуванням спірного реє страційного запису - «Внесе ння змін до відомостей про юр идичну особу, що не пов' язан і із змінами в установчих док ументах», який був вчинений д ержавним реєстратором викон авчого комітету Херсонської міської ради 08.07.2010р. у зв' язку зі зміною адреси місцезнахо дження ПП «Тріумфінвест-Трей д»з «73000, Херсонська область, мі сто Херсон, Суворовський рай он, вул. 21 Січня, буд.37, к.707»на «61052, Х арківська область, місто Хар ків, Жовтневий район, вул. Конє ва, 10/2».

Окрім того, проаналізувавш и положення ст.10 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні»які кореспонд уються з приписами ст.ст.63, 64 По даткового кодексу України та Порядку обліку платників по датків і зборів (затверджено наказом ДПА України від 22.12.2010р. №979, зареєстровано в Міністер стві юстиції України 30.12.2010р. за №1439/18734), суд зауважує, що повнова ження контролю можуть бути р еалізовані конкретним орган ом державної податкової служ би України з урахуванням тер иторіальної юрисдикції, тобт о лише відносно того платник а податків, який знаходиться на обліку в цьому податковом у органі.

Як встановлено, судом відпо відач знаходиться на обліку як платник податків, зборів (о бов' язкових платежів) в ДПІ у місті Херсоні, документи об ов' язкової податкової звіт ності подає саме до вказаног о органу державної податково ї служби України, що визнано п редставником позивача в судо вому засіданні.

Отже, позивач, ДПІ у Жовтнев ому районі міста Харкова не м ає повноважень на здійснення контролю за діяльністю ПП «Т ріумфінвест-Трейд».

В ході розгляду справи відп овідачем подано до матеріалі в справи договір оренди нежи тлового приміщення від 01.06.2010р. № 35, укладений між ВАТ «Харківсь ка друкарня №2»(орендодавець ) та ПП «Тріумфінвест-Трейд»(о рендар) згідно якого орендар приймає в строкове платне ко ристування нежитлове приміщ ення за адресою: м. Харків, вул . Конєва, 10/2.

Доказів визнання даного до говору недійсним з урахуванн ям положень ст.ст.202, 203, 215, 216, 228 Циві льного кодексу України, як-то : судових рішень, що набули зак онної сили, позивачем до суду не подано.

Крім того, як вбачається з д олученої до матеріалів справ и довідки з ЄДРПОУ 04.02.2011 року де ржавним реєстратором викона вчого комітету Харківської м іської ради внесено запис «п ідтвердження відомостей про юридичну особу».

З урахуванням вищезазнач еного, суд дійшов висновку пр о відмову в задоволенні адмі ністративного позову в повно му обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 1 86 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміні стративного позову Державн ої податкової інспекції у Жо втневому районі міста Харков а до Приватного підприємств а "Тріумфінвест-трейд", третя о соба Департамент державної р еєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Ха рківської міської ради про с касування державної реєстра ції змін до установчих докум ентів - відмовити.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Харківського апеляційног о адміністративного суду чер ез Харківський окружний адмі ністративний суд шляхом пода чі апеляційної скарги в деся тиденний строк з дня її прого лошення та з дня отримання ко пії постанови, у разі проголо шення постанови суду, яка міс тить вступну та резолютивну частини, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні.

Якщо суб' єкта владних пов новажень, у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строків для подачі апеляцій ної скарги.

Повний текст пос танови виготовлено 19 квітня 20 11 року.

Суддя Шевченко О.В.