Рішення

від 10.04.2008 по справі 16-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

16-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315

РІШЕННЯ

Іменем України

10.04.2008Справа №2-5/16-2008

За позовом – Прокурор Сімферопольського району в інтересах держави в особі  Республіканського комітету АР Крим з охорони  навколишнього природного середовища.

До відповідача -  Миколаївська селищна рада, смт. Миколаївка Сімферопольського району.

Про стягнення 1132,25грн.

                                                                                                              Суддя  М.П.Гаврилюк

ПРЕ ДСТАВНИКИ:

Від позивача – Велієв Р.Ш., дов. № 01 від 03 липня 2007 року.

Від відповідача – не  з'явився.

Прокурор – Куінджи М.О.,  посвідчення.

Сутність спору

Прокурор Сімферопольського району в інтересах держави в особі Республіканського комітету з охорони навколишнього природного АР Крим звернувся у ГС АРК з позовом  про стягнення з відповідача - Миколаївської селищної ради збитку, спричиненого порушенням природоохоронного законодавства,|шкоди| в сумі 1132,25грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, до суду надійшов відзив на позов, відповідно до якого відповідач просить суд у позові відмовити, оскільки суду не представлений акт перевірки забруднення атмосферного повітря та розрахунок збитків був здійснений без складення вищевказаного акту. Також відповідач зазначив, що в ході проведення перевірки були виявлені несанкціоновані місця розміщення відходів на землі, але  не були встановлені особи, які безпосередньо винні у порушенні законодавства та у позовні заяві відсутнє посилання на доказі, які підтверджують вину відповідача у заподіяному збитку.

          Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення позивача та прокурору, суд  -

                                                                   встановив:

У відповідності зі ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» суб'єкти права власності на відходи повинні вживати ефективних заходів для зменшення  обсягів  утворення  відходів,  а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення. Розміщення відходів дозволяється лише за наявності спеціального дозволу на визначених місцевими радами територіях у межах установлених лімітів з додержанням санітарних і екологічних норм    способом,   що   забезпечує   можливість   їх   подальшого використання  як  вторинної  сировини  і безпеку для навколишнього природного  середовища  та  здоров'я людей.

В ході проведення 22.3.2007р фахівцями Управління екологічної інспекції Центрально - Кримського регіону перевірки за питаннями дотримання відповідачем природоохоронного законодавства встановлено, що  в результаті  бездіяльності посадових осіб Миколаївської селищної ради, на території ради біля пансіонату «Сонячний» та кооперативу «Дельфін» у с.Раздольне на узбіччі дороги в с.Теплівка в 20м. від греблі ставка виявлені несанкціоновані місця розміщення відходів.

Тим самим порушено пп. «ї» п.1 ст. 15, ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», пп. «в,з,и» п.1 ст.21 Закону України «Про відходи».

Також встановлено, що відсутня огорожа полігону, облік відходів не ведеться внаслідок чого порушено технологію складування відходів.

Пунктом 7 ст. 33  Закону України «Про відходи» забороняється несанкціоноване скидання і розміщення  відходів у  підземних  горизонтах,  на  території  міст  та інших населених пунктів,  на територіях природно-заповідного фонду, на землях природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, в межах водоохоронних зон та зон санітарної  охорони  водних  об'єктів,  в  інших  місцях,  що може створювати небезпеку для навколишнього  природного  середовища та здоров'я  людини.

Про порушення вимог діючого законодавства відносно заступника Миколаївського селищного голови Успехова М.І. 22.3.2007р складений протокол про адміністративне правопорушення №006818, у якому зазначено порушення правил складування, зберігання та розміщення відходів, та 28.3.2007р винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на суму 136,00грн, яке не оскаржене та набрало законної сили.

Відповідно до ст.. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказів на спростування відомостей наведених у акті перевірки суду не подавалося. Визначений розмір завданої шкоди не відповідачем не оскаржений.

Вказані правопорушення підтверджуються актом перевірки дотримання делегованих повноважень органів виконавчої влади Миколаївської селищної ради сімферопольського району від 22.3.2007р., протоколом про адміністративне правопорушення №006818 від 22.3.2007р., постановою про накладення адміністративного стягнення від 28.3.2007р., розрахунком збитку та державним актом на постійне користування  земельною ділянкою №000062  

Розрахунок суми збитку зроблений спеціалістами Республіканського комітету АР Крим з охорони  навколишнього природного середовища по таксах для визначення розміру збитку, заподіяного порушенням природного законодавства, на підставі «Методики визначення розмірів  шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства» затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України 27.10.1997р №171, зареєстрованої у Мін'юсті України 05.5.1998р за №285/2725, відповідно до якого державі заподіяно збиток шляхом порушення природоохоронного законодавства у розмірі 1132,25грн.     

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.   

Згідно ст. 44, 49 ГПК України  витрати по оплаті держмита і інформаційно-технічного забезпечення судового процесу підлягають стягненню з відповідача.  

З огляду на викладене  та керуючись ст.ст. 44,49,82,84,85 ГПК| України, суд -  

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з  Миколаївська селищна рада (97546, Сімферопольський район, смт. Миколаївка, вул.Советська,30, р/р 35412001001494 в ДКУ в АРК МФО 824026, ЗКПО 04368339)   до  місцевого бюджету Миколаївської селищної ради (одержувач: державний бюджет Миколаївської селищної ради, 24062100, банк: ДУ ДКУ в АРК  м. Сімферополь, р/р 33112331700002, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405,   збиток по екології) 1132,25грн. збитків.       

3.          Стягнути з Миколаївська селищна рада (97546, Сімферопольський район, смт. Миколаївка, вул.Советська,30, р/р 35412001001494 в ДКУ в АРК МФО 824026, ЗКПО 04368339)    в дохід держбюджету м. Сімферополя (р/р 31115095700002, в банку одержувача: ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 22090200, ЗКПО 34740405, одержувач: державний бюджет м. Сімферополь) 102,00 грн. держмита.

4.          Стягнути з Миколаївська селищна рада (97546, Сімферопольський район, смт.Миколаївка, вул.Советська,30, р/р 35412001001494 в ДКУ в АРК МФО 824026, ЗКПО 04368339)    на користь Державного бюджету м. Сімферополь, (р/р 31218259700002, в банку одержувача: Управління держказначейства в м. Сімферополь ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, одержувач: Держбюджет, м. Сімферополь, код платежу 22050000, ЄДРПОУ 34740405) 118,00 грн. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.          Накази видати  після набрання рішенням законної сили

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гаврилюк М.П.