Рішення

від 03.04.2008 по справі 16/74/08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/74/08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "03" квітня 2008 р.                                                 Справа №  16/74/08

   За позовом: Комунального підприємства „ Житлово –експлуатаційного об'єднання” (Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, вул. Паркова,5)

До відповідача: Южноукраїнської міської організації „Партія регіонів” (55000, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, б-р Цвіточний,4, блок 3)

Про: розірвання договору оренди та зобов'язання звільнити приміщення

                                                                                                        Суддя В.Д. Фролов

                                                   П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача:           Куришко Ю.К., дов. № 3199 від 25.12.2007 р.

Від  відповідача:       Саковська Т.А., дов. № 59 від 02.04.2008 р.

В засіданні приймає участь:

Комунальне  підприємство „ Житлово –експлуатаційного об'єднання” звернулось до господарського суду з позовною заявою до Южноукраїнської міської організації „Партія регіонів” про розірвання договору оренди та зобов'язання звільнити приміщення.

Представник відповідача позовні вимоги заперечував, але ніяких обґрунтованих підстав для відмови у позові не надав.

          Вивчивши матеріали справи, господарський суд встановив:

          Між Южноукраїнською міською організацією „Партія регіонів” та комунальним підприємством „Житлово-експлуатаційне об'єднання” було укладено договір № 26 від 01.01.06р. оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності. Згідно укладеного договору позивач приймає на себе передачу відповідачу у строкове платне користування окреме нерухоме майно, а відповідач повинен був своєчасно проводити оплату за орендоване нерухоме майно в розмірі 100 % та розділяючи його на два платежі, 30 % - до місцевого бюджету, 70 % - на рахунок позивача, а також сплачувати експлуатаційні витрати та вартість спожитої електроенергії.

          11.05.07р. позивач повідомив відповідача (вих. №  1296) про закінчення 31.05.07р. строку дії договору оренди № 26 та про порядок його переукладання з подачею необхідних документів, відповідно до рішення Южноукраїнської міської ради №294 від 25.04.07р.

          Згідно внесених змін в Цивільний кодекс України ст. 793, 794 (договори оренди укладаються без нотаріального посвідчення терміном до трьох років та без державної реєстрації) та у відповідності до ст. 118 ЗУ „Про державний бюджет України на 2007р.” (оренда всього комунального майна тільки через конкурс), Южноукраїнська міська рада своїм рішенням № 294 від 25.04.07р. затвердила Положення „Про надання в оренду майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м.Южноукраїнська” та затвердила склад цієї комісії, якій було надано повноваження вирішувати питання щодо всієї оренди майна територіальної громади, що належить до комунальної власності. У червні місяці відповідач звернувся з листом до міського голови про переукладання договору оренди, на засіданні комісії 21.06.07р. (протокол №5) йому було погоджено надання в оренду приміщення по б-ру Цвіточному, 4 та видано Дозвіл №77 на оренду комунального майна.

          23.07.2007р, позивач вдруге звернувся до відповідача (вих. № 1828) щодо необхідності надання пакету документів, необхідних для укладання договору оренди. Відповіді від відповідача не надійшло.

          З цих причин 17.08.2007р. позивач звернувся з листами до міського голови, начальника УЖКГ з пропозицією - винести питання подальшої оренди на засідання комісії з питань надання в оренду майна. І тільки 24.09.2007р. до позивача від відповідача надійшла заява (вих. № 1289) на переукладання договору оренди на підставі Дозволу №77.

          Згідно затвердженого Положення відповідач повинен був після отримання дозволу у 20-ти денний термін подати перелік документів, наведений у п.10.2 абзац 3, та укласти договір - п. 10.4. Але з 21.06.07р. по 19.10.07р. відповідач так і неї спромігся на проведення експертної оцінки орендованого майна, як це передбачено ст. 11 ЗУ „Про оренду державного та комунального майна” –„оцінка об'єкта оренди здійснюється за методикою, затвердженою КМУ. Оцінка об'єкта оренди передує укладанню договору оренди” та укласти договір.

          Южноукраїнською міською радою від 25.04.07р. прийнято рішення „Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна, що належить до комунальної власності тер громади м. Южноукраїнська” згідно пункту 3 якого передбачається „незалежна оцінка вартості об'єкта оренди повинна враховувати його місцезнаходження і забезпеченість інженерними мережами. Результати незалежної оцінки є чинними протягом 6 місяців від дня її проведення, якщо інший термін не передбачено у звіті з незалежної оцінки. Проведення незалежної оцінки вартості майна, що надається в оренду, а також виготовлення технічного паспорту при реконструкції на нежитлове приміщення оплачується орендарем. Незалежна оцінка об'єкта оренди передує укладанню договору оренди”. Дата проведення незалежної оцінки вартості майна, виконаною відповідачем - 31.07.2006р., на дату подання заяви термін становить 14 місяців.

          У відповідності до прийнятого Положення розділ 10, всі договори про оренду комунального майна укладаються у порядку, визначеному законодавством України та з урахуванням уточнень, визначених цим Положенням. Пункт 10.2 наводить перелік документів, де вказується і експертна оцінка майна.

          15.11.07р. заборгованість відповідача перед бюджетом та позивачем становить 647,28 грн. (акт звірки № 208).

          В порушення чинного законодавства та п.6.7 договору, орендоване приміщення не застраховане - строк дії страхового полісу закінчився ще 28.11.2006р.

          Комісія з питань надання в оренду на конкурсних засадах майна, у відповідності до ст. 11 ЗУ „Про оренду державного та комунального майна” та п.10.4 Положення тільки 19.10.07р. (через 4 місяці) на своєму засіданні прийняла рішення про анулювання дозволу № 77, виданого для розміщення відповідача за адресою: адміністративно-виробнича будівля, б-р Цвіточний, 4, загальною площею 105,5 кв.м.

          У відповідності до ст.73 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” де акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

          Місцеві органи виконавчої влади, підприємства, установи та організації, а також громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органами місцевого самоврядування за заподіяну місцевому самоврядуванню шкоду їх діями або бездіяльністю, а також у результаті невиконання рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийнятих у межах наданих їм повноважень.

          За таких обставин та враховуючи викладене, суд вважає необхідним, позов задовольнити.

          Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -  

                                                            ВИРІШИВ:

          1.   Позов задовольнити.

          2. Розірвати договір № 26 „Оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності” від 01.01.2006р., укладений між Комунальним підприємством „Житлово –експлуатаційного об'єднання” (Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, вул. Паркова,5) та Южноукраїнською міською організацією „Партія регіонів” (55000, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, б-р Цвіточний,4, блок 3).

          3. Зобов'язати Южноукраїнську міську організацію „Партія регіонів” (55000, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, б-р Цвіточний,4, блок 3) звільнити орендоване приміщення, загальною площею 105,5 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Южноукраїнськ, б-р Цвіточний, 4, адміністративно-виробнича будівля.

          4. Стягнути з Южноукраїнської міської організації „Партія регіонів” (55000, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, б-р Цвіточний,4, блок 3; код 26446029) на користь Комунального підприємства „Житлово –експлуатаційного об'єднання” (Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, вул. Паркова,5; р/р 26007301461126 у філії ПІБ, МФО 326427, ОКПО 31537375, код 315373714091) 102,00 грн. - держмита; 118,00грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          5.   Накази видати після набрання рішенням законної сили.

   Суддя