Постанова

від 29.04.2011 по справі 2а-1122/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" квітня 2011 р. Справа № 2a- 1122/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.

за участю секрета ря судового засідання Дмитра шко О.М.,

представника позивач а: Перегінського Б.Б.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: управл іння Пенсійного фонду Україн и в Городенківському районі Івано-Франківської області

до відповідача: сільськогосподарського вир обничого кооперативу «Світа нок»

про стягнення заборг ованості в сумі 1706,57 грн., -,-

ВСТАНОВИВ:

31.03.2011 року управління Пенсій ного фонду України в Городен ківському районі Івано-Франк івської області (надалі - УПФУ в Городенківському районі, п озивач) звернулося з адмініс тративним позовом до сільськ огосподарського виробничог о кооперативу «Світанок» (на далі - СВК «Світанок», відпові дач) про стягнення заборгова ності по відшкодуванню факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій в сум і 1706,57грн.

Позовні вимоги мотивовані наступним. Відповідач є плат ником страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування. Об' єктом оподаткування для плат ника зазначеного збору є так ож фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій, признач ених відповідно до пунктів “ б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 № 1788-XII (надалі - Закон № 1788-XII) до досягнення працівника ми пенсійного віку, передбач еного статтею 12 Закону № 1788-XII. Зг ідно зазначених вимог закон одавства відповідач зобов' язаний відшкодовувати витра ти органу Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах особам, що здобули стаж, я кий дає право на даний вид пен сії на цьому підприємстві. Пі дприємство щомісяця до 25-го чи сла зобов' язане вносити до Пенсійного фонду України заз начену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах. Згідно із розрахунком сум пі льгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі - Закон № 1058-IV) та пунктів “б”-“з” статті 13 Закону № 1788-XII за списко м № 2 за березень 2011 року, відпов ідач повинен відшкодувати фа ктичні витрати на виплату пі льгових пенсій та їх доставк у за списком № 2 у розмірі 1706,57 гр н. Однак, дані суми відповідач ем не відшкодовані, а тому під лягають стягненню в судовому порядку.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав повніст ю, з підстав викладених в позо вній заяві. Просив позов задо вольнити.

Направлена 04.04.2011року на адрес у відповідача поштова коресп онденція повернулася до суду з відміткою "за закінченням т ерміну зберігання". Відповід но до частини 11 статті 35 КАС Укр аїни розписку про одержання повістки (повістку у разі нем ожливості вручити її адресат у чи відмови адресата її одер жати) належить негайно повер нути до адміністративного су ду. У разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

За таких обставин, суд розгл янув справу за відсутності п редставника відповідача.

Розглянувши позовну заяву , дослідивши та оцінивши пода ні докази, суд дійшов висновк у про обґрунтованість позовн их вимог та необхідність зад оволення позову з наступних підстав.

Судом установлено, що сільс ькогосподарський виробничи й кооператив «Світанок» (над алі - відповідач), згідно сві доцтва про держану реєстраці ю, проведеної Городенківсько ю районною державною адмініс трацією 16.03.2000 року та довідки пр о включення в ЄДРПО України, в иданої Івано-Франківським об ласним управлінням статисти ки 17.03.2000 року є юридичною особою та взятий на облік управлінн ям Пенсійного фонду України в Городенківському районі і є платником страхових внескі в на соціальне страхування т а збору на обов' язкове держ авне пенсійне страхування (а .с. 13-14). Об' єктом оподаткуванн я для платника зазначеного з бору є також фактичні витрат и на виплату і доставку пенсі й, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону Ук раїни “Про пенсійне забезпеч ення” до досягнення працівни ками пенсійного віку, передб аченого ст. 12 вказаного Закону .

Працівникам відповідача г ромадянам: ОСОБА_2, ОСОБА _3, ОСОБА_4 призначені та в иплачуються пенсії на пільго вих умовах відповідно до пун ктів “б”-“з” ст. 13 Закону № 1788-XII за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України (а.с. 17, 22, 27 ).

Згідно із розрахунком факт ичних витрат на виплату і дос тавку пільгових пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну № 1058-IV та пунктів “б”-“з” стат ті 13 Закону № 1788-XII за лютий 2011 року , відповідачу визначено до ві дшкодування витрати на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах, за списком № 2 у розмірі 1706,57 грн. (а.с . 28). Вказана заборгованість ві дповідачем управлінню Пенсі йного фонду України в Городе нківському районі станом на день розгляду справи судом н е відшкодована.

Згідно з пунктом 2 Прикінцев их положень Закону № 1058-IV пенсі йне забезпечення застрахова них осіб, які працювали або пр ацюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідли вими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робі т, професій, посад і показникі в, затверджених Кабінетом Мі ністрів України, та за резуль татами атестації робочих міс ць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюєт ься згідно з окремим законод авчим актом через професійні та корпоративні фонди. До зап ровадження пенсійного забез печення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в раз і досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаж у, передбаченого Законом № 1788-XI I. При цьому зберігається поря док покриття витрат на випла ту і доставку цих пенсій, що ді яв до набрання чинності цим З аконом. Відповідно до Законі в України “Про пенсійне забе зпечення”, “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” відшкодуванню під лягають пенсії, призначені з а пунктами “а”, „б”-„з” статті 13 Закону № 1788-XII.

Крім того, статтею 2 Закону У країни “Про збір на обов' яз кове державне пенсійне страх ування” від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (на далі - Закон № 400/97-ВР) визначен о, що об' єктом оподаткуванн я для платників збору, визнач ених пунктами 1 та 2 статті 1 цьо го Закону (а це суб'єкти підпри ємницької діяльності незале жно від форм власності, їх об'є днання, бюджетні, громадські та інші установи та організа ції, об'єднання громадян та ін ші юридичні особи, а також фіз ичні особи - суб'єкти підприєм ницької діяльності, які вико ристовують працю найманих пр ацівників; філії, відділення та інші відокремлені підроз діли платників податку, зазн ачених вище, що не мають стату су юридичної особи, розташов ані на території іншої, ніж пл атник збору, територіальної громади) крім тих, які є платни ками фіксованого сільського сподарського податку, є тако ж фактичні витрати на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до пунктів „б ” - „з” статті 13 Закону № 1788-XII до д осягнення працівниками пенс ійного віку, передбаченого с таттею 12 цього Закону.

Відшкодування підприємств ами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої постановою Пенсійно го фонду України від 19.12.2003 року N 21-1 (надалі - Інструкція ).

Пунктом 6.1 Інструкції перед бачено, що відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах, відповідно до час тини 2 "Прикінцевих положень" З акону № 1058-IV у розмірі 100 відсотк ів фактичних витрат на випла ту і доставку пенсій, признач ених відповідно до абзацу пе ршого частини 2 Прикінцевих п оложень вказаного Закону зас трахованим особам, які працю вали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умов ами праці за списком N 2 виробн ицтв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Каб інетом Міністрів України та за результатами атестації ро бочих місць, на посадах, що даю ть право на призначення пенс ії за віком на пільгових умов ах.

Пунктом 6.4 Інструкції встан овлено, що розмір сум до відшк одування на поточний рік виз начається відділами надходж ення доходів органів Пенсійн ого фонду України щорічно у р озрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій, призначених від повідно до частини 2 "Прикінце вих положень" Закону № 1058-IV, які н адсилаються підприємствам д о 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризнач ених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8 Інструк ції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійн ого фонду зазначену в повідо мленні місячну суму фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах.

Заборгованість відповідач а по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах даним особам, ст ановить 1706,57 грн.

Враховуючи наведене, а тако ж те, що відповідачем доказів про сплату заборгованості п о відшкодуванню витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах в сумі 1706,57 грн. не подано, суд вв ажає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі статті 124 Консти туції України, керуючись ста ттями 158 - 163, 167 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути з сільськогоспод арського виробничого коопер ативу «Світанок» (ідент. код Є ДРПОУ 03752976) на користь управлін ня Пенсійного фонду України в Городенківському районі за боргованість по відшкодуван ню фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій в розмірі 1706 (одну тисячу сі мсот шість) грн. 57 коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки вст ановлені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя: Бобр ов Ю.О.

Постанова в повному обсязі складена 29.04.2011 року.

повному обсязі року.