Ухвала

від 21.06.2006 по справі 1/257/06

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

1/257/06

 ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

"21" червня 2006 р. Справа № 1/257/06

Суддя –доповідач  Одеського апеляційного господарського суду   Н.В.Ліпчанська

ознайомившись з апеляційної скаргою Причорноморської регіональної ради праці всеукраїнської профспілки працівників позабюджетних організацій „Народна профспілка”  (вх. № 1763 від 19.06.2006 р.)

на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 15.05.2006 р.

про відкриття провадження в адміністративній справі № 1/257/06

за позовом  Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності    

до Причорноморської регіональної ради праці всеукраїнської профспілки працівників позабюджетних організацій „Народна профспілка”  

про  зобов'язання відповідача зареєструватися в якості страхувальника в Ленінській районній виконавчій дирекції Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та зобов'язання відповідача надати посадовим особам   Ленінської районної виконавчої дирекції Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності документи для перевірки правильності нарахування, повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів  з моменту коли відповідач повинен був зобов'язаний зареєструватися в робочому органі Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності   

В с т а н о в и в:

     Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 15.05.2006 р. по справі № 1/257/06 відкрито провадження по адміністративній справі за позовом Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  до Причорноморської регіональної ради праці всеукраїнської профспілки працівників позабюджетних організацій „Народна профспілка”, про зобов'язання відповідача зареєструватися в якості страхувальника в Ленінській районній виконавчій дирекції Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та зобов'язання відповідача надати посадовим особам Ленінської районної виконавчої дирекції Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності документи для перевірки правильності  нарахування, повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів  з моменту коли відповідач повинен був зобов'язаний зареєструватися в робочому органі Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

         Не погоджуючись з даною ухвалою, до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся відповідач.

Відповідно до ч. 1 ст. 196 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох судів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Частиною 2 ст. 185 КАС України встановлено, що ухвали суду першої інстанції можуть бути оскарженні в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково лише у випадках, встановлених цим Кодексом.      

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Здійснивши системний аналіз норм ст. 107 КАС України, за правилами якої суд першої інстанції приймає ухвалу про порушення провадження у справі, норм ст.ст. 108, 109 КАС України, які надають право суду першої інстанції залишати позовну заяву без руху, повертати таку позовну заяву або відмовляти у відкритті провадження в адміністративній справі, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що ухвала про відкриття провадження у справі не підлягає оскарженню, оскільки законодавець в ст. 107 КАС України такого права не визначив.       

За таких обставин та з врахуванням п. 1 ч.1 ст. 109 КАС України апеляційну скаргу не належить розглядати в порядку апеляційного оскарження.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107 - 109, 185, 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України , суддя - доповідач,

          У х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження по апеляційній скарзі Причорноморської регіональної ради праці всеукраїнської профспілки працівників позабюджетних організацій „Народна профспілка”  (вх. № 1763 від 19.06.2006 р.) на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 15.05.2006 р. про відкриття провадження в адміністративній справі № 1/257/06

2. Справу повернуто до господарського суду Миколаївської  області.

Ухвала апеляційного суду про відмову у відкритті апеляційного провадження по апеляційній скарзі відповідно до ст.ст.189, 211, 212 КАС України  набуває законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена особою, яка її подала в касаційному порядку до Вищого Адміністративного  суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

               Суддя-доповідач                                             Ліпчанська Н.В.