Постанова

від 04.04.2011 по справі 2а-613/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.04.11 Справа №2а-613/11/2770

м. Севастополь

10 год. 43 хв.

Окружний адміністративни й суд міста Севастополя в скл аді:

головуючого судді - Мінько О .В.;

при секретарі - Трігуб Г. В.,

за участю: представника пр окуратури м. Севастополя - В єрьовкіної Галини Петрівн и- посвідчення № 570 від 11.01.08 року;

представника позивача - Дер жавної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя - ОСОБА _2 - довіреність № 356/10-004 від 11.06.2010р .

представник відповідача - Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Науково-виробнич е товариство "Лекси-М" - не з'яви вся.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Севастополі адмін істративну справу за позовом Прокурора Ленінського райо ну м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної по даткової інспекції у Ленінсь кому районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Науково-виробниче товарис тво "Лекси-М" про стягнення за боргованості з податку на до дану вартість у розмірі 4985,35 гр н,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського райо ну м. Севастополя звернувся д о суду з адміністративним по зовом в інтересах держави в о собі Державної податкової ін спекції у Ленінському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Науково - виробниче това риство «Лекси - М» про стягн ення заборгованості перед бю джетом у розмірі 4985,35 грн.

Позовні вимоги позивач обґ рунтовує порушенням відпові дачем вимог Закону України « Про податок на додатну варті сть» № 168/97 - ВР від 03.04.1997 року (дал і - Закон № 168/97).

Ухвалою суду від 03.03.2011р. понов лено строк звернення до адмі ністративного суду.

Ухвалою суду від 04.03. 2011р. відкр ито провадження в адміністра тивній справі.

Ухвалою суду від 04.03.2011р. закін чено підготовче провадження і справу призначено до судов ого розгляду.

Представник позивача та пр едставник Державної податко вої інспекції у Ленінському районі м. Севастополя, у судов ому засіданні позовні вимоги підтримали, просили стягнут и з відповідача суму заборго ваності.

Відповідач, Товариство з об меженою відповідальністю «Н ауково - виробниче товарист во «Лекси - М», у судове засід ання повноважного представн ика не направив, про причини н еявки представника суд не по відомив, письмові запереченн я проти позову з посиланням н а докази, якими вони обґрунто вуються та витребувані докум енти не надав, про час та місце судового розгляду повідомле ний у встановленому законом порядку, за адресою, зазначен ою у позові, про що свідчить по штове повідомлення, прикладе не до матеріалів справи (а.с.73) .

Відповідно до частини друг ої статті 128 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, неприбуття в судове засіда ння без поважних причин пред ставників відповідача повід омленого належним чином, не є перешкодою для розгляду спр ави.

За таких обставин, враховую чи те, що відповідач викликав ся у судове засідання, але в су дове засідання не з' явився, суд вважає можливим розглян ути справу у відсутність пре дставника відповідача за ная вними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши представни ка позивача, представника Де ржавної податкової інспекці ї у Ленінському районі м. Сева стополя, встановивши обстави ни по справи, дослідивши мате ріали справи, вважає позовні вимоги обґрунтованими та пі длягаючими задоволенню.

Відповідно з пункту 5 частин и 2 статті 17 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и юрисдикція адміністративн их судів поширюється на публ ічно-правові спори за зверне нням суб'єкта владних повнов ажень у випадках, встановлен их Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 стат ті 60 Кодексу адміністративно го судочинства України, у вип адках встановлених законом, прокурор має право звертатис я до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав, свобод та інт ересів інших осіб. Згідно ста тті 121 Конституції України, ст атті 36-1 Закону України “Про пр окуратуру”, прокурор здійсню є представництво інтересів г ромадянина або держави у вип адках, передбачених законом. Таким чином, Прокурор Ленінс ького району м. Севастополя п равомірно звернувся до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до статті 4 Закон у України “Про державну пода ткову службу в Україні» № 510-ХІІ від 04.12.1990 року, Державна по даткова адміністрація Украї ни є центральним органом вик онавчої влади, у підпорядкув анні якої, зокрема, знаходить ся Державна податкова інспек ція у Ленінському районі м. Се вастополя.

Відповідно до статті 4 Закон у України “Про систему опода ткування ” № 1251-XII від 25.06.91 (дал і - Закон № 1251), якій діяв на час в иникнення спірних правовідн осин, платниками податків і з борів (обов'язкових платежів ) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачув ати податки і збори (обов'язко ві платежі).

Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Науково - виробниче това риство «Лекси - М» зареєстр овано як юридична особа Лені нською районною державною ад міністрацією м. Севастополя, що підтверджується свідоцтв ом про державну реєстрацію, т а перебуває на обліку у Держа вній податковій інспекції у Ленінському районі м. Севаст ополя як платник податків і з борів (а.с. 12, 44).

Згідно підпункту «б» пункт у 2.1 статті 2 Закону № 168/97, платник ом податку є будь-яка особа, я ка підлягає обов'язковій реє страції як платник цього под атку.

Відповідно підпункту «а» п ункту 10.1 статті 10 Закону № 168/97, ос обами, відповідальними за на рахування, утримання та спла ту (перерахування) податку до бюджету, є платники податку, в изначені у статті 2 цього Зако ну.

Пунктом 10.2 статті 10 Закону № 16 8/97, платники податку, визначен і у підпунктах "а", пункту 10.1 ціє ї статті, відповідають за дот риманням достовірності та св оєчасності визначення сум по датку, а також за повноту та св оєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону .

Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Науково - в иробниче товариство «Лекси - М», 01.02.2010р., 28.04.2010р., 04.08.2010р., 29.10.2010р. надано до Державної податкової інс пекції у Ленінському районі м. Севастополя податкові дек ларації № 39468199, № 25751, № 58015, № 89239 з пода тку на додану вартість у розм ірах 2441,00 грн., 2091,00 грн., 1339,00 грн., 808,00 гр н.

02.12.2010р. Державною податковою інспекцією у Ленінському рай оні м. Севастополя проведена невиїзна документальна пере вірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - виробниче товариство «Лекси - М» по питанню своєчасного погашення узгодження податк ового зобов' язання перед бю джетом по податку на додану в артість за період 1 кварталу 20 09р. по терміну 20.05.2009р., за 2 квартал 2009р. по терміну 19.08.2009р., за 3 кварта л 2009р. по терміну 19.11.2009р., за 4 кварт ал 2009р. по терміну 19.02.2010р.

За результатами перевірки складено акт № 805/15-219/19183902/8896/10 від 02.12.2010р. (а.с. 25).

В акті перевірки зафіксова не порушення підпункту 5.3.1 пун кту 5.3 статті 5 Закону України “ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами” № 2181- ІІІ від 21.12 .2000 року, якій діяв під час вини кнення правовідносин (далі З акон № 2181- ІІІ), яким визначено, щ о платник податків зобов'яза ний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом де сяти календарних днів, насту пних за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого підпунктом 4.1.4 пу нкту 4.1 статті 4 цього Закону дл я подання податкової деклара ції, яке виявилось у затримка х сплати відповідачем узгодж еної суми податкових зобов' язань з податку на додану вар тість.

Згідно підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181- ІІІ, у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов'язання протягом г раничних строків, визначених цим Законом, такий платник по датку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем граничного строк у сплати узгодженої суми под аткового зобов'язання, - у розм ірі десяти відсотків погашен ої суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, на ступних за останнім днем гра ничного строку сплати узгодж еної суми податкового зобов' язання, - у розмірі двадцяти ві дсотків погашеної суми подат кового боргу;

- при затримці, що є біл ьшою 90 календарних днів, насту пних за останнім днем гранич ного строку сплати узгоджено ї суми податкового зобов'яза ння, - у розмірі п'ятдесяти від сотків погашеної суми податк ового боргу.

На підставі перевірки, Держ авною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя прийняті п одаткові повідомлення - ріш ення № 0004740152/0 від 14.12.2010р. про застос ування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану в артість у розмірі 1486,62 грн. та № 0004720152/0 від 14.12.2010р. про застосуванн я штрафних (фінансових) санкц ій у розмірі 219,24 грн.

Податкові повідомлення - рішення були отримані відпо відачем (а.с. 31, 32).

Сума податкового зобов' я зання з податку на додану вар тість є узгодженою, але у вста новлений строк сплачено не б ула.

Згідно з підпунктом 6.2.3. пун кту 6.2 статті 6 Закону № 2181- ІІІ, п одаткові вимоги надсилаютьс я: а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк; б) друга п одаткова вимога - не раніше тр идцятого календарного дня ві д дня направлення (вручення) п ершої податкової вимоги, у ра зі непогашення платником под атків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга п одаткова вимога додатково до відомостей, викладених у пер шій податковій вимозі, може м істити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Державною податкової інсп екцією у Ленінському районі м. Севастополя 02.06.2009р. направлен а поштовим повідомленням пер ша податкова вимога № 1/326 від 25.05 .2009р., 09.07.2009р. направлена друга под аткова вимога № 2/388 від 06.07.2009р. які отримані відповідачем (а.с. 33 з воротний бік, 34).

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 стат ті 20 Податкового кодексу Укра їни закріплено право органів державної податкової служби застосувати до платників по датків фінансові (штрафні) са нкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фонді суми грошових зобов' язань та /або податкового боргу у ви падках, порядку та розмірі, вс тановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 3 статті 9 Зако ну № 1251, платники податків і збо рів (обов'язкових платежів), зо бов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'я зкових платежів) у встановле ні законом строк.

Наявність заборгованості підтверджується обліковою к арткою платника податків, за боргованість склала 4985,35 грн. (а .с. 35-39).

Враховуючи наведене, суд ді йшов висновку, що адміністра тивний позов Прокурора Ленін ського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Д ержавної податкової інспекц ії у Ленінському районі м. Сев астополя до Товариства з обм еженою відповідальністю «На уково- виробниче товариство «Лекси - М» про стягнення за боргованості перед бюджетом у розмірі 4985,35 грн., обґрунтован ий та підлягає задоволенню, а сума заборгованості підляга є стягненню з Товариства з об меженою відповідальністю «Н ауково- виробниче товариство «Лекси - М» на користь Держа вної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя.

Постанова складена та підп исана в порядку частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни 08.04.2011р.

Керуючись статтями 158- 163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Пр окурора Ленінського району м . Севастополя, задовольнити.

Стягнути Товариства з обме женою відповідальністю "Наук ово-виробниче товариство "Ле кси-М" (юридична адреса: вул. Б. М орська, 48/1 в м. Севастополі, ЄДР ПОУ 19183902) на користь Державна по даткова інспекція у Ленінськ ому районі м. Севастополя (юри дична адреса: вул. Кулакова, 37 в м. Севастополі, р/р 31112029700007, УДКУ в м. Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 2 4035598, код платежу 14010100) заборгован ість перед бюджетом з податк у на додану вартість у розмір і 4985 (чотири тисячі дев'ятьсот в ісімдесят п'ять) грн. 35 коп.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлено му статтею 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, та може бути оскаржена до С евастопольського апеляційн ого адміністративного суду у порядок і строки, передбачен і статтею 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Постанова не набрала закон ної сили.

Суддя підпис О.В. Мінько

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Мінько