Постанова

від 13.05.2011 по справі 2а-0870/2194/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2011 року 09:30 Справа № 2а-0870/2194/ 11

Запорізький окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді - Садовог о І.В.

при секретарі судового зас ідання - Гайдай А.В.

за участю:

позивач: не з' явився

відповідач: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Державн ої податкової інспекції у Жо втневому районі м.Запоріжжя

до: Громадської організаці ї «Стрілецький клуб «Скіф»

про: припинення юридичної о соби

ВСТАНОВИВ:

12.04.2011 Державна податкова інсп екція у Жовтневому районі м.З апоріжжя звернулася до Запор ізького окружного адміністр ативного суду з позовною зая вою до Громадської організац ії «Стрілецький клуб «Скіф» про припинення юридичної осо би.

Ухвалою суду від 14.04.2011 відкри то провадження в адміністрат ивній справі №2а-0870/2194/11, закінче но підготовче провадження та призначено справу до судово го розгляду на 28.04.2011. Розгляд сп рави відкладався до 13.05.2011 у зв' язку із неявкою сторін.

Позивач у судове засідання не з' явився, направив суду к лопотання про розгляд справи без участі його уповноважен ого представника. Позовні ви моги підтримує у повному обс язі. Згідно позовної заяви по зовні вимоги обґрунтовує ч.2 с т.38 Закону України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в» від 15.05.2003 №755-ІV, Податковим код ексом України. Зазначає, що ві дповідач не надає більше рок у органам державної податков ої служби податкові декларац ії та документи фінансової з вітності. Просить позов задо вольнити та припинити юридич ну особу Громадську організа цію «Стрілецький клуб «Скіф» .

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, письмові за перечення на позов не направ ив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду пов ернулись ухвала про відкритт я провадження в адміністрати вній справі та повістка про в иклик, які були направлені ві дповідачу на його юридичну а дресу: 69002, м.Запоріжжя, вул.Гр язнова, буд.4, кв.13 з відміткою поштового відділення зв'язк у: «за закінченням терміну зб ерігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС Укр аїни у разі ненадання особам и, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або су дове повідомлення надсилают ься, юридичним особам та фізи чним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначе на в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адре сою вважається, що судовий ви клик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС Укра їни у разі повернення поштов ого відправлення із повістко ю, яка не вручена адресату з не залежних від суду причин, вва жається, що така повістка вру чена належним чином.

З аналізу наведених норм КА С України, суд вважає, що ухвал а про відкриття провадження від 14.04.2011 та повістки про виклик вручені відповідачу належни м чином.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України с уд під час судового розгляду адміністративної справи зді йснює повне фіксування судов ого засідання за допомогою з вукозаписувального технічн ого засобу. У разі неявки у суд ове засідання всіх осіб, які б еруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цьог о Кодексу розгляд справи зді йснюється за відсутності осі б, які беруть участь у справі ( у тому числі при розгляді спр ави в порядку письмового про вадження), фіксування судово го засідання за допомогою зв укозаписувального технічно го засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи Громадська організа ція «Стрілецький клуб «Скіф» (код ЄДРПОУ 36064823) зареєстрован а 21.07.2008 виконавчим комітетом За порізької міської ради як юр идична особа за юридичною ад ресою: 69002, м.Запоріжжя, вул.Гр язнова, буд.4, кв.13, про що свід чить довідка з Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців станом на 24.11.2011 та довідка Г оловного управління статист ики у Запорізькій області ві д 14.01.2011 №159/167 станом на 14.01.2011.

Згідно довідки ДПІ у Жовтне вому районі м.Запоріжжя від 13. 01.2011 №233/10/15-1 відповідач не надає у встановленому законом поряд ку до органів державної пода ткової служби податкову звіт ність з моменту реєстрації.

Відповідно до довідки ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріж жя станом на 13.01.2011 заборгованіс ть перед бюджетом у відповід ача відсутня.

Оцінивши представлені док ази у їх сукупності вважаю, що позовні вимоги не підлягают ь задоволенню з наступних пі дстав.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни «Про об' єднання грома дян» №2460-ХІІ від 16.06.1992 зі змінами та доповненнями (далі - Зако н №2460-ХІІ ), об'єднанням громадя н є добровільне громадське ф ормування, створене на основ і єдності інтересів для спіл ьної реалізації громадянами своїх прав і свобод.

Об'єднання громадян, незале жно від назви (рух, конгрес, ас оціація, фонд, спілка тощо) від повідно до цього Закону визн ається політичною партією аб о громадською організацією.

Громадська організація «« Стрілецький клуб «Скіф» за о рганізаційно-правовою формо ю господарювання є громадськ ою організацією і її діяльні сть регулюється, зокрема Зак оном №2460-ХІІ.

Згідно ст.3 Закону №2460-ХІІ гро мадською організацією є об'є днання громадян для задоволе ння та захисту своїх законни х соціальних, економічних, тв орчих, вікових, національно-к ультурних, спортивних та інш их спільних інтересів.

Частинами 1 і 3 статті 19 Закон у №2460-ХІІ передбачено, що припи нення діяльності об'єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації а бо ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску). Лікві дація об'єднання громадян зд ійснюється на підставі стату ту або рішення суду.

Відповідно до ст.25 Закону №246 0-ХІІ нагляд за виконанням та д одержанням законності об'єд наннями громадян здійснюють органи прокуратури. Контрол ь за джерелами та розмірами н адходжень, сплатою податків об'єднаннями громадян здійсн юють відповідно фінансові ор гани та органи державної под аткової інспекції.

Статтею 28 Закону №2460-ХІІ за по рушення законодавства, до об ' єднання громадян передбач ені такі види стягнення:

- попередження;

- штраф;

- тимчасова заборона (зупине ння) окремих видів діяльност і;

- тимчасова заборона (зупине ння) діяльності;

- примусовий розпуск (ліквід ація).

Статтею 32 Закону №2460-ХІІ пере дбачений спеціальний порядо к розпуску (ліквідації) об' є днання громадян, згідно яког о за поданням легалізуючого органу або прокурора рішення м суду об'єднання громадян пр имусово розпускається (лікві дується) у випадках:

1) вчинення дій, передбачени х статтею 4 цього Закону;

2) систематичного або грубог о порушення вимог статті 22 цьо го Закону;

3) продовження протиправно ї діяльності після накладе ння стягнень, передбачених ц им Законом;

4) зменшення кількості члені в політичної партії до чис ла, коли вона не визнається як така.

Про примусовий розпуск (лік відацію) об'єднання громадян реєструючий орган протягом п'ятнадцяти днів після набра ння рішенням суду законної с или повідомляє у засобах мас ової інформації.

Згідно ч.4 ст.14 Закону №2460-ХІІ л егалізація громадської орга нізації здійснюється відпов ідно Міністерством юстиції У країни, місцевими органами д ержавної виконавчої влади, в иконавчими комітетами сільс ьких, селищних, міських Рад на родних депутатів.

З огляду на викладене, стосо вно громадської організації , законодавством передбачени й інший порядок ліквідації, в тому числі не за позовом орга нів державної податкової слу жби України.

Доказів наявності передба чених законодавством підста в для розпуску (ліквідації) ві дповідача, чим фактично є при пинення юридичної особи, поз ивачем суду не надано.

Враховуючи викладене, суд в важає вимоги позивача такими , що не підлягають задоволенн ю.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністрат ивного позову Державної пода ткової інспекції у Жовтневом у районі м.Запоріжжя до Грома дської організації «Стрілец ький клуб «Скіф» про припине ння юридичної особи відмовит и.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії пос танови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повн ому обсязі 13.05.2011.