Постанова

від 29.04.2011 по справі 2а-1180/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" квітня 2011 р. Справа № 2a- 1180/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.

за участю секрета ря судового засідання Дмитра шко О.М.,

представника позивач а: Коршовської У.Д.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: прокурора м. Коломия в інтересах держав и в особі управління Пенсійн ого фонду України в м. Коломия

до відповідача: комунального підприємства "Коломиятеплоенерго"

про стягнення боргу в сумі 2306,99 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

24.03.2011року прокурор м. Коломия в інтересах держави в особі у правління Пенсійного фонду У країни в м. Коломия (надалі - УП ФУ в м. Коломия, позивач) зверн увся з адміністративним позо вом до комунального підприєм ства "Коломиятеплоенерго" (на далі - КП " Коломиятеплоенер го", відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодув анню фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій в сумі 2306,99 грн.

Позовні вимоги мотивовані наступним. Відповідач є плат ником страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування. Об' єктом оподаткування для плат ника зазначеного збору є так ож фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій, признач ених відповідно до пунктів “ б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 № 1788-XII (надалі - Закон № 1788-XII) до досягнення працівника ми пенсійного віку, передбач еного статтею 12 Закону № 1788-XII. Зг ідно зазначених вимог закон одавства відповідач зобов' язаний відшкодовувати витра ти органу Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах особам, що здобули стаж, я кий дає право на даний вид пен сії на цьому підприємстві. Пі дприємство щомісяця до 25-го чи сла зобов' язане вносити до Пенсійного фонду України заз начену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах. Згідно із розрахунком сум пі льгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі - Закон № 1058-IV) та пунктів “б”-“з” статті 13 Закону № 1788-XII по списку № 2 за січень, лютий 2011 року, відп овідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату пільгових пенсій та їх доста вку за списком № 2 у розмірі 2306,99 грн. Однак, дані суми відповід ачем не відшкодовані, а тому п ідлягають стягненню в судово му порядку.

Представник позивача позо вні вимоги підтримала повніс тю, з підстав викладених в поз овній заяві. Просила позов за довольнити.

Відповідач, який не є суб' є ктом владних повноважень пов торно в судове засідання не з 'явився, хоча належним чином п овідомлявся про дату, час та м ісце розгляду справи, що підт верджується повідомленнями про вручення поштових відпр авлень, наявних в матеріалах справи. Про причини неявки су д не повідомив. Клопотань про відкладення розгляду справи , чи про розгляд справи без йог о участі суду не подавав. Прав ом на подання заперечення пр оти адміністративного позов у не скористався.

Згідно частини 4 статті 128 Код ексу адміністративного судо чинства України в разі повто рного неприбуття відповідач а, який не є суб' єктом владни х повноважень, належним чино м повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, бе з поважних причин або без пов ідомлення ним про причини не прибуття, розгляд справи не в ідкладається і справу може б ути вирішено на підставі ная вних у ній доказів.

За таких обставин, суд розгл янув справу за відсутності в ідповідача.

Розглянувши позовну заяву , дослідивши та оцінивши пода ні докази, суд дійшов висновк у про обґрунтованість позовн их вимог та необхідність зад оволення позову з наступних підстав.

Судом установлено, що КП "Ко ломиятеплоенерго", згідно ви тягу з Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців, є юрид ичною особою ідентифікаційн ий код ЄДРПОУ 23921843 та взяте на об лік управлінням Пенсійного ф онду України в м.Коломия і є пл атником страхових внесків на соціальне страхування та зб ору на обов' язкове державне пенсійне страхування (а.с. 17-18 ). Об' єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пункт ів “б”-“з” статті 13 Закону № 1788-XI I до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачен ого статтею 12 вказаного Закон у.

Працівникам відповідача г ромадянам: ОСОБА_2, ОСОБА _3, ОСОБА_4 призначені та в иплачуються пенсії на пільго вих умовах відповідно до пун ктів “б”-“з” ст. 13 Закону № 1788-XII за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України (а.с. 7-14).

Згідно із розрахунком факт ичних витрат на виплату і дос тавку пільгових пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну № 1058-IV та пунктів “б”-“з” стат ті 13 Закону № 1788-XII за січень, люти й 2011 року, відповідачу визначе но до відшкодування витрати на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах, за списком № 2 у розмірі 2306,99 грн. (а.с. 7, 8). Вказана заборгов аність відповідачем управлі нню Пенсійного фонду України в Коломия станом на день розг ляду справи судом не відшкод ована.

Згідно з пунктом 2 Прикінцев их положень Закону № 1058-IV пенсі йне забезпечення застрахова них осіб, які працювали або пр ацюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідли вими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робі т, професій, посад і показникі в, затверджених Кабінетом Мі ністрів України, та за резуль татами атестації робочих міс ць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюєт ься згідно з окремим законод авчим актом через професійні та корпоративні фонди. До зап ровадження пенсійного забез печення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в раз і досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаж у, передбаченого Законом № 1788-XI I. При цьому зберігається поря док покриття витрат на випла ту і доставку цих пенсій, що ді яв до набрання чинності цим З аконом. Відповідно до Законі в України “Про пенсійне забе зпечення”, “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” відшкодуванню під лягають пенсії, призначені з а пунктами „б”-„з” статті 13 За кону № 1788-XII.

Крім того, статтею 2 Закону У країни “Про збір на обов' яз кове державне пенсійне страх ування” від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (на далі - Закон № 400/97-ВР) визначен о, що об' єктом оподаткуванн я для платників збору, визнач ених пунктами 1 та 2 статті 1 цьо го Закону (а це суб'єкти підпри ємницької діяльності незале жно від форм власності, їх об'є днання, бюджетні, громадські та інші установи та організа ції, об'єднання громадян та ін ші юридичні особи, а також фіз ичні особи - суб'єкти підприєм ницької діяльності, які вико ристовують працю найманих пр ацівників; філії, відділення та інші відокремлені підроз діли платників податку, зазн ачених вище, що не мають стату су юридичної особи, розташов ані на території іншої, ніж пл атник збору, територіальної громади) крім тих, які є платни ками фіксованого сільського сподарського податку, є тако ж фактичні витрати на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до пунктів „б ” - „з” статті 13 Закону № 1788-XII до д осягнення працівниками пенс ійного віку, передбаченого с таттею 12 цього Закону. Відшкод ування підприємствами витра т Пенсійного Фонду України н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах, здійснюється відповідн о до Інструкції про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України, затвердженої пос тановою Пенсійного фонду Укр аїни від 19.12.2003 року N 21-1 (надалі - Інструкція ).

Пунктом 6.1 Інструкції перед бачено, що відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах, відповідно до час тини 2 "Прикінцевих положень" З акону № 1058-IV у розмірі 100 відсотк ів фактичних витрат на випла ту і доставку пенсій, признач ених відповідно до абзацу пе ршого частини 2 Прикінцевих п оложень вказаного Закону зас трахованим особам, які працю вали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умов ами праці за списком N 2 виробн ицтв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Каб інетом Міністрів України та за результатами атестації ро бочих місць, на посадах, що даю ть право на призначення пенс ії за віком на пільгових умов ах.

Пунктом 6.4 Інструкції встан овлено, що розмір сум до відшк одування на поточний рік виз начається відділами надходж ення доходів органів Пенсійн ого фонду України щорічно у р озрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій, призначених від повідно до частини 2 "Прикінце вих положень" Закону № 1058-IV, які н адсилаються підприємствам д о 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризнач ених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8 Інструк ції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійн ого фонду зазначену в повідо мленні місячну суму фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах.

Дослідженими в судовому за сіданні матеріалами даної ад міністративної справи встан овлено, що заборгованість ві дповідача по відшкодуванню ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах даним особам, становить 2306,99 грн.

Враховуючи наведене, а тако ж те, що відповідачем доказів про сплату заборгованості п о відшкодуванню витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах в сумі 2306,99 грн. не подано, суд вв ажає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі статті 124 К онституції України, керуючис ь статтями 158 - 163, 167 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Комунальн ого підприємства "Коломиятеп лоенерго" (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 23921843) на користь упра вління Пенсійного фонду Укра їни в м. Коломия заборгованіс ть по відшкодуванню сум факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій в су мі 2306 (дві тисячі триста шість) грн. 99 коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки вст ановлені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя: Боб ров Ю.О.

Постанова в повн ому обсязі складена 29.04.2011 року.