Постанова

від 29.04.2011 по справі 2а-1076/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" квітня 2011 р. Справа № 2a- 1076/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.

за участю секрета ря судового засідання Дмитра шко О.М.,

представника позивач а: Шкраб'юка О.М.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Івано-Франківську

до відповідача: приватного підприємства "Ма лахнагер"

про стягнення заборг ованості в сумі 3077,28 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

29.03.2011року управління Пенсі йного фонду України в м. Івано -Франківську (надалі - УПФУ в м . Івано-Франківську, позивач) з вернулося з адміністративни м позовом до приватного підп риємства "Малахнагер" (надалі - ПП "Малахнагер", відповідач) п ро стягнення боргу в сумі 3077,28 г рн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ПП "Малахнагер" за пері од з 01.07.2008 року по 31.01.2011 року своєча сно не сплачені страхові вне ски на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня, внаслідок чого їх заборго ваність на момент подання по зову становить 3077,28 грн.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав повніст ю, з підстав викладених в позо вній заяві. Просив позов задо вольнити.

Направлена 01.04.2011року на адрес у відповідача поштова коресп онденція повернулася до суду з відміткою вибув. Відповідн о до частини 11 статті 35 КАС Укра їни розписку про одержання п овістки (повістку у разі немо жливості вручити її адресату чи відмови адресата її одерж ати) належить негайно поверн ути до адміністративного суд у. У разі повернення поштовог о відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

За таких обставин, суд розгл янув справу за відсутності в ідповідача.

Розглянувши позовну заяву , дослідивши та оцінивши пода ні докази, суд дійшов висновк у про обґрунтованість позовн их вимог та необхідність зад оволення позову з наступних підстав.

Судом установлено, що відпо відач 17.05.2005 року зареєстровани й як юридична особа виконавч им комітетом Івано-Франківсь кої міської ради, ідентифіка ційний код ЄДРПОУ 33427152.

Відповідно до статті 1 Закон у України "Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання" вiд 26.06.1997 № 400/97-ВР (надалі - За кон № 400/97-ВР ) та статті 15 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання" № 1058-ІV від 09.07.2003 року (надал і - Закон № 1058-ІV) відповідач є пл атником внесків на загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом установлено, що відпо відачем несвоєчасно та не в п овному обсязі сплачені страх ові внески на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України з 01.07.2008 року по 31.01.2011 року.

Згідно рішення № 2180 від 17.08.2009 ро ку про застосування фінансов их санкцій та нарахування пе ні за несплату (неперерахува ння) або несвоєчасну сплату (н есвоєчасне перерахування) ст рахувальником страхових вне сків на відповідача накладен а штрафна санкція в розмірі 136 ,11 грн. та пеня в розмірі 7,32 грн. В казане рішення отримане відп овідачем особисто.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінн ям Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську по спла ті страхових внесків підтвер джується: довідкою про забор гованість зі сплати страхови х внесків, штрафних санкцій т а пені (а.с. 7), картками особовог о рахунку страхувальника юри дичної особи, яка має наймани х працівників (а.с. 10 - 15), розраху нком суми страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування ( а.с. 16 - 17), рішенням № 2180 від 17.08.2009 рок у про застосування фінансови х санкцій та нарахування пен і (а.с. 18), розрахунком суми фіна нсових санкцій та пені (а.с.19).

Статтею 1 Закону № 1058-ІV визна чено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціа льне страхування та збір на о бов' язкове державне пенсій не страхування, сплачені згі дно із законодавством, що дія ло раніше, а також кошти, сплач ені на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня відповідно до цього Закон у. Частиною 2 статті 5 Закону пе редбачено, що виключно цим За коном визначається порядок н арахування, обчислення та сп лати страхових внесків, стяг нення заборгованості за цими внесками.

Частина 2 статті 17 Закону № 105 8-ІV встановлює обов'язки страх увальників, пункт шостий яко ї передбачає, що страхувальн ики зобов'язані нараховувати , обчислювати і сплачувати в у становлені строки та в повно му обсязі страхові внески.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок нарахов увати та сплачувати страхові внески на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до управління Пенсійног о фонду України в м. Івано-Фран ківську.

Пунктом 2.1. Порядку формуван ня та подання страхувальника ми звіту щодо сум нараховани х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування органам Пенсійного фо нду України, затвердженої По становою правління Пенсійно го фонду України від 05.11.2009 року за № 26-1 встановлено, що страхув альники щомісяця формують та подають до органів Пенсійно го фонду звіт, у якому зазнача ють самостійно обчислені сум и страхових внесків.

Згідно частини 3 статті 18 Зак ону № 1058-ІV страхові внески є ці льовим загальнообов' язков им платежем, який справляєть ся на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

В частині 3 статті 20 Закону № 1058-ІV зазначено, що обчислення страхових внесків територіа льними органами Пенсійного ф онду у випадках, передбачени х цим Законом, здійснюється н а підставі складених актів п еревірки правильності сплат и страхових внесків, звітнос ті, що подається страхувальн иком, бухгалтерських та інши х документів, що підтверджую ть суму заробітної плати (дох оду), на які відповідно до цьог о Закону нараховуються страх ові внески.

Відповідно до частини 6 стат ті 20 Закону № 1058-ІV страхувальни ки зобов'язані сплачувати ст рахові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 2 0 календарних днів із дня закі нчення цього періоду. Обчисл ення страхових внесків застр ахованих осіб здійснюється с трахувальниками на підставі бухгалтерських та інших док ументів, відповідно до яких п ровадиться нарахування (обчи слення) або які підтверджуют ь нарахування (обчислення) за робітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону н араховуються страхові внеск и (частина 2 статті 20 зазначено го Закону).

Згідно з частиною 12 статті 20 Закону № 1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платн ика страхових внесків.

В силу частини 2 статті 106 Зак ону № 1058-ІV суми страхових внес ків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, в тому ч ислі обчислені територіальн ими органами Пенсійного фонд у у випадках, передбачених ча стиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроч еною заборгованістю зі сплат и страхових внесків (надалі - н едоїмка) і стягуються з нарах уванням пені та застосування м фінансових санкцій.

Пунктом 5 частини 9 статті 106 З акону № 1058-ІV встановлено, за не подання, несвоєчасне подання , подання не за встановленою ф ормою або подання недостовір них відомостей, що використо вуються в системі персоніфік ованого обліку та іншої звіт ності передбаченої законода вством до територіальних орг анів Пенсійного фонду, накла дається штраф у розмірі 10 відс отків суми страхових внесків , які були сплачені або підляг али сплаті за відповідний зв ітний період, за кожний повни й або неповний місяць затрим ки подання відомостей, звітн ості, але не менше десяти неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян, а в разі повтор ного протягом року такого по рушення - у розмірі 20 відсоткі в зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян.

Приписами частини 13 статті 106 зазначеного Закону № 1058-ІV вс тановлено, що при нарахуванн і пені та накладенні штрафів , передбачених частинами дев 'ятою і десятою цієї статті, по садові особи виконавчих орга нів Пенсійного фонду в поряд ку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять р ішення, які протягом трьох ро бочих днів із дня їх винесенн я надсилаються страхувальни ку, банку чи організації, яка з дійснює виплату і доставку п енсій.

Суми пені та штрафів, передб ачених частинами дев'ятою і д есятою цієї статті, підлягаю ть сплаті страхувальником, б анком чи організацією, яка зд ійснює виплату і доставку пе нсій, протягом десяти робочи х днів з дня одержання відпов ідного рішення. При цьому в це й же строк страхувальник, бан к чи організація, яка здійсню є виплату і доставку пенсій, м ає право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пен сійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'яз ковим письмовим повідомленн ям про це відповідного викон авчого органу Пенсійного фон ду, яким прийнято це рішення.

Згідно пункту 8.3 Інструкції "Про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України", зат вердженої постановою правлі ння Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 16.01.2004 року №64/8663 на підставі аналізу облікових даних з ка рток особових рахунків страх увальників формується вимог а про сплату недоїмки, яка вис тавляється боржнику. Частино ю 3 статті 106 Закону № 1058-ІV встано влено, що з дня одержання вимо ги про сплату недоїмки страх увальник зобов'язаний сплати ти зазначені у вимозі суми пр отягом десяти робочих днів.

Таким чином, дослідженими в судовому засіданні документ ами даної адміністративної с прави встановлено, що заборг ованість відповідача перед у правлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківськ у становить 3077,28 грн.

Відповідно до частини 2 стат ті 124 Конституції України юрис дикція судів поширюється на всі правовідносини, що виник ають в державі. Згідно рішенн я Конституційного Суду Украї ни № 15-рп/2002 від 09.07.2002 року дане пол оження слід розуміти так, що п раво особи (громадянина Укра їни, іноземця, особи без грома дянства, юридичної особи) на з вернення до суду за вирішенн ям спору не може бути обмежен е законом, іншими нормативно -правовими актами. Таким чино м, право суб' єкта владних по вноважень на звернення до су ду визначено в частині 2 статт і 124 Конституції України.

Оскільки, станом на день роз гляду справи, заборгованість відповідачем не погашена, во на підлягає стягненню в судо вому порядку.

Виходячи з наведеного, суд в важає позовні вимоги обґрунт ованими, а позов таким, що підл ягає задоволенню в повному о бсязі.

На підставі статті 124 Консти туції України, керуючись ста ттями 158 - 163, 167 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути з приватного під приємства "Малахнагер" (ідент ифікаційний код ЄДРПОУ 33427152) на користь управління Пенсійно го фонду України в м. Івано-Фра нківську борг в сумі 3077 (три тис ячі сімдесят сім) грн. 28 коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки вст ановлені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя: Бобр ов Ю.О.

Постанова в повном у обсязі складена 29.04.2011 року.