Постанова

від 25.04.2011 по справі 9809/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 9809/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2011 року

Одеський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого су дді Вовченко O.A.,

секретар судового зас ідання Дубовик Г.В.,

за у часті:

представника позив ача - ОСОБА_1 (довіреність від 03.09.2010 року),

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за ад міністративним позовом Держ авної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою ві дповідальністю «БАТ»про стя гнення з відповідача податко вої заборгованості по податк у на додану вартість із вироб лених в Україні товарів (робі т, послуг) у сумі 22 223 190 грн. 67 коп., с уд -

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружног о адміністративного суду над ійшла позовна заява Державно ї податкової інспекції у При морському районі м. Одеси до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «БАТ»про стягнен ня з відповідача податкової заборгованості по податку на додану вартість із вироблен их в Україні товарів (робіт, по слуг) у сумі 22 223 190 грн. 67 коп.

В судовому засіданні пред ставник позивача ОСОБА_1, підтримала позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві, та просила задовольнити позовні вимоги .

Про судові засідання відп овідач неодноразово повідом лявся повістками, проте до су ду надходили повернення коре спонденції, яка надсилалася на адресу відповідача, що заз начена в позовній заяві.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС Ук раїни у разі повернення пошт ового відправлення із повіст кою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, в важається, що така повістка в ручена належним чином.

У зв' язку із вказаними обс тавинами суд вважає, що відпо відач - товариство з обмежено ю відповідальністю «БАТ»- п овідомлений належним чином п ро судові засідання, але жодн их заяв про визнання позовни х вимог чи заперечень на адмі ністративний позов до суду н е надходило.

Заслухавши поясненн я представника позивача, дос лідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх с укупності, суд встановив нас тупне.

ТОВ «БАТ» (ідентифікаці йний код 31116520) зареєстроване Пр иморською районною адмініст рацією Одеського міськвикон кому 15 серпня 2000 року за адресо ю: м. Одеса, вул. Новощепний ря д, 2.

ТОВ «БАТ»перебува є на податковому обліку в Д ПІ у Приморському районі м. Од еси в якості платника податк ів з 05.09.2000 року, що підтверджуєт ься Довідкою про взяття на об лік платника податків від 13.07.20 10 року № 1111 (а.с.26).

Згідно ч.2 ст. 19 Конституц ії України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов' язані діяти лише на підставі, в межах та у спосі б визначений Конституцією та законами України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ із змінами та допов неннями (далі - Закон №509), орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлени х законами України, мають пра во: здійснювати документальн і невиїзні перевірки (на підс таві поданих податкових декл арацій, звітів та інших докум ентів, пов'язаних з нарахуван ням сплатою податків та збор ів (обов'язкових платежів) нез алежно від способу їх подачі ), а також планові та позаплано ві виїзні перевірки своєчас ності, достовірності, повнот и нарахування і сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів), додержання валютног о законодавства юридичними о собами, їх філіями, відділенн ями, іншими відокремленими п ідрозділами, що не мають стат усу юридичної особи, а також ф ізичними особами, які мають с татус суб'єктів підприємниць кої діяльності чи не мають та кого статусу, на яких згідно і з законами України покладено обов'язок утримувати та/або с плачувати податки і збори (об ов'язкові платежі), крім Націо нального банку України та йо го установ (далі - платники под атків).

Статтями 8, 9, 10 Закону України «Про державну податкову слу жбу в Україні»визначені функ ції органів державної податк ової служби, до яких належить , зокрема, проведення перевір ок щодо фактів приховування заниження сум податків та зб орів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим З аконом та іншими законами Ук раїни.

Згідно Порядку оформлення результатів невиїзних докум ентальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податково го, валютного та іншого закон одавства, затвердженого Нака зом ДПА України №327 від 10.08.2005 (дал і - Порядок №327) невиїзною док ументальною перевіркою вваж ається перевірка, яка провод иться в приміщенні органу де ржавної податкової служби на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших д окументів, пов'язаних з нарах уванням і сплатою податків т а зборів (обов'язкових платеж ів), незалежно від способу їх п одачі.

ДПІ у Приморському р айоні м. Одеси 13.10.2009 року провед ено невиїзну документальну п еревірку податкової деклара ції з податку на додану варті сть поданої за липень 2009 року. За результатами перевірки ск ладено акт перевірки від 13.10 .2009 року №13899/15-2 (а.с. 29). Перевіркою в становлено порушення ТОВ «БА Т»п.п. 7.5.1, п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону У країни «Про податок на додан у вартість»від 03.04.1997 року за №168/9 7-ВР за № 168/97-ВР (зі змінами і допо вненнями) в результаті чого з більшується сума, що за резул ьтатами звітного періоду під лягає сплаті платником подат ку до бюджету на 9 425 685 грн. За нас лідками проведення перевірк и прийнято податкове пові домлення-рішення від 19.10.2009 року №0073401502/0 по податку на додану вар тість на суму 12 253 390,00 грн., (а.с. 28) По даткове повідомлення рішенн я від 19.10.2009 року № 0073401502/0 направлял ося відповідачу поштовим від правленням та в подальшому р озміщене на дошці оголошень .

19.10.2009 року головним держав ним податковим інспектором в ідділу адміністрування пода тку на додану вартість управ ління оподаткування юридичн их осіб Леусенко Н.В., пров едено перевірку своєчасност і подання податкової звітнос ті по податку на додану варті сть ТОВ «БАТ». Перевіркою вст ановлено порушення вимог п.п . 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України від 21.1 2.2000р. №2181-111 «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»(зі змінами), яким встановлено, що податкова декларація подаєт ься за базовий період, що дорі внює місяцю - протягом 20 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) місяця, при ц ьому встановлено порушення т ерміну подання декларації з ПДВ за липень 2009 року, (фактично декларація за липень 2009 року, п одана 09.10.2009 року,за вхідним № 248240). За наслідками проведення пе ревірки складено акт від 19.10.2009 р оку № 14114/15-2 (зворотній бік а.с. 98). Н а підставі зазначеного акту перевірки прийнято податков е повідомлення-рішення від 19.1 0.2009 року № 0073421502/0 по податку на дод ану вартість на суму 170, 00 грн. (а. с. 98).

14.10.2009 року ДПІ у Приморськом у районі м. Одеси проведено не виїзну документальну переві рку податкової декларації з податку на додану вартість п оданої за серпень 2009 року. За ре зультатами перевірки складе но акт № 13928/15-2 від 14.10.2009 року, д е встановлено порушення п.п. 7. 5.1, п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість»від 03.04.1997 року за №168/97-ВР за № 168/97-ВР (зі змінами і доповнення ми) в результаті чого збільшу ється сума, що за результатам и звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету на 8 306 359,00 грн. (а.с.95). На п ідставі акту перевірки прийнято податкове повідом лення-рішення від 19.10.2009 року № 0073411502/0 (а.с.94) по податку на додан у вартість на суму 9 967 630,00 грн. По даткове повідомлення рішенн я № 0073411502/0 оскаржувалося відпов ідачем до суду, проте згідно у хвали Одеського окружного ад міністративного суду від 12.05.201 0 року позов ТОВ «БАТ»до ДПІ у Приморському районі міста Од еси залишено без розгляду (а.с . 116)

13 жовтня 2009 року, головним дер жавним податковим інспектор ом відділу адміністрування п одатку на додану вартість уп равління оподаткування юрид ичних осіб Леусенко Н.В., п роведено невиїзну документа льну перевірку своєчасності сплати податку на додану вар тість ТОВ «БАТ»у 2009 році та скл адено акт перевірки від 13.10.2009 ро ку №13889 (а.с.117). Перевіркою встано влено порушення ТОВ «БАТ»п.п 5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України від 21.12 .2000р. № 2181-111 «Про порядок погаше ння зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »(зі змінами), даним платником податку несвоєчасно здійсне но перерахування узгодженог о податкового зобов'язання з податку на додану вартість, п ередбаченого п.п. 4.1 4 п.4.1 ст. 4 цьог о закону. На підставі вищезаз наченого акту перевірки прийнято податкові повід омлення-рішення:

- від 22.10.2009 року: № 0077031502/0 по под атку на додану вартість на су му 1 000,00 грн.; № 0077041502/0 на суму 246,10 грн.

- від 20.11.2009 року № 0080201502 /0 по податку на додану вартіст ь на суму 685,70 грн.

Податкові повідомлення рі шення розміщені на дошці ого лошень ДПІ 16.11.2009 року, оскільки неможливо їх вручити в зв' я зку з відсутністю відповідач а за місцем реєстрації, що під тверджено Актом від 23.11.2009 року, службовою запискою та копями поштових конвертів та повід омлень (а.с. 124-126, 144-145).

26 жовтня 2009 року, голов ним державним податковим інс пектором відділу адміністру вання податку на додану варт ість управління оподаткуван ня юридичних осіб Леусенко Н.В., проведено перевірку св оєчасності подання податков ої звітності по податку на до дану вартість ТОВ «БАТ», за ре зультатами перевірки складе но акт перевірки від 26.11.2009 року №15642/1502 (а.с. 93). Перевіркою встанов лено порушення ТОВ «БАТ»п.п 4.1 .4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погаш ення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»(зі змінами), даним платнико м податку порушено термін по дання декларації з ПДВ за вер есень 2009 року. На підставі акту перевірки прийнято п одаткове повідомлення-рішен ня від 04.12.2009 року № 0082551502/0 (зворо тній бік а.с.93) по податку на дод ану вартість на суму 170,00 грн. По даткове повідомлення-рішенн я розміщено на дошці оголоше нь ДПІ 21.12.2009 року, оскільки немо жливо їх вручити в зв' язку з відсутністю відповідача за місцем реєстрації, що підтве рджено службовою запискою (а .с. 141).

З облікової картки TOB «БА Т»по податку на додану варті сть (а.с. 42-46) вбачається що у від повідача рахується недоїмка в розмірі 22 223190,67 грн.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5. 4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, податкове з обов'язання платника податк ів, нараховане контролюючим органом відповідно до пун ктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закон у, вважається узгодженим у д ень отримання платником под атків податкового повідом лення, за винятком випадк ів, визначених підпунктом 5.2.2 ц ього пункту. Узгоджена сума п одаткового зобов'язання, не с плачена платником податків п ротягом десяти календарних днів, визнається сумою пода ткового боргу платника подат ків.

Приписами п.п. 6.2.1 п. 6. 2 ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р оку № 2181-ІІІ, визначено, що у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в уста новлені строки, податковий о рган надсилає такому платник у податків податкові вимоги.

Позивачем на адресу ТОВ «БА Т»направлялися: перша податк ова вимога № 1/4034 від 23.11.2009 року з в изначеною сумою податкового боргу в розмірі 22221088,87 грн., (а.с. 31) т а в зв' язку з неможливістю в ручення, була розміщена 27.11.2009 ро ку на дошці оголошень ДПІ. Дру га податкова вимога на суму б оргу 22221088,87 грн., № 2/4465 від 28.12.2009 року ( а.с. 33) в зв' язку з неможливіст ю вручення розміщена на дошц і оголошень ДПІ 14.01.2010 року, що пі дтверджено службовою записк ою (а.с. 34).

Своєчасна сплата подат ків і зборів, а також штрафних (фінансових) санкцій до бюдже ту, згідно діючого законодав ства є обов' язком всіх суб' єктів підприємницької діяль ності. Не надходження таких п латежів перешкоджає виконан ню передбачених бюджетами со ціальннх програм, гарантован их Конституцією України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення.

Згідно ст. 86 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебі чному, повному та об'єктивном у дослідженні.

Враховуючи вище викл адене, та ту обставину, що відп овідач не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язан ня, суд вважає, що позовні вимо ги Державної податкової інсп екції у Приморському районі м. Одеси, є законними і обґрунт ованими, заснованими на діюч ому законодавстві, і підтвер джується доданими до позову документами та підлягають за доволенню.

Керуючись ст.ст. 160-165 КАС Укр аїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Приморському районі м. О деси - задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «БА Т» (ідентифікаційний код 31116520) з аборгованість по податку на додану вартість із вироблени х в Україні товарів (робіт, пос луг) у розмірі 22 223 190 (двадцять дв а мільйони двісті двадцять т ри тисячі сто дев' яносто) гр н. 67 коп. та перерахувати на роз рахунковий рахунок № 31113029700008, код платежу 14010100, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк оде ржувача: ГУДКУ в Одеській обл асті, МФО 828011.

Постанова набирає законно ї сили згідно ст. 254 Кодексу адм іністративного судочинства України та може бути оскарже на до суду апеляційної інста нції за правилами, встановле ними ст. ст. 185 -187 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни.

Повний текст постанови с кладено та підписано суддею 25.04.2011 року.

Суддя Вовченко O.A.

25 квітня 2011 року