Постанова

від 04.05.2011 по справі 2а/2370/1583/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 04 травня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/1583/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі судового засідання Журавлі В.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Дзензелівське»до інспекції державного технічного нагляду Черкаської обласної державної адміністрації, третя особа –Спілка громадян-співвласників майна реорганізованого СВК ім. Островського «Єдність»про зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Дзензелівське»звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просить зобов’язати інспекцію державного технічного нагляду Черкаської обласної державної адміністрації перереєструвати сільськогосподарську техніку.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що 2010 році за заявою позивача та за рішенням загальних зборів Спілки «Єдність»громадян-співвласників майна реорганізованого СВК ім. Островського було виділено в натурі та передано позивачеві за актами приймання-передачі майно на суму, яка дорівнює його частці в спільному майні. Серед іншого позивачеві у власність передана сільськогосподарська техніка, яка підлягає державній реєстрації. Позивач звернувся до відповідача із заявою про здійснення державної реєстрації сільськогосподарської техніки, однак відповідач відмовив у реєстрації, пославшись на відсутність документа, який підтверджує право власності, та інших документів, передбачених Порядком відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарських машин, інших механізмів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2009р. № 694. Позивач вважає відмову безпідставною та просить зобов’язати відповідача здійснити державну реєстрацію сільськогосподарської техніки в примусовому порядку.

Відповідач та третя особа своїх представників в судове засідання не направили, надали заяви про розгляд справи без участі представників.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши докази, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

ТОВ «Дзензелівське»08 квітня 2004 року зареєстроване Маньківською районною державною адміністрацією як юридична особа - суб’єкт підприємницької діяльності за ідентифікаційним кодом 32837429, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 684687 від 08.04.2004 року.

Філія «Іваньки»є відокремленим підрозділом ТОВ «Дзензелівське», діє відповідно до положення, затвердженого протоколом № 3 загальних зборів учасників ТОВ «Дзензелівське»від 28.02.2006 року та внесена до Єдиного державного реєстру  підприємств та організацій України 28.03.2006 року за ідентифікаційним кодом 34026215.

Згідно довідки Маньківської райдержадміністрації від 23.09.2010 року колгосп імені Островського с. Іваньки Маньківського району Черкаської області реорганізовано у КСП імені Островського, яке перейменовано у КСП - агрофірма імені Островського.

КСП - агрофірма імені Островського реорганізовано у СВК імені Островського, яке, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 15.04.2011 року, припинене 29 грудня 2010 року у зв’язку з визнанням юридичної особи банкрутом.

Майно СВК імені Островського було розпайоване і створена спілка громадян-співвласників майна реорганізованого СВК ім. Островського «Єдність».

Судом встановлено, що згідно зі свідоцтвами про право власності на майновий пай члена сільськогосподарського підприємства (майновими сертифікатами) філія «Іваньки»ТОВ «Дзензелівське»набула право на пайовий фонд майна КСП агрофірми ім. Островського.

Загальними зборами співвласників майнових сертифікатів реорганізованого СВК імені Островського (протокол № 6 від 21.05.2010 року) прийнято рішення про виділення філії «Іванька»ТОВ «Дзензелівське»майна в натурі, в зв’язку з придбанням філією «Іваньки» майнових паїв на загальну суму 2069509 грн. 43 коп. Згідно  переліку майна, яке виділяється в натурі, до нього увійшла сільськогосподарська техніка.

Дана техніка передана позивачу за актом прийому-передачі.

У зв’язку з виділенням сільськогосподарської техніки в натурі позивач звернувся до головного державного інспектора інспекції державного технічного нагляду по Маньківському району Черкаської області з листом № 69 від 20.01.2011 року про перереєстрацію сільськогосподарської техніки.

Листом головного державного інспектора по Маньківському району Черкаської області інспекції державного технічного нагляду Черкаської обласної державної адміністрації від 20.01.2011 року № 10/11-17 у реєстрації сільськогосподарської техніки було відмовлено на підставі Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2009 року № 694, у зв’язку з відсутністю документів на право власності та інших документів, передбачених цим Порядком.

Процедура відомчої реєстрації, перереєстрації, тимчасової реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів передбачена Порядком відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки інших механізмів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2009 року № 694 (далі –Порядок № 694).

Відповідно до п. 3 та п. 4 Порядку № 694  машина реєструється за її власником як за юридичною або фізичною особою; власник машини або інша особа, яка використовує її на законних підставах, зобов’язані зареєструвати в інспекції машину протягом 10 діб від дня придбання, митного оформлення або виникнення інших обставин, що є підставою для реєстрації.

Пунктом 4 Порядку № 694 також передбачено перелік документів, які є підставою для реєстрації. Зокрема, власник повинен подати державному інспектору у відповідному районі заяву про реєстрацію, документи, що підтверджують право власності або правомірність використання машин, свідоцтво про реєстрацію машини з відміткою про її зняття з обліку попереднім власником (якщо машина перебувала в експлуатації та була зареєстрована в інспекції чи іншому державному органі).

Частиною 1 статті 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Відповідно до частини 1 статті 328 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом.

Статтею 9 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство»від 14.02.1992 року № 2114-Х11 передбачено, що до пайового фонду майна членів підприємства включається вартість основних виробничих і оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємств, цінні папери, акції, гроші та відповідна частка від участі в діяльності інших підприємств і організацій; право членів підприємства на пайовий фонд майна залежить від їх трудового внеску; пай є власністю члена підприємства; право розпоряджатися своїм паєм за власним розсудом член підприємства набуває після припинення членства в підприємстві; у разі виходу з підприємства його члени мають право на пай натурою, грішми або цінними паперами відповідно до розміру та структури пайового фонду або в іншій, за згодою сторін, формі.

Пунктом 13 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2001 року № 177 «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки»передбачено, що майновий пай члена підприємства документально підтверджується свідоцтвом про право власності на майновий пай члена підприємства за зразком згідно з додатком.  У разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування видається нове свідоцтво.

Беручи до уваги наявні в матеріалах справи свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнові сертифікати), у яких зазначена частка майна позивача у грошовому виразі, суд приходить до висновку, що позивач є співвласником майна, яке входить до пайового фонду КСП - агрофірма імені Островського.

Відповідно до статті 364 Цивільного кодексу України співвласник має право на виділ в натурі частки із майна, що є у спільній частковій власності.

Частиною 1 статті 358 Цивільного кодексу України передбачено, що право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою.

На підставі вказаних норм суд приходить до висновку, що внаслідок виділення в натурі майна позивач набув право власності на сільськогосподарську техніку на підставах, передбачених законом, відповідно до протоколу загальних зборів співвласників майнових сертифікатів реорганізованого СВК імені Островського № 6 від 21.05.2010 року і акту прийому-передачі.

З метою правомірного набуття права власності на майно, особа повинна вчинити ряд певних дій, зокрема якщо право власності на рухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту такої державної реєстрації.

Судом встановлено, що для здійснення реєстрації позивачем надано свідоцтва про державну реєстрацію на сільськогосподарську техніку, копії яких наявні в матеріалах справи. Зі змісту свідоцтв вбачається, що сільськогосподарська техніка зареєстрована частково за КСП імені Островського та КСП - агрофірма імені Островського, які на даний час реорганізовані. Реєстрація сільськогосподарської техніки за правонаступниками не здійснювалась.   

Відповідно до підпункту 6 пункту 4 Порядку № 694 зняття з обліку машини, яка перебувала в експлуатації, здійснюється попереднім власником.   

Разом з цим, попередні власники сільськогосподарської техніки – КСП імені Островського та КСП - агрофірма імені Островського не можуть зняти з реєстрації сільськогосподарську техніку у зв’язку з їх реорганізацією.

Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд і має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Суд вважає, що позивач набув право власності на сільськогосподарську техніку на законних підставах, тому за умови припинення попередніх її власників КСП імені Островського та КСП - агрофірма імені Островського, він не позбавлений права вчиняти дії про зняття сільськогосподарської техніки з реєстрації за попередніми власниками.

Отже, відповідач помилково прийшов до висновку щодо неможливості зняти сільськогосподарську техніку з обліку в зв'язку з ліквідацією власників, оскільки позивач маючи право власності на дану техніку, при цьому наділений всіма правами власника, і відповідно на власний розсуд володіє, користується та розпоряджається своїм майном, отже останній володіє правом не тільки подавити заяву про реєстрацію транспортних засобів, а і подавати заяву про зняття транспортного засобу з обліку, відповідно до порядку затвердженого Правилами.

За таких обставин суд вважає, що відповідач необґрунтовано відмовив в знятті з обліку транспортних засобів, а тому приходить до висновку, що позов підлягає до  задоволення.

Керуючись ст.ст. 70,71,86,94,162,163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,   

  ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Зобов’язати інспекцію державного технічного нагляду Черкаської обласної державної адміністрації ( 18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, буд. 17, ідентифікаційний код 21368554) зареєструвати за товариством з обмеженою відповідальністю «Дзензелівське»(20141, Черкаська область, Маньківський район, с. Дзензелівка, вул. Центральна, буд. 5,  ідентифікаційний код 32837429) таку сільськогосподарську техніку:

№ п/п

Тип машин

Реєстраційний номер

Марка

Рік

випуску

Заводський номер

Номер двигуна

Свідоцтво

Залишкова

вартість

Зареєстровано  за

1

навантажувач

07628 мн

ТЛ-з

1975

603072

7422705

1

АК

№475483

5500

КСП ім. Островського

2

Трактор

    05756 мн

МТЗ -80

1994

603072

7422705

1

АК

№472340

13500

Агрофірма ім. Островського

3

Трактор

05768 мн

МТЗ -80

1992

913208

180701

АБ 215549

4465

4

Трактор

05771 мн

МТЗ –80

1994

934672

218337

АК 472367

14580

Агрофірма ім.. Островського

5

Трактор

07629 мн

МТЗ - 80

1995

769408

806145

втрачено

15120

6

Трактор

  05754 мн

МТЗ - 80

1992

679393

573274

АК №472338

14040

Агрофірма ім. Островського

7

Трактор

5889 чд

ЮМЗ-6Л

1990

685460

0132798

АК №475493

9730

Агрофірма ім. Островського

8

Трактор

05769 мн

Т-16

1988

446570

1168588

АК №472353

1500

Агрофірма ім. Островського

9

Трактор -бульдозер

05770 мн

ДТ-75

1987

442653

646386

АК №472354

10780

Агрофірма ім. Островського

10

екскаватор

07620 мн

ЕО-2621

1986

463352

б/н

АК №475475

8340

КСП ім. Островського

11

екскаватор

05759 мн

ЕО-2621

1987

534520

751326

АК №472343

9730

Агрофірма ім. Островського

12

Причіп

02266 мн

ПСЕ-12.5

1988

589413

АК №472356

945

Агрофірма ім. Островського

13

Причіп

02270 мн

ПСЕ-ф-12.5А

1989

617997

АК №472360

1050

Агрофірма ім. Островського

14

Причіп

02271 мн

ПСФ-12.5

1989

617995

АК №472361

735

Агрофірма ім. Островського

15

Причіп

02267 мн

ПСЕ-12.5

1991

022725

АК 472357

1155

Агрофірма ім. Островського

16

трактор

9331 ЧД

Т-100 М

1974

12429

4446794

втрачено

15000

колгосп ім. Островського

17

Причіп

02755 мн

ЗПТС-12

1984

б/н

АК №475499

2600

КСП ім. Островського

18

Причіп

02784 мн

ПСЄ 12.5

1989

б/н

АК №475528

1 155

Агрофірма ім. Островського

19

Причіп

02273 мн

ЗПТС-12

1988

955471 19

АК 472363

2600

Агрофірма ім. Островського

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Дзензелівське»судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                          А.С. Чала