Постанова

від 16.05.2011 по справі 2а/2370/3259/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2011 року Справа № 2а/2370/3259/2011

Черкаський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді - Гаращ енка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: не з ' явився;

відповідача: не з' явився;

розглянувши у судовому зас іданні в порядку письмового провадження в м. Черкаси адмі ністративну справу за позово м управління Пенсійного фонд у України в Канівському райо ні Черкаської області до фіз ичної особи - підприємця О СОБА_1 про стягнення заборг ованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в Канівському р айоні Черкаської області зве рнулося до суду з адміністра тивним позовом про стягнення з фізичної особи - підприєм ця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 1263 грн. 60 коп.

Позивач стверджує, що за пер іод з липня по грудень 2010 року в ідповідач мав сплатити страх ові внески в сумі 1263 грн. 60 коп.

Оскільки сума страхових вн есків у строки, встановлені п . 6 ст. 20 Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування»та Інстр укцією про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду У країни № 21-1 від 19.12.2003 року, відпов ідачем не сплачена, позивач п росив стягнути її у судовому порядку.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п роте надіслав до суду заяву, в якій позовну заяву підтриму є в повному обсязі та просить розглянути справу за відсут ності представника.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не з' явився, предст авника не направив, хоча нале жним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду сп рави.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ ро згляд справи здійснено у пис ьмовому провадженні.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, оцінивши нал ежність, допустимість, досто вірність кожного доказу окре мо, а також достатність і взає мний зв' язок доказів у їх су купності, суд приходить до на ступного.

ОСОБА_1 зареєстрований як суб' єкт підприємницької ді яльності Канівською районно ю державною адміністрацією Ч еркаської області з 14.11.2008 року, за №2 007 000 0000 000822, перебуває на спро щеній системі оподаткування , ідентифікаційний номер НО МЕР_1.

Відповідно до п. 2 Указу През идента України «Про спрощену систему оподаткування, облі ку та звітності»№727/98 від 03.07.1998 ро ку (далі - Указ), суб'єкти малого підприємництва - фізичні осо би мають право самостійно об рати спосіб оподаткування до ходів за єдиним податком шля хом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Відповідно до п. 6 Указу суб'є кт малого підприємництва, як ий сплачує єдиний податок, не є платником збору на обов'язк ове державне пенсійне страху вання.

Пунктом 3 Указу передбачено , що відділення Державного ка значейства України наступно го дня після надходження кош тів перераховують суми єдино го податку у таких розмірах: д о місцевого бюджету - 43 відсот ки; до Пенсійного фонду Украї ни - 42 відсотки; на обов'язкове с оціальне страхування - 15 відсо тків.

В той же час, спеціальним за коном щодо правовідносин, як і є предметом розгляду у цій с праві є Закон України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування»від 9 ли пня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №10 58).

Відповідно до ст. 18 Закону №10 58 страхові внески є цільовим з агальнообов'язковим платеже м, який справляється на всій т ериторії України в порядку, в становленому цим Законом. Ст рахові внески не включаються до складу податків, інших обо в'язкових платежів, що склада ють систему оподаткування. Н а ці внески не поширюється по даткове законодавство.

Згідно зі ст. 5 Закону №1058, цей Закон регулює відносини, що в иникають між суб'єктами сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання. Дія інших нормативно-пр авових актів може поширювати ся на ці відносини лише у випа дках, передбачених цим Закон ом, або в частині, що не супере чить цьому Закону. Виключно ц им Законом визначаються: при нципи та структура системи з агальнообов'язкового держав ного пенсійного страхування ; коло осіб, які підлягають заг альнообов'язковому державно му пенсійному страхуванню; п латники страхових внесків, ї х права та обов'язки; порядок н арахування, обчислення та сп лати страхових внесків, стяг нення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до чинного на ча с виникнення спору п. 4 ч. 8 Прикі нцевих положень Закону № 1058 фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності, які обр али особливий спосіб оподатк ування (фіксований податок, є диний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть у часть у провадженні ними під приємницької діяльності, на період дії законодавчих акті в з питань особливого способ у оподаткування сплачують ст рахові внески в порядку, визн аченому цим Законом.

Сума страхового внеску вст ановлюється зазначеними осо бами самостійно для себе та ч ленів їх сімей, які беруть уча сть у провадженні такими осо бами підприємницької діяльн ості та не перебувають з ними у трудових відносинах. При ць ому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксова ного або єдиного податку, що п ерерахована до Пенсійного фо нду України, повинна станови ти не менше мінімального роз міру страхового внеску за ко жну особу та не більше розмір у страхового внеску, обчисле ного від максимальної величи ни фактичних витрат на оплат у праці найманих працівників , грошового забезпечення вій ськовослужбовців, осіб рядов ого і начальницького складу, оподатковуваного доходу (пр ибутку), загального оподатко вуваного доходу, з якої сплач уються страхові внески.

За приписами ст. 1 Закону № 1058 м інімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мін імального розміру заробітно ї плати на розмір страхового внеску, встановлених законо м на день отримання заробітн ої плати (доходу).

Відповідно до ст. 53 Закону Ук раїни «Про державний бюджет України на 2010 року № 2154-VI від 27.04.2010 р оку мінімальний розмір зароб ітної плати становить з 1 липн я 2010 року - 888 грн., з 1 жовтня 2010 року - 907 грн., з 1 грудня 2010 року - 922 гр н.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР на об ов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розміра х для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , які не використовують працю найманих працівників, а тако ж адвокатів, їх помічників, пр иватних нотаріусів, інших ос іб, які не є суб'єктами підприє мницької діяльності і займаю ться діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу - 33,2 відсотк а від об'єкта оподаткування, в изначеного п. 2 ст. 2 цього Закон у.

Таким чином відповідач пов инен сплачувати страхові вне ски до Пенсійного фонду Укра їни з липня по жовтень 2010 року в сумі 294 грн. 82 коп. (888х33,2%), з жовтня 2 010 року по 30 листопада 2010 року в с умі 301 грн. 12 коп. (907х33,2%) за кожен мі сяць, в грудні 2010 року розмір ст рахових внесків становить 306 г рн. 10 коп. (922х33,2%).

В той же час, оскільки відпо відач є платником єдиного по датку та щомісячно сплачує й ого і 42% від сплаченої суми под атку перераховуються до Пенс ійного фонду України, тому по зивачем зараховано в рахунок сплати 529 грн. 20 коп. за період з липня по грудень 2010 року.

Відповідно до п. 5 ст. 14 Закону №1058 базовим звітним періодом є квартал. Згідно ч. 12 ст. 20 вище зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті не залежно від фінансового стан у платника страхових внесків .

09.02.2011 року УПФУ в Канівськом у районі Черкаської області направило на адресу відповід ача вимогу про сплату боргу в ід 26.01.2011 р. №Ф-15 на суму 1263 грн. 60 коп., вимога не оскаржена в судово му порядку та залишена відпо відачем без виконання.

Таким чином, у відповідача утворилася недоїмка у сумі 126 3 грн. 60 коп.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно статті 106 Закону № 1058-IV с уми страхових внесків своєча сно не нараховані та/або не сп лачені страхувальниками у ст роки, визначені статтею 20 цьог о Закону, в тому числі обчисле ні територіальними органами Пенсійного фонду у випадках , передбачених частиною трет ьою статті 20 цього Закону, вва жаються простроченою заборг ованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарах уванням пені та застосування м фінансових санкцій.

За цих обставин, суд знаходи ть вимоги позивача обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особ и-підприємця ОСОБА_1 (АДР ЕСА_1 ідентифікаційний номе р НОМЕР_1) на користь управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Канівському районі Черк аської області (19000, Черкаська о бласть, м. Канів, вул. 206 Дивізії , буд. 10А, ідентифікаційний код 21366716) заборгованість зі сплати страхових внесків за період з липня по грудень 2010 року в су мі 1263 (одна тисяча двісті шістд есят три) грн. 60 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, що може бути подана до Київс ького апеляційного адмініст ративного суду через Черкась кий окружний адміністративн ий суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову прийнято у пи сьмовому провадженні, то стр ок подання апеляційної скарг и обчислюється з дня отриман ня копії постанови.

Суддя В.В. Гаращ енко