Постанова

від 17.05.2011 по справі 2а/2370/3213/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2011 року Справа № 2а/2370/3213/2011

12 год. 50 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд в складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

при секретарі Кулику О.П.,

за участю представника по зивача - ОСОБА_1 - за дові реністю,

представника відповідача - ОСОБА_2 - за довіреніст ю,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Придніпро вському районі м. Черкаси до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Самрад»про стяг нення заборгованості зі спла ти страхових внесків, штрафн их санкцій та пені,

встановив:

До Черкаського окружног о адміністративного суду з а дміністративним позовом зве рнулося управління Пенсійно го фонду України в Придніпро вському районі м. Черкаси, в як ому просить стягнути з товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Самрад»заборговані сть зі сплати страхових внес ків, штрафних санкцій та пені на загальну суму 445 грн. 78 коп.

В обґрунтування позовних в имог зазначено, що відповіда ч зареєстрований як суб' єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в Придніпровському район і м. Черкаси як платник страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України. Станом на 18.04.2011. відпов ідач має заборгованість до П енсійного фонду України зі с плати страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування за л ипень-грудень 2010 року, штрафни х санкцій та пені на загальну суму 445 грн. 78 коп., яку позивач п росить стягнути на його кори сть.

Представник відповідача п роти задоволення позову запе речував, надаючи квитанції п ро сплату підприємством стра хових внесків за період з лип ня по грудень 2010 року.

Заслухавши пояснення та до води представників сторін, р озглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належн ість, допустимість, достовір ність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємн ий зв'язок доказів у їх сукупн ості, суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволен ню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання, призначення, перерахун ку і виплати пенсій, надання с оціальних послуг з коштів Пе нсійного фонду, що формуютьс я за рахунок страхових внеск ів роботодавців, бюджетних т а інших джерел, а також регулю є порядок формування Накопич увального пенсійного фонду т а фінансування за рахунок йо го коштів видатків на оплату договорів страхування довіч них пенсій або одноразових в иплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим о собам, є Закон України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003р. (далі за текстом - Закон ).

Страхувальниками, що згідн о статті 17 Закону, в редакції, щ о діяла на момент виникнення спірних правовідносин, зобо в' язані, окрім іншого нарах овувати, обчислювати і сплач увати в установлені стр оки та в повному обсязі страх ові внески, а також у строки, в порядку та за формою, встанов леними Пенсійним фондом, под авати звітність територіаль ним органам Пенсійного фонду є:

роботодавці, зокрема підпр иємства, установи і організа ції, створені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, об'єднання громадян, профсп ілки, політичні партії, фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний тор говий патент), які використов ують працю фізичних осіб на у мовах трудового договору (ко нтракту) або на інших умовах, п ередбачених законодавством , або за договорами цивільно-п равового характеру;

застраховані особи, зазнач ені в пунктах 3 і 4 статті 11 та ча стині першій статті 12 Закону, як то фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності , у тому числі ті, які обрали ос обливий спосіб оподаткуванн я (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськ огосподарський податок, прид бали спеціальний торговий па тент), та члени сімей зазначен их фізичних осіб, які беруть у часть у провадженні ними під приємницької діяльності; осо би, які забезпечують себе роб отою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю , пов'язаною з отриманням дохо ду безпосередньо від цієї ді яльності та особи, які досягл и 16-річного віку та не належат ь до кола осіб, які підлягають загальнообов'язковому держа вному пенсійному страхуванн ю відповідно до статті 11 Закон у, у тому числі іноземці та осо би без громадянства, які пост ійно проживають або працюють на території України, громад яни України, які постійно про живають або працюють за межа ми України, якщо інше не встан овлено міжнародними договор ами, згода на обов'язковість я ких надана Верховною Радою У країни, мають право на добров ільну участь у системі загал ьнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Статусу платників страхов их внесків до Пенсійного фон ду зазначені вище страхуваль ники набувають з дня взяття ї х на облік територіальним ор ганом Пенсійного фонду, зокр ема на підставі відповідної заяви або відомостей з реєст раційної картки, наданих дер жавним реєстратором згідно і з Законом України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів».

Судом встановлено, що відпо відач - товариство з обмежен ою відповідальністю «Самрад »зареєстроване як суб' єкт п ідприємницької діяльності в иконавчим комітетом Черкась кої міської ради 05.09.2006, ідентифі каційний код 34608600 (витяг з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців від 22.03.2011).

З огляду на викладені вище н орми Закону відповідач є стр ахувальником, в розумінні ць ого Закону, та зареєстровани й як платник страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и за реєстраційним номером 2301035069.

Обов' язок страхувальника (платника страхових внесків ) нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені ст роки та в повному обсязі стра хові внески, визначено, як заз началось вище, статтею 17 Закон у, в редакції, що діяла на моме нт виникнення спірних правов ідносин.

Так, згідно з ч. 6 статті 20 Зако ну страхувальники зобов'язан і сплачувати страхові внески , нараховані за відповід ний базовий звітний період, н е пізніше ніж через 20 календар них днів із дня закінчення ць ого періоду.

При цьому базовим звітним п еріодом для страхувальників -роботодавців, зокрема підпр иємств, установ і організаці й, створених відповідно до за конодавства України, незалеж но від форми власності, виду д іяльності та господарювання , фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності та і нших осіб (включаючи юридичн их та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок, фіксо ваний сільськогосподарськи й податок, придбали спеціаль ний торговий патент), які вико ристовують працю фізичних ос іб - є календарний місяць;

а для страхувальників-зас трахованих осіб, в тому числі фізичних осіб - суб'єктів підп риємницької діяльності, з ур ахуванням тих, які обрали осо бливий спосіб оподаткування , та членів сімей зазначених ф ізичних осіб, які беруть учас ть у провадженні ними підпри ємницької діяльності; осіб, я кі забезпечують себе роботою самостійно - займаються адво катською, нотаріальною, твор чою та іншою діяльністю, пов'я заною з отриманням доходу бе зпосередньо від цієї діяльно сті - квартал.

Перерахування страхових внесків здійснюється страху вальниками одночасно з одерж анням (перерахуванням) кошті в на оплату праці (виплати дох оду), у тому числі в безготівко вій чи натуральній формі або з виручки від реалізації тов арів (послуг).

Слід зазначити, що страхові внески підлягають сплаті не залежно від фінансового стан у платника страхових внесків (стаття 20 Закону).

Згідно поданих відповідач ем до управління Пенсійного фонду України в Придніпровсь кому районі м. Черкаси розрах унків суми страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липе нь-грудень 2010 року, розмір оста нніх відповідачем визначено самостійно на загальну суму 426 грн. 40 коп.

Представник відповідача з аперечував наявність боргу, заявленого позивачем, на під твердження якого надав копії квитанцій про сплату страхо вих внесків підприємством в період із липня по грудень 2010 р оку.

Судом встановлено, що дані с уми були зараховані в порядк у календарної черговості на погашення боргів за попередн і періоди, а саме за результа тами планової перевірки відп овідача за період з 01.10.2006 по 22.04.2009 п озивачем виявлені порушення п. 1 ст. 19 Закону України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування», а саме донараховані платником внес ки у звітах за березень 2007 року , за березень 2009 року у зв' язку із виправленням помилок за в ересень-грудень 2006 року та січ ень-лютий 2007 року. За результат ами перевірки відносно позив ача винесено рішення № 1140 про з астосування фінансової санк ції у розмірі 404 грн. 55 коп., яке в ручене позивачу 21.05.2009. Дане ріше ння відповідачем не оскаржен е. Враховуючи подальшу частк ову проплату відповідачем ст рахових внесків, які зарахов увалися в порядку календарно ї черговості на погашення фі нансової санкції, починаючи із 08.10.2009 у відповідача виникла н едоїмка зі сплати страхових внесків.

У зв' язку із несвоєчасніс тю оплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування у правлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, на підставі ч. 9 статті 106 Закону, в редакції , що діяла на момент виникненн я спірних правовідносин, яка передбачає за несплату (непе рерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерах ування) страхувальниками стр ахових внесків, у тому числі д онарахованих страхувальник ами або територіальними орга нами Пенсійного фонду, накла дення штрафу в розмірі 10 відсо тків своєчасно не сплачених сум та одночасне нарахування пені в розмірі 0,1 відсотка сум своєчасно не сплачених (не пе рерахованих) страхових внеск ів і фінансових санкцій, розр ахованої за кожний день прос трочення платежу, винесені р ішення про застосування фіна нсових санкцій: № 34 від 20.01.2010 на с уму 21 грн. 85 коп., № 333 від 15.03.2011 на сум у 19 грн. 38 коп.. Дані рішення отри мані уповноваженою особою ві дповідача ОСОБА_2 02.02.2010 та 22.03. 2011 відповідно.

Відповідно до ч. 13 статті 106 За кону суми пені та штрафів, пер едбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підляг ають сплаті страхувальником , банком чи організацією, яка з дійснює виплату і доставку п енсій, протягом десяти робоч их днів з дня одержання відпо відного рішення. При цьому в ц ей же строк страхувальник, ба нк чи організація, яка здійсн ює виплату і доставку пенсій , має право оскаржити зазначе не рішення до вищого органу П енсійного фонду або в судово му порядку з одночасним обов 'язковим письмовим повідомле нням про це відповідного вик онавчого органу Пенсійного ф онду, яким прийнято це рішенн я.

Відповідач рішення про зас тосування фінансових санкці й та нарахування пені не оска ржив, визначені в них суми штр афних санкцій та пені в повно му обсязі не сплатив.

Оскільки право територіал ьного органу Пенсійного фонд у на звернення до суду з позов ом про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування, яка в иникла до 01.01.2011р., а також суми пе ні та фінансових санкцій, зас тосованих за порушення поряд ку та строків обчислення, нар ахування та сплати страхових внесків, передбачено ч. 3 стат ті 106 Закону № 1058, в редакції, що д іяла до 01.01.2011р., суд вважає довед еним право позивача на стягн ення з відповідача заборгова ності зі сплати страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня за липень-грудень 2010 року, шт рафних санкцій та пені на заг альну суму 445 грн. 78 коп.

Керуючись ст.ст. 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний п озов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю «С амрад», що знаходиться за адр есою: 18000, Черкаська область, м істо Черкаси, Придніпровськи й район, вулиця Героїв Дніпра , 81, кв. 90, ідентифікаційний ко д 34608600, на користь управління П енсійного фонду України в Пр идніпровському районі м. Чер каси (ідентифікаційний код 2136 6934) заборгованість зі сплати с трахових внесків за період з липня по грудень 2010 року у розм ірі 426 ( чотириста двадцять шіс ть) гривень 40 коп., штрафних сан кцій - 7 (сім) гривень 78 коп., пені - 11 (одинадцять) гривень 60 коп.

Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти дн ів з дня отримання копії пост анови.

Якщо суб'єкта владних повн оважень у випадках та порядк у, передбачених частиною чет вертою статті 167 цього Кодексу , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст складений та підписаний 19 травня 2011 року

Суддя В.П. Тимошенк о