Постанова

від 10.05.2011 по справі 2а-5313/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2011 року Справа № 2а-5313/09/2370

10 год. 47 хв. м. Че ркаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р .В.,

при секретарі судового зас ідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 за довіреністю,

представника відповідача - ОСОБА_2 за дорученням ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції у Лисянському ра йоні Черкаської області до ф ізичної особи-підприємця О СОБА_3 про стягнення штрафн их (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2009 року до Черка ського окружного адміністра тивного суду з позовом зверн улась державна податкова інс пекція у Лисянському районі Черкаської області, в якому п росить стягнути з фізичної о соби-підприємця ОСОБА_3 шт рафні (фінансові) санкції в ро змірі 4538 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що під час здійснення п еревірки господарської один иці відповідача працівникам и податкового органу встанов лено факт порушення п.12 ст.3 та с т.6 Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг»№ 265-95 ВР від 06.07.1995 р., про що складено акт №001126 від 29.05.2009 р. та прийнято рішення № 0000452301 від 12.06.2009 р. про застосуван ня до фізичної особи-підприє мця ОСОБА_3 штрафних (фіна нсових) санкцій на суму 4538 грн . 00 коп.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав та просив суд за довольнити позов повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав, однак просив с уд не розглядати справу по су ті до вирішення справи № 2а-3428/09/2 370 за позовом фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_3 до держа вної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаськ ої області про визнання неза конним та скасування рішення про застосування штрафних (ф інансових) санкцій № 0000452301 в ід 12.06.2009 р. у Вищому адміністрат ивному суді України.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача та предста вника відповідача, розглянув ши подані документи і матері али, суд прийшов до висновку, щ о позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до витягу з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців, фізична особа-під приємець ОСОБА_3, місце пр оживання: АДРЕСА_1, зареєс трована 31.08.1998 р.

Відповідач взятий на облік платника податків в ДПІ у Лис янському районі 31.08.1998 р. за № 223, п ро що свідчить довідка форми № 4-ОПП про взяття на облік пла тника податків від 18.02.2009 р. № 223/29-023.

Посадовими особами Держав ної податкової адміністраці ї в Черкаській області 29.05.2009 р. о 14 год. 46 хв. проведена планова п еревірка магазину, де здійсн ює господарську діяльність ф ізична особа-підприємець О СОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 .

За результатами перевірки господарської одиниці відпо відача за дотриманням суб' є ктами господарювання порядк у проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регул ювання обігу готівки, наявно сті торгових патентів і ліце нзій, посадовими особами ДПА в Черкаській області складе но акт № 001126 від 29.05.2009 р.

Перевіркою встановлено, що товар в кількості 101 штука на с уму 2269 грн. 00 коп. є не оприбутков аний. Накладні на товар (видат кові та прибуткові накладні) , книга обліку доходів та витр ат форми № 10, акт інвентаризац ії ФОП ОСОБА_3 пред' явлен і не були.

Таким чином, відповідачем п орушено п. 12 ст. 3 та ст. 6 Закону У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг »№ 265-95 ВР від 06.07.1995 р. (далі Зако н № 265).

На підставі виявлених пору шень, зазначених в акті перев ірки № 001126 від 29.05.2009 р., у відповідн ості до ст. 21 Закону № 265 державн ою податковою інспекцією в Л исянському районі Черкасько ї області прийнято рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій № 0000452301 ві д 12.06.2009 р., яким визначено штрафн у (фінансову) санкцію в сумі 4538 грн. 00 коп.

Пунктом 12 статті 3 Закону № 265, передбачено, що Суб'єкти госп одарювання, які здійснюють р озрахункові операції в готів ковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням плат іжних карток, платіжних чекі в, жетонів тощо) при продажу то варів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановлено му законодавством, облік тов арних запасів на складах та/а бо за місцем їх реалізації, зд ійснювати продаж лише тих то варів, які відображені в тако му обліку, за винятком продаж у товарів особами, які відпов ідно до законодавства оподат ковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарі в (наданих послуг).

Статтею 6 Закону № 265 передб ачено, що облік товарних запа сів фізичною особою - підприє мцем ведеться у порядку, визн аченому чинним законодавств ом, а юридичною особою (її філі єю, відділенням, іншим відокр емленим підрозділом) - у поряд ку, визначеному відповідним національним положенням (ста ндартом) бухгалтерського обл іку. Облік ведеться з урахува нням особливостей, встановле них для суб'єктів малого підп риємництва. Обов'язок із веде ння обліку товарних запасів не застосовується до осіб, як і відповідно до законодавств а оподатковуються за правила ми, що не передбачають веденн я обліку придбаних або прода них товарів.

Відповідно до статті 21 Зак ону № 265 до суб'єктів підприємн ицької діяльності, що не веду ть або ведуть з порушенням вс тановленого порядку облік то варів за місцем реалізації т а зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необліко ваних товарів за цінами реал ізації, але не менше десяти не оподатковуваних мінімумів д оходів громадян.

Вищезазначене рішення бул о оскаржено відповідачем до суду. Постановою Черкаського окружного адміністративног о суду від 19 серпня 2009 року у сп раві № 2а-3428/09/2370 адміністративни й позов фізичної особи-підпр иємця ОСОБА_3 до державної податкової інспекції у Лися нському районі Черкаської об ласті про визнання нез аконним та скасування рішенн я про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000452301 від 12.06.2009 р. задоволено повніст ю.

Постановою Київського апе ляційного адміністративног о суду від 14 вересня 2010 року пос танову Черкаського окружног о адміністративного суду від 19 серпня 2009 року скасовано та п остановлено нову, якою в задо воленні адміністративного п озову ОСОБА_3 до державної податкової інспекції у Лися нському районі Черкаської об ласті про визнання неза конним та скасування рішення про застосування штрафних (ф інансових) санкцій відмовлен о. Постанова набрала зак онної сили з моменту проголо шення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.72 К одексу адміністративного су дочинства України обставини , встановлені судовим рішенн ям в адміністративній, цивіл ьній або господарській справ і, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді ін ших справ, у яких беруть участ ь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обстави ни.

Відповідно до ст.255 Кодексу а дміністративного судочинст ва України постанова або ухв ала суду, яка набрала законно ї сили, є обов'язковою для осіб , які беруть участь у справі, д ля їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підпр иємств, установ та організац ій, посадових чи службових ос іб, інших фізичних осіб і підл ягає виконанню на всій терит орії України. Обставини, які б ули встановлені постановою, що набрала законної сили, в од ній адміністративній справі не можуть оспорюватися в інш ій судовій справі за участю т их самих сторін.

Таким чином, враховуючи, що судовим рішенням, яке набрал о законної сили встановлено правомірність винесення ріш ення про застосування штрафн их (фінансових) санкцій від 12.06. 2009 р. № 0000452301, тому суд приходи ть до висновку про стягнення з відповідача фінансових са нкцій у розмірі 4538 грн. 00 коп.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинс тва України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних п овноважень, а відповідачем - ф ізична чи юридична особа, суд ові витрати, здійснені позив ачем, з відповідача не стягую ться.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 167, 185-187 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_3 (АДРЕС А_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) до Державного бюд жету через державну податков у інспекцію у Лисянському ра йоні Черкаської області (19300, Че ркаська область, смт. Лисянка , вул. Кірова, 25, ідентифікаційн ий код 34324276) заборгованість зі с плати штрафних (фінансових) с анкцій у сумі 4538 (чотири тисячі п' ятсот тридцять вісім) грн . 00 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд за правилам и, встановленими ст.ст.185-187 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Повний текст пос танови виготовлений 16 травня 2011 року.

Суддя Р.В. Холод