Постанова

від 19.05.2011 по справі 2а/2370/2971/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2011 року С права № 2а/2370/2971/2011

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Жура влі В.В.,

за участю: представника поз ивача ОСОБА_1 - за довірен істю,

розглянувши у судовому за сіданні в м. Черкаси адмініст ративну справу за позовом де ржавної податкової інспекці ї у місті Черкаси до приватно го науково-виробничого підпр иємства «Траверс»про стягне ння податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружног о адміністративного суду з п озовною заявою звернулася де ржавна податкова інспекція у місті Черкаси, в якій просить стягнути з приватного науко во-виробничого підприємства «Траверс»з рахунків у банка х, обслуговуючих платника, ко шти в рахунок погашення пода ткового боргу у сумі 169 грн. 58 ко п.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що в ідповідач зареєстрований як суб' єкт підприємницької ді яльності та перебуває на обл іку в органах державної пода ткової служби як платник под атків та платежів до бюджету . Всупереч вимог чинного зако нодавства, відповідач не пов ернув свідоцтво про реєстрац ію платника податку, в зв' яз ку з анулюванням реєстрації платника податку на додану в артість за власної ініціатив и.

Представник позивача в суд ове засідання з' явився, поз овні вимоги підтримав в повн ому обсязі.

Відповідач в судове засіда ння представника свого не на правив, хоча належним чином б ув повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, кло потань чи заяв про відкладен ня розгляду справи, а також ін формацію про наявність поваж ної причини неявки в судове з асідання до суду не надходил о.

Розглянувши подані докуме нти та вислухавши думку пред ставника позивача, суд встан овив.

Приватне науково-виробнич е підприємство «Траверс», зг ідно витягу з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємц ів, зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської місько ї ради 01.07.1997 року, ідентифікацій ний код 24420480 та перебуває на обл іку як платник податків з 02.07.1997 року в державній податковій інспекції у місті Черкаси, пр о що свідчить довідка позива ча про взяття на облік від 08.04.2011 року за № 559/29-012.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Подат кового кодексу України визна чено, що органами стягнення є виключно органи державної п одаткової служби, які уповно важені здійснювати заходи що до забезпечення погашення по даткового боргу в межах їх по вноважень, а також державні в иконавці в межах своїх повно важень.

На час виникнення податков ого боргу порядок сплати бор гу з податку на додану вартіс ть регулювався Законом Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами»від 21.12.200 0 р. № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ ) та Законом України «Про пода ток на додану вартість»від 03.0 4.1997р. № 168/97-ВР (далі - Закон № 168/97-ВР ).

Закон № 168/97-ВР є спеціальним з аконом, який визначає платни ків податку на додану вартіс ть, об'єкти, базу та ставки опо даткування, перелік неоподат ковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особ ливості оподаткування експо ртних та імпортних операцій, поняття податкової накладно ї, порядок обліку, звітування та внесення податку на додан у вартість до бюджету.

Платником податку на додан у вартість згідно статті 1 цьо го Закону є особа-суб'єкт підп риємницької діяльності, в то му числі підприємство з іноз емними інвестиціями, незалеж но від форми та часу внесення цих інвестицій, інша юридичн а особа, що не є суб'єктом підп риємницької діяльності, а та кож фізична особа (громадяни н, іноземний громадянин та ос оба без громадянства), що здій снює діяльність, віднесену д о підприємницької згідно з з аконодавством, або імпортує товари на митну територію Ук раїни, яка згідно з цим Законо м зобов'язана здійснювати ут римання та внесення до бюдже ту податку, що сплачується по купцем, або особа, яка імпорту є товари на митну територію У країни.

Відповідно до ст. 2 Закон № 168/97 -ВР платником податку на дода ну вартість, зокрема, є будь-як а особа, яка здійснює або план ує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенн ям як платник цього податку.

Судом встановлено, що відпо відачем 22 листопада 2011 до подат кового органу подано заяву п ро анулювання реєстрації пла тника податку на додану варт ість, а також до заяви надано п ояснення, в якому вказано, що П НВП «Траверс»з 01.01.2010 року фінан сово - господарською діяльн істю не займається, при зміні місцезнаходження підприємс тва було загублено Свідоцтво про реєстрацію платника под атку на додану вартість, на пі дставі даної обставини відпо відач просив анулювати його діяльність без Свідоцтва.

Положенням підпункту 2.3.1 пун кту 2.3. ст. 2 Закону № 168/97-ВР встано влено, що особа підлягає обов 'язковій реєстрації як платн ик податку у разі: коли загаль на сума від здійснення опера цій з поставки товарів (послу г), у тому числі з використання м локальної або глобальної к омп'ютерної мережі, що підляг ають оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахована (спла чена, надана) такій особі або в рахунок зобов'язань третім о собам, протягом останніх два надцяти календарних місяців сукупно перевищує 300000 гривень (без урахування податку на до дану вартість).

Підпункт «а»пункту 9.8 статт і 9 Закон № 168/97-ВР передбачає, що реєстрація діє до дати її ану лювання, яка відбувається у в ипадках, якщо: платник податк у, який до місяця, в якому пода ється заява про анулювання р еєстрації, є зареєстрованим згідно з положеннями підпунк ту 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 цього За кону більше двадцяти чотирьо х календарних місяців, включ аючи місяць реєстрації, та ма є за останні дванадцять пото чних календарних місяців обс яги оподатковуваних операці й, менші за визначені зазначе ним підпунктом.

Анулювання реєстрації на п ідставах, визначених у підпу нкті "а" цього пункту, здійснює ться за заявою платника пода тку.

Отже, згідно поданої відпов ідачем заяви про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість вбачаєть ся, що обсяг оподатковуваних операцій, менші за визначені в підпункті 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 цього Закону та становлять з а 12 місяців 145693 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, 30 листопада 2010 року дер жавною податковою інспекціє ю у місті Черкаси проведена п еревірка про порушення строк ів подачі звітів, розрахункі в та інших податковий докуме нтів, в якій встановлено, що ПН ВП «Траверс»не повернуто сві доцтво про реєстрацію платни ка податку на доданку вартіс ть терміном до 22 листопада 2010 р оку, в зв' язку з анулюванням реєстрації платника податку на додану вартість за ініціа тивою платника, чим порушило вимоги п.п. 9.8.13 п. 9.8 ст. 9 Закону № 168/ 97-ВР.

В ході проведеної перевірк и позивачем складено акт від 30 листопада 2010 року за № 7068/15-2/24420480.

Відповідно до п.п 9.8.15 п. 9.8 ст. 9 За кону № 168/97-ВР, платник податку з обов'язаний повернути податк овому органу реєстраційне св ідоцтво: якщо анулювання реє страції здійснюється за ініц іативою платника податку, - ра зом із наданням заяви про так е анулювання.

За порушення відповідачем п.п. 9.8.13 п. 9.8 ст. 9 Закону № 168/97-ВР пере дбачена відповідальність п.п 9.8.15 п. 9.8 ст. 9 Закону № 168/97-ВР та 17.1.1 п. 17 .1 ст. 17 Закон № 2181-ІІІ у вигляді шт рафу розміром 10 неоподаткову ваних мінімумів громадян за кожне таке не подання 170 грн.

На підставі вказаного акту податковим органом було при йнято податкове повідомленн я-рішення № 0017931502/0 від 30 листопад а 2010 року, яким встановлено сум у податкового зобов' язання з податку на додану вартість в сумі 170 грн.

Зазначене рішення було нап равлене поштою, яке отримане уповноваженою особою відпов ідача 30.12.2010 року, про що свідчит ь підпис.

Податкове повідомлення-рі шення не було оскаржене відп овідачем в апеляційному чи с удовому порядку, а отже відпо відно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2 181-ІІІ податкове зобов' язанн я платника податків, нарахов ане контролюючим органом вва жається узгодженим у день от римання податкового повідом лення.

Відповідно до абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник п одатків зобов' язаний погас ити нараховану суму податков ого зобов' язання протягом 1 0 днів від дня отримання подат кового повідомлення-рішення .

Керуючись п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181- ІІІ, відповідачу направ лялись податкові вимоги про сплату суми податкового борг у: перша податкова вимога від 05.02.2009 року № 1/384, котра не отримана відповідачем та розміщена н а дошці податкових оголошень , друга податкова вимога від 01 .04.2009 року № 2/978, яка отримана упов новаженою особою відповідач а 27.04.2009 року, про що свідчить під пис.

Державною податковою інс пекцією у місті Черкаси вирі шено розмістити податкову ви могу від 05.02.2010 року № 1/384 на дошці п одаткових оголошень (повідом лень), в зв' язку з неможливіс тю вручити її відповідачу, пр о що складено акт: № 180 від 02.03.2010 ро ку. Відповідно до підпу нкту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закон у № 2181-ІІІ, у разі коли податков ий орган або пошта не може вру чити платнику податків подат кове повідомлення або податк ові вимоги у зв'язку з незнахо дженням посадових осіб, їх ві дмовою прийняти податкове по відомлення або податкову вим огу, незнаходженням фактично го місця розташування (місце знаходження) платника податк ів, податковий орган розміщу є податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці по даткових оголошень, встановл еній на вільному для огляду м ісці біля входу до приміщенн я податкового органу. При цьо му день розміщення такої под аткової вимоги вважається дн ем її вручення.

30 грудня 2011 року першим заст упником начальника державно ї податкової інспекції у міс ті Черкаси винесено рішення № 1075/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів платни ка податків в рахунок погаше ння його податкового боргу, а також тих активів, права влас ності на які він набуде у майб утньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податк ів.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 З акону № 2181-ІІІ, 28.04.2009 року позивач ем в Державному реєстрі обтя жень рухомого майна зареєстр овано податкову заставу акти вів ПНВП «Траверс», № витягу 22 541672.

Таким чином, станом на 30 бере зня 2011 року за відповідачем об ліковується податковий борг в сумі 169 грн. 58 коп. (170 грн. - 0 грн. 42 коп. переплата), про що св ідчить зворотній бік обліко вої картки платника податків .

Отже, беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки не ос каржив податкове повідомлен ня-рішення, не сплатив суму по даткового боргу, суд приходи ть до висновку про обґрунтов аність позовних вимог та вва жає їх такими, що підлягають д о задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КА С України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з приватного нау ково-виробничого підприємст ва «Траверс»(18030, м. Черкаси, в ул. Ватутіна, буд. 175/2, кв. 22, іден тифікаційний код 24420480) з рахунк ів у банках, обслуговуючих пл атника, в рахунок погашення п одаткового боргу з податку н а додану вартість в сумі 169 (сто шістдесят дев' ять) грн. 58 коп .

Постанова може бути о скаржена до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд за пр авилами, встановленими ст.ст .185-187 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Суддя А.С. Чала