Постанова

від 07.04.2011 по справі 2а/2570/1217/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Спр ава № 2а/2570/1217/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2011 р.Чернігівс ький окружний адміністратив ний суд в складі:

головуючого судді Не початих В.О.,

при секретарі Га ленко Р.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Чернігові справу з а адміністративним позовом в иконавчої дирекції Чернігів ського обласного відділення Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності до приватного підп риємства «Ісма-А» про стягне ння простроченої заборгован ості, -

В С Т А Н О В И В :

16.03.2011 року виконавча дирек ція Чернігівського обласног о відділення Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності (далі по тексту - позивач) звернул ася до суду з адміністративн им позовом до приватного під приємства «Ісма-А» (далі по т ексту - відповідач), в якому п росить стягнути заборговані сть по сплаті страхових внес ків в сумі 12838, 65 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на те, що відповідач зареєстров аний, як страхувальник і зобо в' язаний сплачувати страхо ві внески до Фонду відповідн о до вимог Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими похованням», але всупереч цього відповід ач має заборгованість зі спл ати страхових внесків та в до бровільному порядку не сплат ив.

Від представниці позивача Бузиної Н.В. до суду надійшла заява про розгляд справи у її відсутності, позов підтриму є в повному обсязі.

Відповідач відзив на позов ну заяву не надав та не забезп ечив явку свого представника в судове засідання, хоча про ч ас та місце розгляду справи б ув повідомлений належним чин ом.

Відповідно до положень ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва вирішується на підставі н аявних в ній доказів.

Фіксування судового засід ання, відповідно до статті 41 К одексу адміністративного су дочинства України, не здійсн ювалося.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д вважає, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

Судом встановлено, що прива тне підприємство «Ісма-А» за реєстроване як юридична особ а та перебуває на обліку у Чер нігівській міській виконавч ій дирекції Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності, що під тверджується копією довідки про включення до ЄДРПОУ та до відкою від 28.03.2011 року (а.с. 13, 14-15).

Згідно з частиною 1 статті 9 З акону України «Про загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування у зв'язку з тимч асовою втратою працездатнос ті та витратами, зумовленими похованням» (в редакції, що ді яла на час виникнення спірни х правовідносин) фонд соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності є о рганом, який здійснює керівн ицтво та управління загально обов'язковим державним соціа льним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумов леними похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, приз начених для фінансування мат еріального забезпечення та с оціальних послуг, види яких п ередбачені статтею 34 цього За кону, та забезпечує їх наданн я, а також здійснює контроль з а використанням цих коштів. Ф онд належить до цільових поз абюджетних страхових фондів .

Пунктом 5 статті 10 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання у зв'язку з тимчасовою вт ратою працездатності та витр атами, зумовленими поховання м» визначено, що робочими орг анами виконавчої дирекції Фо нду та його відділень є викон авчі дирекції відділень в Ав тономній Республіці Крим, об ластях, містах Києві і Севаст ополі.

Відповідно до пункту 2 част ини 2 статті 27 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням » страхувальник зобов' язан ий сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески.

У відповідності до частини 1 статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням» стра хувальники-роботодавці спла чують до Фонду різницю між на рахованими для роботодавців і найманих працівників стра ховими внесками та витратами , пов'язаними з наданням матер іального забезпечення та соц іальних послуг застраховани м особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазна чених сум шляхом безготівков их розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодав цями один раз на місяць - у ден ь, встановлений для одержанн я в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Пунктом 4 частини 2 статті 27 з азначеного Закону визначено , що страхувальник зобов' яз аний вести облік коштів зага льнообов'язкового державног о соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням, і св оєчасно надавати органам Фон ду встановлену звітність щод о цих коштів.

Як вбачається зі звіту про н араховані внески, перерахува ння та витрати, пов'язані з заг альнообов'язковим державним соціальним страхуванням у з в'язку з тимчасовою втратою п рацездатності за 2010 рік (а.с. 5) ві дповідач має заборгованість у сумі 12838,65 грн.

Враховуючи те, що сума забор гованості у розмірі 12838,65 грн. ви значена самим відповідачем у відповідному звіті, поданом у до виконавчої дирекції Чер нігівського обласного відді лення Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності, тому суд при ходить висновку про її узгод женість.

Згідно з пунктом 7 Прикінцев их та перехідних положень За кону України «Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування» суми внескі в, нарахованих на загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння у зв'язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням , загальнообов'язкове держав не соціальне страхування від нещасного випадку на виробн ицтві та професійного захвор ювання, які спричинили втрат у працездатності, строк спла ти яких не настав на 1 січня 2011 р оку, та суми нарахованого збо ру на обов'язкове державне пе нсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не н астав на 1 січня 2011 року, не спла чені станом на 1 січня 2011 року, п ідлягають сплаті в порядку, щ о діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування та сум шт рафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється фондами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування в ідповідно до законодавства, що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й. Погашення заборгованості з використанням коштів, що на дходять у рахунок сплати єди ного внеску, забороняється.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

В матеріалах справи докази сплати відповідачем суми за боргованості зі сплати страх ових внесків у розмірі 12838,65 грн . відсутні.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст аттею 72 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказа ми в адміністративному судо чинстві є будь-які фактичні д ані, на підставі яких суд вста новлює наявність або відсутн ість обставин, що обґрунтову ють вимоги і заперечення осі б, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають зн ачення для правильного виріш ення справи. Ці дані встановл юються судом на підставі поя снень сторін, третіх осіб та ї хніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експерті в.

Відповідно до статті 70 Коде ксу адміністративного судоч инства України належними є д окази, які містять інформаці ю щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду доказ и, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які з а законом повинні бути підтв ерджені певними засобами док азування, не можуть підтверд жуватися ніякими іншими засо бами доказування, крім випад ків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Таким чином, з урахуванням т ого, що сума заборгованості п о сплаті страхових внесків в розмірі 12838,65 грн. відповідачем у встановлені законодавство м строки не сплачено, доказів погашення відповідачем зазн аченої заборгованості стано м на день розгляду цього спор у не надано, суд вважає, що поз овні вимоги управління викон авчої дирекції Чернігівсько го обласного відділення Фонд у соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності є обґрунтованими та та кими, що підлягають задоволе нню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повно важень, пов' язаних із залуч енням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов виконавчої дирекц ії Чернігівського обласного відділення Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності задово льнити.

Стягнути з приватного підп риємства «Ісма-А» (м. Чернігів , вул. О. Кошового, буд. 26, кв. 43, р/р 260091390 в ВАТ «ЕРСТЕ БАНК» м. Київ, М ФО 380009, код 35779627) на користь викона вчої дирекції Чернігівськог о обласного відділення Фонду соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості (м. Чернігів, вул. Музикал ьна, буд. 1-а, р\р 37176200900001 в ГУДК Черн ігівської області, МФО 853592, код 14244036) заборгованість в розмірі 12838 (дванадцять тисяч вісімсот тридцять вісім) грн. 65 коп.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя Непочатих В.О.