Постанова

від 21.04.2011 по справі 2а/2570/1498/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2 а/2570/1498/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2011 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд в склад і:

головуючого судді Непочат их В.О.,

при секретарі Галенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщ енні суду в м. Чернігові справ у за адміністративним позово м Ніжинського міжрайонного п рокурора в інтересах управлі ння Пенсійного фонду України в Ніжинському районі до Відк ритого акціонерного товарис тва «Лосинівський Агротехсе рвіс»про відшкодування витр ат на виплату і доставку пенс ій, -

В С Т А Н О В И В:

28.03.2011 року Ніжинський міжр айонний прокурор в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Ніжинському район і звернувся до суду з адмініс тративним позовом до відкрит ого акціонерного товариства «Лосинівський агротехсерві с»(далі по тексту - відповід ач), в якому просить стягнути в итрати на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 240 6,80 грн.

В обґрунтування позовних в имог Ніжинський міжрайонний прокурор посилається на те, щ о відповідач зареєстрований в УПФУ в Ніжинському районі, я к платник страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування і зобов' язаний сплачувати за значені внески до УПФУ в Ніжи нському районі, але всупереч цього відповідач має заборг ованість по відшкодуванню ви трат на виплату і доставку пе нсій в розмір 2406,80 грн., яка в доб ровільному порядку відповід ачем не сплачена.

Від прокурора Коржос С.О. до суду надійшла заява про розг ляд справи у його відсутніст ь, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Від позивача до суду надійш ло клопотання про розгляд сп рави у відсутності представн ика позивача.

Відповідач відзив на позов ну заяву не надав та не забезп ечив явку свого представника в судове засідання, хоча про ч ас та місце розгляду справи п овідомлявся належним чином.

Відповідно до положень ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва вирішується на підставі н аявних в ній доказів.

Фіксування судового засід ання, відповідно до статті 41 К одексу адміністративного су дочинства України, не здійсн ювалося.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д вважає, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

Як вбачається з матеріалів справи у ВАТ «Лосинівський а гротехсервіс»працювали гро мадяни, яким призначена пенс ія за віком на пільгових умов ах.

Пунктами «а»- «б»статті 13 «П ро пенсійне забезпечення»ви значено, що на пільгових умов ах мають право на пенсію за ві ком, незалежно від місця оста нньої роботи: працівники, зай няті повний робочий день на п ідземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особ ливо важкими умовами праці, - з а списком № 1 виробництв, робіт , професій, посад і показників , затверджуваним Кабінетом М іністрів України; працівники , зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці, - з а списком № 2 виробництв, робіт , професій, посад і показників , затверджуваним Кабінетом М іністрів України.

Відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня»(в редакції на момент вини кнення правовідносин) пенсій не забезпечення застрахован их осіб, які працювали або пра цюють на підземних роботах, н а роботах з особливо шкідлив ими і особливо важкими умова ми праці за списком № 1 та інши х роботах із шкідливими і важ кими умовами праці за списко м № 2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників, затвер джених Кабінетом Міністрів У країни, та за результатами ат естації робочих місць, на пос адах, що дають право на призна чення пенсії за віком на піль гових умовах або за вислугу р оків, які відповідно до закон одавства, що діяло раніше, мал и право на пенсію на пільгови х умовах або за вислугу років , здійснюється згідно з окрем им законодавчим актом через професійні та корпоративні ф онди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзац і першому цього пункту, пенсі ї призначаються за нормами ц ього Закону в разі досягненн я пенсійного віку та наявнос ті трудового стажу, передбач еного Законом України «Про п енсійне забезпечення».

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності Законо м України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування».

Підприємства та організац ії з коштів, призначених на оп лату праці, вносять до Пенсій ного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за списком №1 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо за йняті повний робочий день на підземних роботах (включаюч и особовий склад гірничоряту вальних частин) з видобутку в угілля, сланцю, руди та інших к орисних копалин, на будівниц тві шахт та рудників за списк ом робіт і професій, затвердж еним Кабінетом Міністрів Укр аїни, починаючи з дня набранн я чинності цим Законом, у розм ірі 20 відсотків з наступним зб ільшенням її щороку на 10 відсо тків до 100 відсоткового розмір у відшкодування фактичних ви трат на виплату і доставку ци х пенсій до набуття права на п енсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідач має заборгован ість по відшкодуванню фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій на суму 2406,80 грн., що підтверджується розрахунко м суми боргу (а.с. 4).

Порядок відшкодування під приємствами витрат на виплат у і доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах визн ачено в Інструкції про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України (далі - Інструк ція), яка затверджена постано вою правління Пенсійного фон ду України від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Згідно пункту 6.1 розділу 6 Інс трукції, відшкодуванню підля гають витрати Пенсійного фон ду на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни другої Прикінцевих положе нь Закону України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування» в розмірах - для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділ у 2 цієї Інструкції (крім тих, я кі є платниками фіксованого сільськогосподарського под атку), - також 100 відсотків факти чних витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до абзацу першого ча стини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам , які працювали або працюють н а роботах із шкідливими і важ кими умовами праці за списко м № 2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників, затвер джених Кабінетом Міністрів У країни та за результатами ат естації робочих місць, на пос адах, що дають право на призна чення пенсії за віком на піль гових умовах.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкц ії визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний р ік визначається відділами на дходження доходів органів Пе нсійного фонду України щоріч но у розрахунках фактичних в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначен их відповідно до частини 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння»(згідно з додатками 6 та 7), я кі надсилаються підприємств ам до 20-го січня поточного рок у та протягом 10 днів з новопри значених (перерахованих) пен сій.

З матеріалів справи вбачає ться, що Управлінням Пенсійн ого фонду України в Ніжинськ ому районі на адресу відпові дача направлявся розрахунок сум фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, в якому зазнчанена сума , яка підлягає відшкодуванню .

Згідно пункту 6.8 розділу 6 Інс трукції, підприємства щоміся ця до 25-го числа вносять до Пен сійного фонду зазначену в по відомлені місячну суму факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що, відпо відач не вніс до Управління П енсійного фонду України зазн ачену в разрахунку суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсії, призначеної н а пільгових умовах, чим поруш ив вимоги пункту 6.8 розділу 6 Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду У країни.

Станом на день розгляду спр ави відповідач має заборгова ність перед позивачем по від шкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах за період з січня 2011 рок у по лютий 2011 року на суму 2406,80 гр н.

Статтею 23 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» встановлено, що спори, що вини кають із правовідносин за ци м Законом, вирішуються орган ами Пенсійного фонду та в суд овому порядку.

Згідно зі статтею 67 Констит уції України кожен зобов' яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, з урахуванням т ого, що сума заборгованості п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій у розмірі 2406,80 грн. відпов ідачем у встановлені законод авством строки не сплачено, д оказів погашення відповідач ем зазначеної заборгованост і станом на день розгляду цьо го спору не надано, суд вважає , що позовні вимоги Ніжинсько го міжрайонного прокурора в інтересах Управління Пенсій ного фонду України в Ніжинсь кому районі є обґрунтованими та такими, що підлягають задо воленню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, кер уючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Ніжинського міжрай онного прокурора в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Ніжинському район і Чернігівської області - з адовольнити в повному обсязі .

Стягнути з Відкритого акц іонерного товариства «Лосин івський агротехсервіс»(вул. 40 річчя жовтня, № 1, смт Лосинівк а, Ніжинський район, Чернігів ська область, 1) р/р 26000302835517 в Ніжин ському відділенні Промінвес тбанку м. Ніжин, МФО 353434; 2) 29023404 в Ніж инській дирекції відкритого акціонерного товариства «Ра йффайзен Банк Аваль», код ЄДР ПОУ 00909093) на користь Управління Пенсійного фонду України в Н іжинському районі Чернігівс ької області (площа Леніна, 1, м . Ніжин, Чернігівска область, р /р 2560630305455 в Ніжинському відділен ні № 204 Державного ощадного ба нку м. Ніжин МФО 343121 код 14253911) забор гованість в розмірі 2406 (дві тис ячі чотириста шість) грн. 80 коп .

Постанова набирає законн ої сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя: Непочатих В.О.