Постанова

від 19.05.2011 по справі 2а-301/10/4/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 травня 2011 р. о 10:39 Справа №2а-301/10/4/0170

Окружний адміністративн ий суд АР Крим у складі голову ючого суддіЦиганової Г.Ю., при секретарі судового засіданн я Шевцовій Г.В., за участі пред ставників сторін: від позива ча - не з'явився; від відповіда ча - Коробко Н.С.; розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної пода ткової інспекції в м. Євпатор ії АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНАТ"

про стягнення заборговано сті

Суть спору: Держана податко ва інспекція в м. Євпаторії АР Крим (далі - позивач) звернуло ся до адміністративного суду з позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю "МАГ НАТ" (далі - відповідач) про стя гнення заборгованості у сумі 7015,00 грн. штрафних (фінансових) с анкцій, застосованих до відп овідача рішеннями № 0094852303 в ід 10.09.2009 року, № 0094842303 від 10.09.2009 ро ку.

Ухвалами суду від 06.01.2010 року в ідкрито провадження по справ і, після закінчення підготов чого провадження справу приз начено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 01.03.2010 року пр овадження у справі зупинено до набрання законної сили су довим рішенням у справі №2а-15084/ 09/6/0170 за позовом Товариства з об меженою відповідальністю "МА ГНАТ" до Державної податково ї інспекції в м. Євпаторії АР К рим про визнання перевірки н езаконною та скасування ріше нь № 0094852303 від 10.09.2009 року, № 0094842 303 від 10.09.2009 року про застосува ння штрафних санкцій до ТОВ "М АГНАТ".

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністратив ного суду від 27.01.2011 року залишен о без змін постанову Окружно го адміністративного суду АР Крим від 31.05.2010 року у справі №2а-1 5084/09/6/0170, ухвалою Окружного адмін істративного суду АР Крим ві д 14.04.2011 року провадження у справ і поновлено.

Ухвалою суду від 19.05.2011 року за заявою позивача, позовну зая ву залишено без розгляду у ча стині вимог про стягнення за боргованості у розмірі 5265,00 грн .

Представник позивача напр авив заяву про розгляд справ и за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечував, надав пись мові заперечення, в яких прос ив відмовити у задоволенні п озову. Заперечення відповіда ча в частині, що стосується пр едмету судового розгляду, мо тивовані у тому числі тим, що п озивач неправомірно застосу вав штрафні (фінансові) санкц ій за ст. 22 Закону України від 06 .07.95 №265/95-ВР "Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій в сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг " (тут і далі в редакції, чинній на час виникнення спірних ві дносин) у зв'язку із встановл енням невідповідності грош ових коштів на місці проведе ння розрахунків (555,00 грн.) сумі , зазначеної у денному звіті 89 0,00 грн. (згідно із денним звіто м). Відповідач зазначає, що гро ші у сумі, на яку виявлено неві дповідність знаходились у се йфі на території пляжу, однак співробітниками ДПІ при про веденні перевірки було оглян уто лише місце, де касир збері гав кошти (біля входу на пляж).

Заслухавши представника в ідповідача, дослідивши матер іали справи та оцінивши наяв ні у справі докази у їх сукупн ості, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Магнат" є ю ридичною особою, ідентифікац ійний код 31743026.

Заборгованість, про стягне ння якої просить позивач, скл адається з частини сум штраф них (фінансових) санкцій, заст осованих за рішенням Державн ої податкової інспекції в м. Євпаторія АР Крим №0094842303 від 10.09.200 9 року.

Судом встановлено, що 29.08.2009 ро ку посадовими особами ДПІ в м . Євпаторія АР Крим була прове дена перевірка господарсько ї одиниці - вхід до пляжу за ад ресою: м. Євпаторія, вул. Набер ежна, 7, в якому позивач здійсн ює господарську діяльність. За результатами перевірки ск ладено акт від 29.08.2009 року № блан ку 000918, яким встановлені поруш ення положень пунктів 1, 2, 4, 13 ст . 3 Закону України "Про застос уванні реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг"; п. 2, 6 Положення про ведення касових операцій у н аціональній валюті в Україні , затвердженого постановою П равління Національного банк у України від 15.12.2004 року N 637, зокре ма висновок про порушення пр иписів пунктів 1, 2, 13 ст. 3 вказано го Закону пов'язаний із тим, що позивачем не проведена чере з РРО операція щодо придбанн я трьох абонементів на загал ьну суму 15,00 грн. і не виданий ро зрахунковий документ; встано влена невідповідність грош ових коштів на місці проведе ння розрахунків (555,00 грн.) сумі , зазначеної у денному звіті 89 0,00 грн.

На підставі акту від 29.08.2009 рок у за №000918, винесені рішення про застосування штрафних (фіна нсових) санкцій №0094852303 на суму 4925 ,01 грн. та №0094842303 на суму 2090,00 грн.

Постановою Окружного адмі ністративного суду АР Крим в ід 31.05.2010 року у справі №2а-15084/09/6/0170, як у залишено без змін ухвалою С евастопольського апеляційн ого адміністративного суду в ід 27.01.2011 року визнано противоп равним та скасовано рішення Державної податкової інспек ції в м. Євпаторія АР Крим № 0094852303 від 10.09.2009 року про застосу вання до Товариства з обмеже ною відповідальністю "Магнат " штрафних (фінансових) санкц ій на суму 4925,00 грн. повністю; ви знано противоправним та скас овано рішення Державної пода ткової інспекції в м. Євпатор ія АР Крим №0094842303 від 10.09.2009 року про застосування до Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Магнат" штрафних (фінансови х) санкцій в частині нарахува нням суми у розмірі 340,00 грн.

При розгляді даної справи с удом встановлено, що на момен т проведення відповідачем пе ревірки, тобто о 14:46 позивачем с ума у розмірі 15,00 грн. за 3 абонем ента (душ, пляж, туалет) через Р РО проведена не була, відпові дні розрахункові документи н адані не були. Зазначений фак т також підтверджується поя сненнями представника позив ача, який з цього питання не за перечував та денним звітом в ід 29.08.2009 року станом на 14:01; доказі в проведення через РРО спірн ої суми у розмірі 15,00 грн. суду п озивач не надав та докази, над ані відповідачем з приводу ц ього питання не спростував. З а таких обставин суд дійшов в исновку щодо наявності поруш ення позивачем приписів п. 1 ч . 1 ст. 3 Закону України "Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг" встановлених а ктом перевірки ДПІ в м. Євпато рія АР Крим від 29.08.2009 та висновк у щодо правомірності застосу вання санкцій у розмірі 75,00 грн .

Оцінюючи висновки акту пер евірки щодо порушення ТОВ "Ма гнат" приписів п. 13 ст. 3 вищезга даного Закону, суд, при розгля ді справи №2а-15084/09/6/0170 встановив, щ о згідно денного звіту ТОВ "Ма гнат" від 29.08.2009 року станом на мо мент перевірки о 14:46 загальна с ума грошових коштів склала 890, 00 грн., а відповідно опису готі вкових грошових коштів на мі сці проведення розрахунків загальна сума грошових кошті в на місці проведення розрах унків склала 555,00 грн. Факт збер ігання працівником позивача в місці проведення розрахун ків власних коштів суд визна в неправомірним, застосуванн я штрафних санкцій за поруше ння п. 13 ч. 1 ст. 3 Закону України "П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг" - таким, що відповідає вимогам закон у.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС Укр аїни обставини, встановлені судовим рішенням в адміністр ативній, цивільній або госпо дарській справі, що набрало з аконної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у як их беруть участь ті самі особ и або особа, щодо якої встанов лено ці обставини.

Суд зазначає, що обставинам , покладеним відповідачем в о снову його заперечень, надан а вичерпна правова оцінка пр и розгляді адміністративної справи №2а-15084/09/6/0170, судове рішенн я у якій набрало законної сил и. Тож ці обставини не можуть б ути підставою для відмови у з адоволенні позову.

Відповідно до ст. 25 Закону №26 5 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахув анню суб'єктами підприємниць кої діяльності до Державного бюджету України в десятиден ний термін з дня прийняття ор ганами державної податкової служби України рішення про з астосування таких фінансови х санкцій.

Відповідачем, в порядку, вст ановленому ст. 71 КАС України, н е надано доказів скасування або зміни рішень про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій, внаслідок їх оскарже ння до податкового органу ви щого рівня або до суду, не нада ні докази повної сплати суми заборгованості, наявність з аборгованості станом на день судового розгляду підтвердж ується матеріалами справи, т ому штрафні (фінансові) санкц ії в розмірі 1750,00 грн. підлягают ь стягненню з відповідача.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 П К України органи державної п одаткової служби мають право : застосовувати до платників податків фінансові (штрафні ) санкції, стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми грошових зобов'язан ь та/або податкового боргу у в ипадках, порядку та розмірі, в становлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК Укр аїни органи державної подат кової служби мають право зве ртатися до суду щодо стягнен ня коштів платника податків, який має податковий борг, з ра хунків у банках, обслуговуюч их такого платника, на суму по даткового боргу або його час тини.

Згідно із пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК Ук раїни податковий борг - це сум а грошового зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годженого платником податкі в або узгодженого в порядку о скарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов'язання. Згідно із п. 14.1.39 п. 14.1 с т. 14 цього Кодексу грошове зоб ов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник п одатків повинен сплатити до відповідного бюджету як пода ткове зобов'язання та/або штр афну (фінансову) санкцію, а так ож санкції за порушення зако нодавства у сфері зовнішньое кономічної діяльності. У сво ю чергу штрафна санкція (фіна нсова санкція, штраф) - це плат а у вигляді фіксованої суми т а/або відсотків, що справляєт ься з платника податків у зв'я зку з порушенням ним вимог по даткового законодавства та і ншого законодавства, контрол ь за дотриманням яких поклад ено на контролюючі органи, а т акож штрафні санкції за пору шення у сфері зовнішньоеконо мічної діяльності (пп. 14.1.265 п. 14.1 с т. 14 ПК України).

Приймаючи до уваги те, що по датковий борг відповідача у розмірі 1750,00 грн. є узгодженою с умою грошового зобов'язання (у розумінні ПК України), не сп лачений відповідачем, суд, ві дповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК Ук раїни вважає необхідним задо вольнити позов шляхом стягне ння з відповідача податковог о боргу з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника податку.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 19.05.2011 ро ку оголошено вступну і резол ютивну частини постанови, по станову у повному обсязі скл адено 24.05.2011 року.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС Україн и, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути в дохід державно го бюджету м. Євпаторія (р/р 31112104 700015 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферо поль, МФО 824026, ЗКПО 34740798, код платеж у 30 21080900) з Товариства з обмежено ю відповідальністю "МАГНАТ" (і дентифікаційний код 31743026, м. Євп аторія, вул. 60-років ВЛКСМ, 32, кв. 37) заборгованість у розмірі 1750, 00 грн., з рахунків у банках, обсл уговуючих Товариство з обмеж еною відповідальністю "МАГНА Т".

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після повернення а пеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пров адження або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляц ійного адміністративного су ду через Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим протягом 10 днів з дн я проголошення постанови. У р азі оголошення в судовому за сіданні вступної і резолютив ної частини постанови, а тако ж прийняття постанови у пись мовому провадженні апеляцій на скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови. Копія апеляц ійної скарги одночасно надси лається особою, яка її подає, д о Севастопольського апеляці йного адміністративного суд у.

Суддя Ци ганова Г.Ю.