Постанова

від 26.05.2011 по справі 2а/0370/1267/11

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2011 року    

Справа № 2а/0370/1267/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А. Я.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю  «Компанія Енергохолдінг»  про припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Ківерцівська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом про припинення юридичної особи – товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Енергохолдінг».

           Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач як платник податків, у порушення вимог пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі –ПК України), більше як протягом одного року не подає у порядку, встановленому податковим законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов’язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Державним реєстратором Маневицької районної державної адміністрації Волинської області внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформацію про відсутність юридичної особи за вказаною адресою.

Відповідно до пункту 67.2 статті 67 ПК України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб –підприємців. На момент звернення до суду у відповідача заборгованість по платежах до бюджету  відсутня. Оскільки відповідач змінив місцезнаходження і не повідомив відповідно до закону органи державної реєстрації, на підставі частини 2 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” позивач просив постановити рішення про припинення юридичної особи - ТзОВ «Компанія Енергохолдінг».   

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12 травня 2011 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 2а/0370/1267/11 відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач пред’явлені позовні вимоги не оспорив, заперечення на адміністративний позов не подав. Ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, повернулась до суду з відміткою відділення поштового зв’язку –за зазначеною адресою не проживає, тобто не вручена адресату з незалежних від суду причин, а тому відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що останній належним чином був повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження. Тому суд вважає можливим вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.

За таких обставин, суд здійснює розгляд справи за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що Ківерцівською райдержадміністрацією 2 листопада 2004 року  зареєстровано юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю  «Компанія Енергохолдінг», код ЄДРПОУ 33160440.

Згідно довідки Ківерцівської міжрайонної ДПІ (Маневицьке відділення) від 7 травня 2010 року №9/29-212 відповідач взятий на облік платника податків в органи державної податкової служби 7 травня 2010 року за №9.  

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов’язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Пунктом 49.2 статті 49 ПК України визначено, що платник податків зобов’язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Однак, всупереч цьому відповідач з моменту реєстрації не подає податкової звітності, що підтверджено матеріалами по справі (акт Маневицького відділення Ківерцівської МДПІ від 10 листопада 2010 року).

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”, у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами до установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. У разі, якщо подається (надсилається) реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про місцезнаходження юридичної особи, до неї додається свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Згідно з частиною 8 статті 19 зазначеного Закону, якщо до Єдиного державного реєстру не внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, то в разі неодержання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу в установлений частиною сьомою цієї статті строк, а також у разі одержання державним реєстратором від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний у строк, що не перевищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, або з дати одержання повідомлення від органу державної податкової служби, направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

         У разі повернення до державного реєстратора рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юридичною особою протягом місяця з дати направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

         З матеріалів адміністративного позову вбачається, що 11 листопада 2010 року державним реєстратором Маневицької районної державної адміністрації Волинської області внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформацію про відсутність юридичної особи за адресою місцезнаходження: 44661, Волинська область, Маневицький район, селище міського типу Колки, вулиця Грушевського, будинок 9, що стверджується записом 3 довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4).

         Крім того, Ківерцівською МДПІ Маневицьке відділення були проведені заходи щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи, що підтверджується  повідомленням про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням №1/29-212 від 29 вересня 2010 року та  листом від 12 травня 2009 року за №1223/10/29-207, згідно якого було зобов’язано відповідача надати державному реєстратору реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу (а.с.8,11-12).  

Листом про розрахунки з бюджетом Ківерцівська МДПІ підтверджує, що станом на 5 листопада 2010 року ТзОВ "Компанія Енергохолдінг" податкового боргу не має (а.с. 10).  

Пунктом 8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов’язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України №80 від 19 лютого 1998 року, зареєстрованого  в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 року за №172/2612, передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

       Згідно із частиною 2 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. А відповідно до частини 1 статті 38 цього Закону суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Відповідно пункту 67.2 статті 67 ПК України надано право органів державної податкової служби в установленому законом порядку звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб –підприємців.

Оскільки в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців знаходиться запис про відсутність юридичної особи –ТзОВ "Компанія Енергохолдінг" за вказаним її місцезнаходженням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про припинення підприємницької діяльності відповідача підлягають  задоволенню.

Керуючись статями 160, 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі частини 2 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Енергохолдінг".

Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Енергохолдінг  та вчинення інших дій, передбачених статтею 49 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                        А. Я. Ксензюк