Постанова

від 04.04.2011 по справі 1170/2а-538/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                           Справа № 1170/2а-538/11

Рядок звіту № 8.2.2

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

04 квітня 2011 року                                                                                                         м. Кіровоград

   Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Світловодської об"єднаної державної податкової інспекції (надалі - позивач, Світловодська ОДПІ) до Науково-виробничого приватного підприємства "Апогей" (надалі - відповідач, НВПП "Апогей")  про  стягнення податкового боргу-

В С Т А Н О В И В :

Світловодська об"єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовом до Науково-виробничого приватного підприємства "Апогей"  про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 1027,21 грн., з яких штрафні санкції 985,34 грн. та пеня 41,87грн. та податку з підприємств та організацій-власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 27,11 за рахунок активів боржника.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до п. п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р.№ 2181-ІІІ (надалі –Закон № 2181) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У визначений законом термін  відповідачем вказану суму податку сплачено не було. У зв’язку з викладеним позивач на підставі п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ звернувся до суду з позовом  про примусове стягнення  податкового боргу відповідача в  розмірі  1054,32  грн.

Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи був повідомлений належним чином за адресою, вказаною в позові проте поштова кореспонденція поверталася до суду з відміткою “за закінченням терміну зберігання”(а. с. 33, 39).

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Позивач надав клопотання про розгляд справи без участі його представника.(а.с.34)

Згідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

       З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу в письмовому провадженні.

Розглянувши позовну заяву, долучені до справи документи і матеріали,  всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, в підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Світловодська об'єднана державна податкова інспекція.

Статтею 2 вказаного Закону передбачено, що одним із завдань Державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету податків і зборів.

Таким чином, державна податкова інспекція, звертаючись до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами за несплату податкових зобов’язань діє як орган державної влади при здійсненні управлінських функцій.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Світловодської міської ради Кіровоградської області 09.02.2004 р. як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа. Взятий на податковий облік до Світловодської ОДПІ  26.02.2004 р.  (а. с.9,24).

            Відповідно до ст. 4 Закону України  «Про систему оподаткування»від 25.06.91р. № 1251-XII (надалі –Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п. 2 ч. 1 ст.  9 Закону № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

          Згідно з п. 4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ(надалі-Закон № 2181-ІІІ) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, вказаного в наданій їм податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, для надання податкової декларації.

Статтею 6 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” від 11.12.1991р. №1963-ІІІ (далі за текстом –Закон №1963-ІІІ) визначено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року.

Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Відповідно до п.2 Порядку заповнення і подання Розрахунку суми податку з власників транспортних засобів, що затверджений наказом ДПА України від 17.09.2001р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.10.2001 р. за N 862/6053, розрахунок податку складається на підставі бухгалтерських звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 01 січня поточного року і подається платником податку до органів державної податкової служби за місцезнаходженням та місцем постійного базування транспортних засобів у строки, визначені підпунктом 4.1.4 статті 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” для річного звітного періоду, - протягом 60 календарних днів після останнього календарного дня звітного (податкового) року.

Згідно ст.5 Закону №1963-ІІІ податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

         Отже, сума   недоїмки   НВПП   "Апогей"       перед      бюджетом     станом     на    22.12.2010    року становить 1054,32 грн.,  яка складається з податку на додану вартість в сумі 1027,2 грн., з них штрафні санкції 985,34 грн., пеня 41,87 грн. та податку з підприємств і організацій власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 27,11 грн., з них податкове зобов'язання27,11 грн.

         Факт наявності вказаної заборгованості підтверджується  податковими повідомленнями-рішеннями №0000031600/0 від 18.05.2010року на суму 183,50 грн.; №0000251600/0 від 01.07.2010 року на суму 876,51 грн., на підставі акту перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов"язання НВПП "Апогей"(а.с.7)

         За період з 26.02.2010 року по 22.12.2010 року у НВПП "Апогей" виникла недоїмка по податку з підприємств і організацій власників транспортних засобів та інших самохідних машин і канізмів згідно податкового розрахунку №2065 від 26.02.2010 року на суму 27,11 грн.

            Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі закон № 2181) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 п. 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

         Вищезазначені   податкові   повідомлення-рішення   в   адміністративному   та/або  судовому порядку не оскаржувалися.

         Позивачем вживались заходи, щодо  погашення податкового боргу відповідачем. Так 11.09.2009 року боржнику була вручена перша податкова вимога № 1/116 від 01.04.2009 року, а 25.11.2009р. року боржнику була вручена друга податкова вимога № 2/337 від 25.12.2009 року, які згідно підпису боржника були отримані і особисто(а.с.11).

        Крім того, наявність заборгованості підтверджується розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, обліковою карткою платника податків, зі змісту якої вбачається, що станом на 22.12.2010р. відповідач має недоїмку з ПДВ в сумі 1054,32грн., з них штрафні санкції 985,34 грн., пеня 41,87 грн. та податку з підприємств і організацій власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 27,11 грн.(а.с. 12,21-26).

Відповідно до пп. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ  активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином суд приходить до висновку про  існування факту наявності податкового боргу у відповідача з податку на додану вартість та податку з підприємств і організацій власників транспортних засобів та інших самохідних машн і механізмів в сумі  1054,32 грн., який підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян, зокрема, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані Позивачем підтверджують обставини, на які Позивач посилається та їх обґрунтування.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач наданим правом не скористався.

Доказів сплати суми позову відповідачем  в матеріалах справи не міститься.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Так як судове рішення ухвалюється по справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

                  Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 –163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити в повному обсязі.

      Стягнути з Науково-виробничого приватного підприємства "Апогей" (код ЄДРПОУ 32816922) за рахунок належного йому майна на користь Світловодської об"єднаної державної податкової інспекції р/р 31115029700391, Світловодське УДК код 23231432, банк ГУДК у Кіровоградській області МФО 823016 заборгованість у сумі 1027,21 грн.

        Стягнути з Науково-виробничого приватного підприємства "Апогей" (код ЄДРПОУ 32816922) за рахунок належного йому майна на користь Світловодської об"єднаної державної податкової інспекції , р/р 33216807700012, Світловодське УДК код 23231432, банк ГУДК у Кіровоградській обл. МФО 823016 заборгованість в сумі 27,11 грн.

 Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний  строк з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається в 10-денний  строк  з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                           Л.І.Хилько