Постанова

від 26.04.2011 по справі 1170/2а-658/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2011 року Спра ва № 1170/2а-658/11

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

головуючого судді: Хилько Л.І..

при секретарі: Муляренко О.В .

за участю:

прокурора Стойко А.В.

представників:

- від позивача - Лисенко Р .В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Кірово граді адміністративну спра ву за позовом прокурора Добр овеличківського району Кіро воградської обоасті в інтере сах держави в особі Управлін ня пенсійного фонду України в м. Кіровограді (надалі-позив ач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Помічнааг ропродукт" (надалі-відповіда ч) про стягнення заборговано сті по внесках на загальнооб ов"язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач зверну вся до Кіровоградського окру жного адміністративного суд у з позовом, в якому просить с тягнути з відповідача заборг ованість по страховим внеска м в сумі 2207,27грн.

В обґрунтування позо вних вимог позивач посилаєть ся на те, що в зв'язку з простро ченням строків сплати страхо вих внесків до Пенсійного фо нду України за період за лис топад-грудень 2010 року згідно з віту відповідача, за вказани й період у останнього виникл а заборгованість в сумі 2207,27 гр н. Прокуратурою Добровеличк івського району Кіровоградс ької області 11.01.2011 року відпові дачу було внесено припис щод о погашення заборгованості з і сплати внесків на загально обов"язкове державне пенсійн е страхування. У визначений з аконодавством термін та стан ом на час розгляду справи від повідач борг не сплатив, та ким чином заборгованість пі длягає стягненню в судовому порядку.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні в имоги, та просив задовольнит и їх в повному обсязі.

В судове засідання предст авник відповідача не з' явив ся двічі, повідомлявся належ ним чином, (а.с.40,49) заяву про розг ляд справи за його відсутнос ті не подав, про причини неявк и суд не повідомив.

З огляду на вищевикла дене, суд на місці ухвалив слу хати справу за даної явки на п ідставі наявних у справі мат еріалів.

В судовому засіданні 26.04.2011р . на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постано ви. Складення постанови в пов ному обсязі відкладено до 04.05.20 11р.

Розглянувши позовну заяву , долучені до справи документ и і матеріали, всебічно і пов но з'ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши до кази, які мають значення для р озгляду справи і вирішення с пору по суті, суд вважає, що по зов підлягає задоволенню з н аступних підстав.

Пунктом 2 статті 121 Ко нституції України, частиною 2 статті 60 КАС України передба чено, що прокурор зебезпечує представництво інтересів де ржави в суді у випадках перед бачених законом.

Статею 36-1 Закону України „П ро прокуратуру” визначено, щ о представництво прокуратур ою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здій сненні прокурорами від імені держави процесуальних та ін ших дій, спрямованих на захис т у суді інтересів громадяни на або держави у випадках, пер едбачених законом. Підставою представництва у суді інтер есів держави є наявність пор ушень або загрози порушень е кономічних, політичних та ін ших державних інтересів внас лідок протиправних дій (безд іяльності) фізичних або юрид ичних осіб, що вчиняються у ві дносинах між ними або з держа вою.

Підставою звернення прок урора до суду з даним позовом стало завдання шкоди економ ічним інтересам держави, що в иявилось у порушенні законод авства про загальнообов' яз кове державне страхування на випадок тимчасової втрати п рацездатності та недоотрима нні коштів відповідним фондо м.

Ст. 99 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни передбачено, що адмініс тративний позов може бути по дано в межах строку зверненн я до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звер нення до адміністративного с уду за захистом прав, свобод т а інтересів особи встановлює ться річний строк, який, якщо н е встановлено інше, обчислює ться з дня, коли особа дізнала ся або повинна була дізнатис я про порушення своїх прав, св обод чи інтересів. Для захист у прав, свобод та інтересів ос оби цим Кодексом та іншими за конами можуть встановлювати ся інші строки для звернення до адміністративного суду, я кі, якщо не встановлено інше, о бчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була д ізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" строк давності що до стягнення недоїмки, пені т а штрафів не застосовується.

Частиною 3 статті 106 Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання" встановлено, що орган Пе нсійного фонду має право зве рнутися до суду чи господарс ького суду з позовом про стяг нення недоїмки. У разі зверне ння органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недо їмки до суду передбачені зак онодавством заходи досудово го врегулювання спорів не за стосовуються.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону Україн и “Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня” від 09.07.2003 року №1058-ІV (надалі - Закону України № 1058), платникам и страхових внесків до солід арної системи є страхувальни ки і застраховані особи. У від повідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України № 1058, страхувальникам и та відповідно платниками с трахових внесків до Пенсійно го фонду є роботодавці, підпр иємства, установи і організа ції, створені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, об' єднання громадян, проф спілки, політичні партії (у то му числі філії, представницт ва, відділення та інші відокр емлені підрозділи зазначени х підприємств, установ, орган ізацій, об' єднань громадян, профспілок, політичних парт ій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунк и із застрахованими особами) , фізичні особи - суб' єкти п ідприємницької діяльності т а інші особи (включаючи юриди чних та фізичних осіб - суб' єктів підприємницької діяль ності, які обрали особливий с посіб оподаткування (фіксова ний податок, єдиний податок, ф іксований сільськогосподар ський податок, придбали спец іальний торговий патент), які використовують працю фізичн их осіб на умовах трудового д оговору (контракту) або на інш их умовах, передбачених зако нодавством або договорами ци вільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України № 1058 страхувальники н абувають статусу платників с трахових внесків із дня їх ре єстрації у територіальному о ргані Пенсійного фонду.

Статтею 1 Закону України № 1058 страхові внески - кошти від рахувань на соціальне страху вання та збір на обов' язков е державне пенсійне страхува ння, сплачені згідно із закон одавством, що діяло раніше; ко шти, сплачені на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування відповідно до ц ього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 20 Закону України № 1058 страхові внески є цільовим загальнообов' язк овим платежем, який справляє ться на всій території Украї ни в порядку, встановленому ц им Законом. Сплата страхових внесків здійснюється виключ но в грошовій формі шляхом вн есення відповідних сум страх ових внесків до солідарної с истеми на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійно го фонду. Страхувальники зоб ов' язані сплачувати страхо ві внески, нараховані за відп овідний базовий звітний пері од, не пізніше ніж через 20 кале ндарних днів із дня закінчен ня цього періоду. Базовим зві тним періодом для страхуваль ників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є кале ндарний місяць.

Відповідно до п. 2.1, 5.1.4 І нструкції про порядок обчисл ення і сплати страхувальника ми та застрахованими особами внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду У країни, затвердженої постано вою Правління Пенсійного фон ду України від 19.12.2003 р. № 21-1, страху вальники зобов' язані сплач увати внески на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування не пізніше ніж ч ерез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду не залежно від виплати заробітн ої плати.

Судом встановлено, що відп овідачем було самостійно зді йснено розрахунок суми страх ових внесків на загальнообов ' язкове пенсійне страхуван ня, що підлягають сплаті за пе ріод за листопад-грудень 2010 ро ку, проте в порушення вказани х вимог сплата страхових вне сків відповідачем до бюджету Пенсійного фонду України не здійснювалось у встановлени й строк 20 календарних днів із дня закінчення базового звіт ного періоду , що призвело до н арахування боргу по страхови х внесках на суму 2207,27 грн.(а.с. 57-66)

Заборгованість, у визначен ий законодавством термін, ві дповідач не сплатив. Прокура турою Добровеличківського р айону Кіровоградської облас ті 11.01.2011 року виконуючому обов"я зки директора "Помічнаагропр одукт" Брюховецькому О.І. було внесено припис щодо пог ашення заборгованоті до фонд у у розмірі 2207,27 грн. було надісл ано вимоги про сплату боргу, я кі було отримано відповідаче м (а.с.29), який не виконано та не о скаржено і станом на час розг ляду справи доказів сплати с уми недоїмки по страхових вн есках відповідачем не надано .

Наявність заборгова ності по фінансовій санкції та пені зі сплати страхових в несків за період листопад-гр удень 2010 року включно підтвер джується наявним в матеріала х справи розрахунком суми за боргованості по нарахуванню страхових внесків (а.с.5,68)

Таким чином, в ході судово го розгляду знайшов підтверд ження факт існування несплач еної відповідачем заборгова ності по сплаті страхових вн есків за період листопад-гру день 2010 року включно, а тому по зовні вимоги підлягають задо воленню.

Оскільки судове рі шення ухвалене по справі, в як ій позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - юридична особа, у відпо відності до ч. 4 ст. 94 КАС Україн и, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст . ст. 86, 94, 159-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний поз ов задовольнити в повному об сязі.

Стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Помічнаагропродукт" (код ЄДРПОУ 32686577) на користь Управлі ння Пенсійного фонду України в Добровеличківському район і Кіровоградської області з аборгованість зі сплати стра хових внесків на загальнооб ов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 2207,27 грн. (д ві тисячі двісті сім грн. 27 коп .) з яких 2081 грн. 99 коп. на р /р 256073121239, 125 грн. 28 коп. на р/р 2560631 31239, код 20650042, МФО 323475 в Кіровоградсь кому обласному управлінні ВА Т "Державний Ощадний банк Укр аїни" .

Постанова суду набирає за конної сили в порядку та стро ки, передбачені ст. 254 КАС Украї ни.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду через Кір овоградський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в 10-денни й строк з дня її оголошення. У разі застосування судом час тини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні, апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання копії постанов и.

Повний текст постанови ви готовлено 04.05.2011року.

Суддя (Підпис) Л.І. Хилько

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного с уду Л.І.Хил ько