Постанова

від 26.04.2011 по справі 2а-2160/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2011 року Справа № 2а-2160/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

Головуючого судді: Широкої К.Ю.,

при секретарі: Смішли вій І.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції в м. Ровеньк и Луганської області до Това риства з обмеженою відповіда льністю “Рімо” про стягнення коштів за податковим боргом , -

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2011 року Держа вна податкова інспекція в м. Р овеньки Луганської області ( далі - ДПІ в м. Ровеньки Луга нської області) звернулась д о Луганського окружного адмі ністративного суду з даним п озовом, в обґрунтування яког о вказала наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю “Рімо” (далі - ТОВ “Рімо”) створено засновн иками відповідно з установчи м договором. Статут підприєм ства зареєстровано в виконав чому комітеті Ровеньківсько ї міської ради 21.08.2000, реєстрацій ний номер № 04051974ю001066. ТОВ “Рімо” з ареєстровано в ДПІ в м. Ровень ки Луганської області як пла тник податків і зборів, і на це й час є боржником перед бюдже том. Податковий борг ТОВ “Рім о” виник в результаті неспла ти поточних податкових зобов ' язань по деклараціям та шт рафних спнкцій за несвоєчасн у сплату податків і станом на 12.03.2011 складає 27 138,53 грн., у т.ч. основ ний платіж - 16 795,08 грн., штрафна (фінансова) санкція - 9 114,67 грн ., пеня - 1 228,78 грн. Підприємству направлено дві податкові ви моги: № 1/17 від 05.02.2010 з повідомленн ям про податковий борг в сумі 53 472,17 грн. вручено директору Б ондаренко Р.Г. 05.02.2010; № 2/41 від 09.03.2010 з повідомленням про податко вий борг у сумі 48 902,73 грн. вручен о директору Бондаренко Р.Г. 09.03.2010. У Державному реєстрі об тяжень рухомого майна внесен о запис про реєстрацію подат кової застави ТОВ “Рімо” від 16.03.10 № 9623258. У зв' язку з несплатою штрафних санкцій та податко вого зобов' язання по податк у на прибуток приватних підп риємств станом на 12.03.2011 виник по датковий борг в сумі 16 085,76 грн., я кий підлягає стягненню з рах унків платника податків у ба нках, обслуговуючих такого п латника на підставі п. 95.3 ст. 95 „П одаткового кодексу України” від 02.12.2010 № 2755-VI.

На підставі викладеного, по зивач просив суд стягнути з у сіх рахунків у банках, обслуг овуючих платника податку Тов ариства з обмеженою відповід альністю “Рімо” (адреса: 94707, Лу ганська область, м. Ровеньки, в ул. Дзержинського, 5 код ЄДРПОУ 31136018), кошти за податковим борго м з податку на прибуток на сум у 16 085,76 грн., з яких 15 979,00 грн. - осно вний борг, 106,79 грн. - пеня на р/р 31117009700059 код платежу 11021000, банк ГУДК У в Луганській області МФО 804013, отримувач ВДК м. Ровеньки код 24046930.

04 квітня 2011 року позивачем на дано до суду заяву про зміну п озовних вимог, у якій зазначи в, що в зв' язку з тим, що право відносини по нарахуванню под аткових зобов' язань та пені виникли між платником подат ків та податковим органом у п еріод, коли діяла попередня р едакція КАС України, яка дозв оляла застосувати до спірних правовідносин положення Зак ону України від 21 грудня 2000 рок у № 2181-ІІІ «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» , якими, в свою чергу, для стягн ення податкового боргу встан овлювався строк в 1095 календар них днів. Відповідно до ст. 58 Ко нституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі , крім випадків, коли вони пом' якшують або скасовують відпо відальність осіб. ДПІ в м. Рове ньки зазначає, що податковий борг з податку на прибуток в р озмірі 15 430,00 грн. виник з 04.02.10, коли діяв Кодекс адміністративно го судочинства України, яким встановлювався річний строк звернення до адміністративн ого суду та передбачалась мо жливість встановлення цим Ко дексом та іншими законами ін ших строків для звернення до адміністративного суду за з ахистом прав, свобод та інтер есів особи, які, якщо не встано влено інше, обчислюються з дн я, коли особа дізналася або по винна була дізнатися про пор ушення своїх прав, свобод чи і нтересів. Підпунктом 15.2.1 пункт у 15.2 статті 15 Закону України ві д 21 грудня 2000 № 2181-ІІІ «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», передбачено, що у ра зі коли податкове зобов' яза ння було нараховане податков им органом до закінчення стр оку давності, визначеного у п ункті 15.1 цієї статті, податков ий борг, що виник у зв' язку з відмовою у самостійному пога шенні податкового зобов' яз ання, може бути стягнутий про тягом наступних 1095 календарни х днів від дня узгодження под аткового зобов' язання. Якщо платіж стягується за рішенн ям суду, строки стягнення вст ановлюються до повного погаш ення такого платежу або до ви знання боргу безнадійним. У з в' язку з чим, позивач просив стягнути з усіх рахунків у ба нках, обслуговуючих платника податку Товариства з обмеже ною відповідальністю “Рімо” кошти за податковим боргом з податку на прибуток на суму 16 085,76 грн.

В ході судового розгляду сп рави представник позивача зм інені позовні вимоги підтрим ав в повному обсязі, дав поясн ення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся з невідомих суду причин, пр о час та місце слухання справ и повідомлявся належним чино м, заяв про розгляд справи за й ого відсутності до суду не на дходило, заперечень проти по зову не надав.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали адміністративно ї справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних в имог і наданих сторонами док азів, оцінивши докази відпов ідно до вимог ст.69-72 КАС України , суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, підтвер джується матеріалами справи , що відповідач є юридичною ос обою та перебуває на податко вому обліку у ДПІ в м. Ровеньки Луганської області з 11.09.2000 за № 92.

Станом на 12.03.2011 року відповід ач має податковий борг з пода тку на прибуток у сумі 16 085,76 грн ., що підтверджується податко вим повідомленням-рішенням № 0000032342/0 від 25.01.2010 (отримано головни м бухгалтером 25.01.2010 та не оскарж ено у встановленому порядку) , декларацією від 03.02.2011 № 23035 (а.с. 18-19) .

На виконання вимог Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» ( який діяв на момент виникнен ня податкового боргу), позива чем були направлені ТОВ «Рім о» дві податкові вимоги: № 1/17 ві д 05.02.2010 з повідомленням про пода тковий борг в сумі 53 472,17 грн. вру чено директору Бондаренко Р.Г. 05.02.2010; № 2/41 від 09.03.2010 з повідом ленням про податковий борг у сумі 48 902,73 грн. вручено директо ру Бондаренко Р.Г. 09.03.2010.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» втратив чи нність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини, щодо наслідків несплати податку на прибуто к підприємства, якій підляга в сплаті до 01.01.2011 року, виникли д о набрання чинності Податков им Кодексом України, суд прих одить до висновку, що в даному випадку разом з нормами Пода ткового Кодексу України слід також застосовувати норми З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами».

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податко вого кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі - ПКУ) платник п одатків зобов' язаний сплач увати податки та збори в стро ки та у розмірах, встановлени х цим Кодексом та законами з п итань митної справи.

Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 16 8 ПКУ контроль за правильніст ю та своєчасністю сплати под атку здійснює орган державно ї податкової служби за місце знаходженням юридичної особ и або її відокремленого підр озділу.

Відповідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПКУ до прав органів Державної по даткової служби України, зок рема входить звернення до су ду щодо стягнення коштів пла тника податків, який має пода тковий борг, з рахунків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника, на суму податкового бо ргу або його частини.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» у разі коли відповідно до зак ону контролюючий орган самос тійно визначає податкове зоб ов' язання платника податкі в за причинами, не пов' язани ми із порушенням податкового законодавства, платник пода тків зобов' язаний сплатити нараховану суму податкового зобов' язання у строки, визн ачені у законі з відповідног о податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення пр о таке нарахування.

Як зазначалось вище, податк ове повідомлення-рішення № 0000 032342/0 від 25.01.2010 було отримано відпо відачем 25.01.2010 та не оскаржено у встановленому порядку.

Відповідно до вимог Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » відповідач має узгоджені п одаткові зобов' язання з под атку на прибуток.

Згідно з п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Зак ону узгоджена сума податково го зобов' язання, не сплачен а платником податків у строк и, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податков ого боргу платника податків.

Згідно п. 102.4 ст. 102 ПКУ у разі як що грошове зобов' язання нар аховане контролюючим органо м до закінчення строку давно сті, визначеного у пункті 102.1 ці єї статті, податковий борг, що виник у зв' язку з відмовою у самостійному погашенні тако го грошового зобов' язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних дні в з дня виникнення податково го боргу.

Згідно п. 95.1 ст. 95 ПКУ орган дер жавної податкової служби зді йснює за платника податків і на користь держави заходи що до погашення податкового бор гу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ ст ягнення коштів з рахунків пл атника податків у банках, обс луговуючих такого платника п одатків, здійснюється за ріш енням суду, яке направляєтьс я до виконання органам держа вної податкової служби, у роз мірі суми податкового боргу або його частини.

У разі подання платником по датку уточнюючого розрахунк у до податкової декларації к онтролюючий орган має право визначити суму податкових зо бов' язань за такою податков ою декларацією протягом 1095 дн ів з дня подання уточнюючого розрахунку.

Якщо платіж стягується за р ішенням суду, строки стягнен ня встановлюються до повного погашення такого платежу аб о визначення боргу безнадійн им.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в изначено, що джерелами самос тійної сплати грошових зобов 'язань або погашення податко вого боргу платника податків є будь-які власні кошти, у том у числі ті, що отримані від про дажу товарів (робіт, послуг), м айна, випуску цінних паперів , зокрема корпоративних прав , отримані як позика (кредит), т а з інших джерел, з урахування м особливостей, визначених ц ією статтею, а також суми надм іру сплачених платежів до ві дповідних бюджетів. Джерелам и погашення податкового борг у платника податків є будь-як е майно такого платника пода тків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

У Державному реєстрі обтяж ень рухомого майна внесено з апис про реєстрацію податков ої застави ТОВ “Рімо” від 16.03.10 № 9623258. (а.с.17).

Таким чином, оскільки сума п одаткового боргу до цього ча су відповідачем не сплачена, суд вважає за необхідне стяг нути з відповідача податкови й борг з податку на прибуток п ідприємств в сумі 16 085,76 грн., з я ких 15 979,00 грн. - основний борг, 10 6,79 грн. - пеня., Питання по судо вих витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленом у порядку, а ст. 94 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни не передбачено їх стяг нення у даних випадках.

Згідно ст. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у судовому засіданні, у як ому закінчився розгляд справ и, оголошено вступну та резол ютивну частини постанови та повідомлено представників с торін про те, що постанову у по вному обсязі буде виготовлен о протягом 5-денного строку.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Держа вної податкової інспекції в м. Ровеньки Луганської облас ті задовольнити повністю.

Стягнути з усіх рахунків у б анках, обслуговуючих платник а податку Товариства з обмеж еною відповідальністю “Рімо ” (адреса: 94707, Луганська област ь, м. Ровеньки, вул. Дзержинськ ого, 5 код ЄДРПОУ 31136018), кошти за по датковим боргом з податку на прибуток на суму 16 085,76 грн. (шіст надцять тисяч вісімдесят п' ять гривень 76 коп.), з яких 15 979,00 гр н. - основний борг, 106,79 грн. - п еня на р/р 31117009700059 код платежу 11021000, б анк ГУДКУ в Луганській облас ті МФО 804013, отримувач ВДК м. Рове ньки код 24046930.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено в повно му обсязі та підписано 29 квітн я 2011 року.

Суддя К.Ю. Широка