Постанова

від 26.05.2011 по справі 10017/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 10017/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2011 року

Одеський окру жний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В .

При секретарі: Таратунської О.В.

За участю сторін:

Представника позивача: Барви І.А.

Представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритом у судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління пенсійного фонду України в Малиновському рай оні м. Одеси до дочірнього під приємства «База відпочинку» відкритого акціонерного тов ариства «Мікрон»про стягнен ня заборгованості у сумі 1188,34 г рн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійног о фонду України (далі УПФУ) в М алиновському районі м. Одеси звернулось до Одеського окр ужного адміністративного су ду з адміністративним позово м до дочірнього підприємства «База відпочинку»відкритог о акціонерного товариства «М ікрон» (далі ДП «База відпочи нку»ВАТ «Мікрон»), в якому про сить (з урахуванням заяви про збільшення суми адміністрат ивного позову від 15.12.2010 року) ст ягнути з відповідача заборго ваність у сумі 1188,34 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Д П «База відпочинку»ВАТ «Мікр он», перебуваючи на обліку в У ПФУ в Малиновському районі м . Одеси як платник страхових в несків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання, має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування за період червень-липень 2010 року у сумі 513,06 грн. та за серпень 2010 р оку у сумі 233,33 грн. Крім того, від повідач має заборгованість п о фінансовим санкціям, нарах ованих рішеннями про застосу вання фінансових санкцій від 24.06.2010 року № 1672, № 1678, № 1679 у загальні й сумі 441,95 грн. за несвоєчасну с плату страхових внесків на з агальнообов'язкове держав не пенсійне страхування за п еріод серпень-жовтень 2009 року . З урахуванням існування у ві дповідача недоїмки по страхо вим внескам на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування за період червень-с ерпень 2010 року у сумі 746,39 грн. та заборгованості по фінансови м санкціям в загальній сумі 441 ,95 грн. ДП «База відпочинку»ВА Т «Мікрон»було направлено ви могу про сплату боргу № Ю-5386 ві д 05.10.2010 року.

Представник позивача в су довому засіданні підтримала позовні вимоги, з урахування м заяви про зменшення суми ад міністративного, та просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засід ання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи пов ідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчать по відомлення про вручення пошт ового відправлення, а тому, на підставі положень ст.ст. 33, 35, 128 К АС України справа слухалась за його відсутності за наявн ими в справі доказами.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача та досліди вши наявні в справі письмові докази, суд доходить висновк у про необхідність задоволен ня позовних вимог з наступни х підстав.

Відповідно до п. 1 Положенн я про Пенсійний фонд України , затвердженого Указом Прези дента України від 01.03.01р. №121/2001, Пен сійний фонд України є центра льним органом виконавчої вла ди, що, зокрема, здійснює керів ництво та управління солідар ною системою загальнообов'яз кового пенсійного страхуван ня, провадить збір, акумуляці ю та облік страхових внесків .

Основними завданнями Пен сійного фонду України є, зокр ема, забезпечення збирання т а акумулювання коштів, призн ачених для пенсійного забезп ечення, повного і своєчасног о фінансування витрат на вип лату пенсій та інших соціаль них виплат, що здійснюються з коштів Пенсійного фонду Укр аїни; здійснення в межах своє ї компетенції контрольних фу нкцій (п.3 Положення).

Відповідно до покладених н а нього завдань Пенсійний фо нд України планує доходи та в идатки Пенсійного фонду Укра їни; прогнозує і моделює надх одження коштів до бюджету Пе нсійного фонду України та еф ективний розподіл фінансови х ресурсів Пенсійного фонду України для забезпечення соц іальних виплат; організовує, координує та контролює робо ту органів Пенсійного фонду України щодо забезпечення зб ирання та акумулювання страх ових внесків, інших надходже нь до бюджету Пенсійного фон ду України відповідно до зак онодавства; стягнення у пере дбаченому законодавством по рядку своєчасно не сплачених сум страхових внесків.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Зако н № 1058-ІV) територіальним органа м Пенсійного фонду України н адано право звернення до суд у з позовом про стягнення нед оїмки за страховими внесками . Частиною 8 цієї ж статті Зако ну України № 1058-ІV ним надано пр аво нарахування пені на суму недоїмки.

Як вбачається з матеріалі в справи ДП «База відпочинку »ВАТ «Мікрон»зареєстровано 12.02.2005 року виконавчим комітето м Одеської міської ради, іден тифікаційний код 21035178 (а.с. 22) та з находиться на обліку в управ лінні Пенсійного фонду Украї ни в Малиновському районі м. О деси як платник внесків на за гальнообов'язкове державн е пенсійне страхування (а.с. 20).

Частиною 6 статті 19 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання»передбачено, що страхо ві внески нараховуються неза лежно від джерел їх фінансув ання, форми, порядку, місця вип лати та використання, а також незалежно від того, чи були за значені суми фактично виплач ені після їх нарахування до с плати.

Частиною 3 ст. 20 вказано го Закону встановлено, що обч ислення страхових внесків те риторіальними органами Пенс ійного фонду у випадках, пере дбачених цим Законом, здійсн юється на підставі складених актів перевірки правильност і нарахування та сплати стра хових внесків, звітності, що п одається страхувальником, бу хгалтерських та інших докуме нтів, що підтверджують суму з аробітної плати (доходу), на як і відповідно до цього Закону нараховуються страхові внес ки.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закон у № 1058-ІV страхувальники зобов'я зані сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарн их днів із дня закінчення цьо го періоду.

Згідно ч. 2 ст. 106 цього ж Закону суми страхових внесків своє часно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 ц ього Закону, в тому числі обчи слені територіальними орган ами Пенсійного фонду у випад ках, передбачених частиною т ретьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням п ені та застосуванням фінансо вих санкцій.

Судом було встановлено, що самостійно розрахована відп овідачем сума страхових внес ків за період червень-серпен ь 2010 року склала 746,39 грн., про що с відчать копії розрахунків су ми страхових внесків на зага льнообов'язкове державне п енсійне страхування, що підл ягають сплаті за червень-сер пень 2010 року складені відпові дачем (а.с. 7-12, 37-39).

Крім тог, ДП «База відпочинк у»ВАТ «Мікрон»своєчасно не б ула сплачена, самостійно виз начена ним, сума страхових вн есків за період серпень-жовт ень 2009 року, у зв'язку з чим УП ФУ в Малиновському районі бу ло винесено рішення про заст осування до відповідача фіна нсових санкцій № 1672 від 24.06.2010 рок у на суму 188,56 грн., № 1678 від 24.06.2010 року на суму 45,79 грн. та № 1679 від 24.06.2010 рок у на суму 207,60 грн. (а.с. 16,17). Таким чи ном, загальна сума фінансови х санкцій склала 441,95 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Зако нуУкраїни № 1058-ІV виконавчі орг ани Пенсійного фонду застосо вують до страхувальників фі нансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих страхува льниками або територіальним и органами Пенсійного фонду, штраф та одночасно на суми св оєчасно несплачених (не пере рерахованих) страхових внес ків і фінансових санкцій нар аховується пеня в розмірі 0,1 в ідсотка зазначених сум кошт ів, розрахована за кожний ден ь прострочення платежу.

Згідно ч. 14, 15 ст. 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування»суми пені та фінан сових санкцій, застосованих за порушення порядку та стро ків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, щ о й недоїмка із сплати страхо вих внесків. Суми пені та штра фів можуть бути включені до в имоги про сплату недоїмки, як що застосування цих фінансов их санкцій пов'язано з виникн енням та сплатою недоїмки. Ст рок давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не з астосовується.

Відповідно до ч. 3 Закону Ук раїни № 1058-ІV, пп. 8.2 п. 8 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України орга ни Пенсійного фонду надсилаю ть страхувальникам вимогу за формою і у строки встановлен і правлінням в разі, якщо стра хувальник має на кінець звіт ного базового періоду недоїм ку зі сплати страхових внеск ів. Протягом десяти робочих д нів із дня одержання вимоги п ро сплату недоїмки страхувал ьник зобов'язаний сплатити с уму недоїмки та суми фінансо вих санкцій.

Так, на адресу ДП «Баз а відпочинку»ВАТ «Мікрон»бу ло направлено вимогу про спл ату боргу № Ю-5386 від 05.10.2010 року на загальну суму 4566,39 грн., до склад у якої увійшла сума заборгов аності у розмірі 1188,34 грн., яку пр осить стягнути позивач. Вказ ана вимога була отримана від повідачем 11.10.2010 року (а.с. 52).

Абзацом 6 частини 2 с татті 17 Закону України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування»встано влено, що страхувальник зобо в'язаний нараховувати, обчис лювати і сплачувати в устано влені строки та в повному обс язі страхові внески.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адм іністративного судочинства України передбачено, що кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги та заперечення.

Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни доказами в адміністрат ивному судочинстві є будь-я кі фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявні сть або відсутність обстави н, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обст авини, що мають значення для правильного вирішення справ и. Ці дані встановлюються суд ом на підставі пояснень стор ін, третіх осіб та їхніх пред ставників, показань свідків, письмових і речових доказі в, висновків експертів.

Враховуючи викладе не, а також те, що позивачем до ведено, що ДП «База відпочинк у»ВАТ «Мікрон» має заборгова ність перед управлінням Пенс ійного фонду України в Малин овському районі м. Одеси у роз мірі 1188,4 грн., суд вважає, що поз овні вимоги є законними і обґ рунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтв ерджуються доданими до позов у документами, та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного т а керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69, 71, 122, 158-1 63, 167, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов управління пенсійного фо нду України в Малиновському районі м. Одеси до дочірнього підприємства «База відпочин ку» відкритого акціонерного товариства «Мікрон» про стя гнення заборгованості у сумі 1188,34 грн. - задовольнити у повн ому обсязі.

Стягнути з дочірнього підп риємства «База відпочинку» в ідкритого акціонерного това риства «Мікрон» (код ЄДРПОУ 210 35178) на користь управління Пенс ійного фонду України в Малин овському районі міста Одес а заборгованість у сумі 1188,34 г рн. (тисяча сто вісімдесят віс ім гривень тридцять чотири к опійки) на р/р 256083013706 в Одеському облуправлінні ВАТ «Державни й ощадний банк України», МФО 32 8845.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку ш ляхом подачі в Одеський окру жний адміністративний суд ап еляційної скарги на постанов у суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини т ретьої статті 160 КАС України - з дня отримання копії постано ви. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особ ою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністратив ного суду.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги на постанову, встановлено го статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний судд ею 26 травня 2011 року

Суддядпис/ Білостоцький О.В.