Постанова

від 18.05.2011 по справі 2а-1670/3053/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/3053/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Гігл ави О.В.,

при секретарі - Дрижирук М.І.,

за участю:

прокурора - Савченка В.А.,

представника позивача - Б атюти З.Ю.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Пр окурора Ленінського району м . Полтави в інтересах держави в особі Державної податково ї інспекції у м. Полтаві до То вариства з обмеженою відпові дальністю "Полтавацукорпост ач" про стягнення заборгован ості, -

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2011 року Прокуро р Ленінського району м. Полта ви в інтересах держави в особ і Державної податкової інспе кції у м. Полтаві звернувся до Полтавського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Полтавацукорпостач" пр о стягнення заборгованості у розмірі 751,24 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилався на не сплату ТОВ "Полтавацукорпост ач", в порушення вимог Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами", уз годженої суми податкового зо бов' язання по орендній плат і за землю з юридичних осіб у р озмірі 751,24 грн.

Прокурор та представник ДП І у м. Полтаві у судовому засід анні позовні вимоги підтрима ли та просили їх задовольнит и.

Представник відповідача у судове засідання вдруге не з 'явився. Судова повістка разо м з копіями ухвал про відкрит тя провадження та призначенн я справи до розгляду направл ялись судом відповідачу за а дресою: вул. Котляревського, 2А , м. Полтава, 36000, яка внесена до Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців, та повернулис ь до суду з відміткою пошти "ад ресат вибув". З огляду на полож ення частини 8 статті 35, абзацу 2 частини 3 статті 167 КАС Україн и судова повістка та ухвали с уду вважаються врученими від повідачу.

За таких обставин суд вваж ає за можливе провести розгл яд справи за даної явки.

Розглянувши подані докуме нти, всебічно і повно з'ясував ши всі фактичні обставини, об 'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що п озов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відпо відач - ТОВ "Полтавацукорпост ач" пройшов передбачену чинн им законодавством процедуру державної реєстрації, набув правовий статус суб'єкта гос подарювання-юридичної особи , значиться в Єдиному державн ому реєстрі юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців з ідентифікаційним кодом 33714772 та перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Полтаві.

Згідно статті 2 Закону Украї ни "Про плату за землю" (чинног о на час виникнення спірних п равовідносин) використання з емлі в Україні є платним. Плат а за землю справляється у виг ляді земельного податку або орендної плати, що визначаєт ься залежно від грошової оці нки земель. За земельні ділян ки, надані в оренду, справляєт ься орендна плата.

Відповідно до статті 14 Зако ну України "Про плату за землю " платники земельного податк у, а також орендної плати за зе мельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчисл юють суму земельного податку та орендної плати щороку та с таном на 1 січня і до 1 лютого по точного року подають відпові дному органу державної подат кової служби за місцезнаходж енням земельної ділянки пода ткову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. П одання такої декларації звіл ьняє від обов'язку подання що місячних декларацій.

ТОВ "Полтавацукорпостач" са мостійно обчислено суму земе льного податку та 28.01.2009 подано д о ДПІ у м. Полтаві податкову де кларацію орендної плати за з емельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 р ік за вх. №5759, відповідно до яко ї відповідачем нараховано, з окрема, орендну плату за земе льні ділянки державної та ко мунальної власності за груде нь 2009 року у розмірі 459,32 грн.

Крім того, позивачем 26.02.2009 под ано до ДПІ у м. Полтаві уточнюю чу податкову декларацію орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності за вх. №21817, якою додат ково нараховано орендну плат у на поточний рік, у зв'язку із збільшенням податкових зобо в'язань за наслідками уточне нь, зокрема, за грудень 2009 року у розмірі 69,82 грн.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " від 21.12.2000 №2181-ІІІ (чинного на моме нт виникнення спірних правов ідносин; далі - Закон № 2181-ІІ І) податкове зобов'язання, сам остійно визначене платником податків у податковій декла рації, вважається узгодженим від дня подання такої податк ової декларації. Зазначене п одаткове зобов'язання не мож е бути оскаржене платником п одатків в адміністративному чи судовому порядку.

Статтею 17 Закону України "Пр о плату за землю" встановлено , що податкове зобов'язання по земельному податку, а також п о орендній платі за землі дер жавної та комунальної власно сті, визначене у податковій д екларації на поточний рік, сп лачується рівними частками в ласниками та землекористува чами земельних ділянок за мі сцезнаходженням земельної д ілянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс ячно протягом 30 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця.

Крім того, 17.02.2010 позивачем пр оведено документальну невиї зну перевірку відповідача з питання своєчасності поданн я податкової декларації орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності на 2010 рік.

За результатами перевірки складений акт №00962-1505-33714772 від 17.02.2010, в якому відображено порушенн я статті 14 Закону України "Про плату за землю", а саме, податк ову декларацію орендної плат и за земельні ділянки держав ної та комунальної власності на 2010 рік, по терміну подання 01.0 2.2010, відповідачем станом на 17.02.201 0 не подано.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомл ення-рішення №0000621505/0 від 17.02.2010 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкці й у розмірі 170,00 грн.

Зазначене рішення відпові дачу направлене рекомендова ним листом. Проте у зв'язку з т им, що даний лист повернувся н а адресу податкового органу з відміткою пошти "за даною ад ресою підприємство відсутнє ", податкове повідомлення-ріш ення 26.02.2010 розміщене на дошці по даткових оголошень, що підтв ерджується актом №84 від 26.02.2010.

17.02.2010 ДПІ у м. Полтаві проведен о документальну невиїзну пер евірку відповідача з питання своєчасності сплати ТОВ "Пол тавацукорпостач" узгодженої суми податкового зобов'язан ня по орендній платі за землю за листопад 2009 року.

За результатами перевірки складений акт №00934-1505-33714772 від 17.02.2010, в якому відображено порушенн я статті 17 Закону України "Про плату за землю" та підпункту 5 .3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-І ІІ, а саме, встановлено несвоє часну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю за ли стопад 2009 року в сумі 521,03 грн з за тримкою на 30 календарних днів .

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомл ення-рішення №0000551505/0 від 17.02.2010 про застосування до відповідача штрафу у розмірі 52,10 грн.

Зазначене рішення відпові дачу направлене рекомендова ним листом. Проте у зв'язку з т им, що даний лист повернувся н а адресу податкового органу з відміткою пошти "за даною ад ресою підприємство відсутнє ", податкове повідомлення-ріш ення 26.02.2010 розміщене на дошці по даткових оголошень, що підтв ерджується актом №83 від 26.02.2010.

Відповідно до підпункту 5.2.1 п ункту 5.2 статті 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платн ика податків, нараховане кон тролюючим органом відповідн о до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цьог о Закону, вважається узгодже ним у день отримання платник ом податків податкового пові домлення, за винятком випадк ів, визначених підпунктом 5.2.2 ц ього пункту (оскарження плат ником податків рішення).

Згідно з підпунктом 6.2.4 пункт у 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у раз і коли податковий орган або п ошта не може вручити платник у податків податкове повідом лення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням пос адових осіб, їх відмовою прий няти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнах одженням фактичного місця ро зташування (місцезнаходженн я) платника податків, податко вий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових о голошень, встановленій на ві льному для огляду місці біля входу до приміщення податко вого органу. При цьому день ро зміщення такої податкової ви моги вважається днем її вруч ення.

Вказані податкові повідом лення-рішення відповідачем в адміністративному чи судово му порядку не оскаржувалися.

Докази повної оплати чи пог ашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу у м атеріалах справи відсутні. Н атомість, наявна у матеріала х справи облікова картка осо бового рахунку відповідача з орендної плати з юридичних о сіб свідчить про наявність у відповідача податкового бор гу у загальній сумі 751,24 грн.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону № 2181-ІІІ визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені цією статтею, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до статті 1 Зак ону №2181-ІІІ податковий борг (не доїмка) - податкове зобов'язан ня (з урахуванням штрафних са нкцій за їх наявності), самост ійно узгоджене платником под атків або узгоджене в адміні стративному чи судовому поря дку, але не сплачене у встанов лений строк, а також пеня, нара хована на суму такого податк ового зобов'язання.

Пунктом 11 статті 10 Закону Укр аїни "Про державну податкову службу в Україні" зазначено, щ о державні податкові інспекц ії в районах, містах без район ного поділу, районах у містах , міжрайонні та об'єднані держ авні податкові інспекції под ають до судів позови до підпр иємств, установ, організацій та громадян про визнання уго д недійсними і стягнення в до ход держави коштів, одержани х ними за такими угодами, а в і нших випадках - коштів, одержа них без установлених законом підстав, а також про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Відповідно до частини 1 стат ті 11 Кодексу адміністративно го судочинства України розгл яд і вирішення справ в адміні стративних судах здійснюють ся на засадах змагальності с торін та свободи в наданні ни ми суду своїх доказів і у до веденні перед судом їх перек онливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна с торона повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, поз овні вимоги Прокурора Ленінс ького району м. Полтави в інте ресах держави в особі ДПІ у м. Полтаві є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Пол тавацукорпостач" (ідентифіка ційний код 33714772) на розрахунков ий рахунок 33211815700002 по КБКД 13050500, "Оре ндна плата юридичних осіб", од ержувач: місцевий бюджет, код ЄДРПОУ 34698, банк ГУДКУ у Полтав ській області, МФО 831019 заборго ваність з орендної плати за з емлю в загальному розмірі 751,24 г рн (сімсот п'ятдесят одна грив ня двадцять чотири копійки).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постанови виг отовлено 23 травня 2011 року.

Суддя О.В. Гіглава