Ухвала

від 28.04.2011 по справі 2а/0570/3145/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Чебано в О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року справа №2а/0 570/3145/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевч енка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Чебанов а О.О.

суддів Старосуда М.І. , Юрч енко В.П.

при секретарі Сухоц кій Д.Ю. за участю представник а позивача ОСОБА_2 розгля нула у відкритому судовому з асіданні апеляційну скаргу Єнакіївської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії Донецької області на пост анову Донецького окружного а дміністративного суду від 15 б ерезня 2011 року у справі №2а-0570/3145/2 011 за позовом Єнакіївської об ' єднаної державної податко вої інспекції Донецької обла сті до громадської організац ії товариства інвалідів «Вет ерани Юнкома» про припиненн я юридичної особи,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до су ду першої інстанції 28 лютого 2 011 року з позовною заявою до гр омадської організації товар иства інвалідів «Ветерани Юн кома» про припинення юридич ної особи.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 15 березня 2011 року у справ і №2а-0570/3145/2011 в позовних вимогах б уло відмовлено повністю.

В апеляційній скарзі позив ач просить скасувати постан ову суду першої інстанції та постановити нове судове ріш ення, яким задовольнити поз овні вимоги у повному обсязі .

Заслухавши суддю - доп овідача, пояснення сторін, пе ревіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляцій ної скарги, встановила насту пне.

Як встановлено судом першо ї та апеляційної інстанції, 19 липня 2010 року представником п озивача було проведено перев ірку громадської організаці ї товариство інвалідів «Вете рани Юнкома» з приводу своєч асності подання податкової з вітності, за наслідками якої було встановлено неподання відповідачем податкової зві тності з податку на прибуток , починаючи з 01 червня 2004 року, пр о що зазначено в акті від 19 лип ня 2010 року (а.с. 4). В даному акті пе ревірки відповідача встанов лено, що громадська організа ція товариство інвалідів «Ве терани Юнкома» порушила пунк т 16.4. статті 16 Закону України «П ро оподаткування прибутку пі дприємств».

Пунктом 16.4. статті 16 Закону Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств» передбач ений обов'язок подання платн иками податків податкових де кларацій про прибуток за зві тний період, розраховану нар остаючим підсумком з урахува нням від'ємного значення об'є кта оподаткування минулих по даткових періодів.

Як вбачається з матеріалів справи, документами підтвер джений факт набуття відповід ачем статусу громадської орг анізації. Статусу платника п одатків відповідно до вимог статті 64 Податкового кодексу України та наявності у відпо відача обов'язку надання под атковим органам декларацій п ро доходи, інших необхідних в ідомостей для нарахування по датків та інших обов'язкових платежів, ведення обліку рез ультатів своєї підприємниць кої діяльності відповідно до вимог законодавства позивач ем не доведено. Також не довед ено набуття відповідачем ста тусу юридичної особи, оскіль ки відомостей про відповідач а як юридичну особу в Єдиному державному реєстрі юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців не знайдено, свідоцтв а про державну реєстрацію не надано.

Порядок створення та лікві дації політичних партій та г ромадських організацій пере дбачений спеціальним законо давством, а саме; Законом Укра їни «Про об'єднання громадян ».

Згідно з ст. 1 цього Закону о б'єднанням громадян є добров ільне громадське формування , створене на основі єдності і нтересів для спільної реаліз ації громадянами своїх прав і свобод.

Об'єднання громадян, незале жно від назви (рух, конгрес, ас оціація, фонд, спілка тощо) від повідно до цього Закону визн ається політичною партією аб о громадською організацією.

Як вбачається з матеріалів справи, громадська організа ція товариство інвалідів «Ве терани Юнкома» не має статус у суб'єкта підприємницької д іяльності та відповідно до с татуту не має наміру одержан ня прибутку (а.с. 9-13).

Відповідно до підпункту 20.1. 12 пункту 20.1 статті 20 Податковог о кодексу України органи дер жавної податкової служби маю ть право звертатися до суду щ одо припинення юридичної осо би та підприємницької діяльн ості фізичної особи - підприє мця про визнання недійсними установчих (засновницьких) д окументів суб' єктів госпо дарювання.

Колегія суддів апеляційно ї інстанції погоджується з в исновком суду першої інстанц ії, що у податкового органу ві дсутні правові підстави звер нення до суду з позовом про пр ипинення діяльності політич них партій та громадських ор ганізацій.

Відповідно до частин и 1 статті 3, пункту 1 ст. 33, абзацу 5 частини 2 статті 38 Закону Укра їни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців" дія цього За кону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних о сіб незалежно від організаці йно-правової форми, форми вла сності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприє мців; підставами для постано влений судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутство м юридичної особи, зокрема є: н еподання протягом року орган ам державної податкової служ би податкових декларацій, до кументів фінансової звітнос ті відповідно до закону.

Щодо думки позивача п ро те, що Законом, що регулює відносини, які виникають у сф ері державної реєстрації юри дичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців є Закон Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», колегія с уддів повідомляє, що вказани й Закон діє з 01 липня 2004 року у то й час, коли відповідач був зар еєстрований у 1993 році на підст аві Закону України «Про об'єд нання громадян».

Підстави створення і припи нення діяльності об'єднань г ромадян передбачені Розділо м III Закону України «Про об'єдн ання громадян».

Згідно зі статтею 19 цього За кону припиненім діяльності о б'єднання громадян може бути проведено шляхом його реорг анізації або ліквідації (сам орозпуску, примусового розпу ску).Реорганізація об' єднан ня громадян здійснюється ві дповідно до його статуту. Реє страція новоствореного об'єд нання здійснюється у порядку , встановленому цим Законом. Л іквідація об'єднання громадя н здійснюється па підставі с татуту або рішення суду.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновком суду першої ін станції, що неподання протяг ом року до податкового орган у податкової звітності не є п ідставою припинення діяльно сті політичної партії чи гро мадської організації, виходя чи із вимог статті 19 Закону Ук раїни «Про об'єднання громад ян».

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що су д першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з д одержанням норм матеріально го і процесуального права.

На підставі вищевикладено го, керуючись ч. 3 ст. 24, ст.ст. 160, 167, 18 4 ч.1, 195, 196, п.1 ч. 1 ст. 198, 200, ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Єна кіївської об' єднаної держа вної податкової інспекції До нецької області на постанову Донецького окружного адміні стративного суду від 15 березн я 2011 року у справі №2а-0570/3145/2011 - за лишити без задоволення.

Постанову Донецького о кружного адміністративного суду від 15 березня 2011 року у сп раві №2а-0570/3145/2011 - залишити без зм ін.

Вступна та резолюти вна частини ухвали проголоше ні в судовому засіданні 28.04.2011 р оку.

Ухвала набирає закон ної сили з моменту її проголо шення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адм іністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення у повному обсязі.

Ухвала складена у пов ному обсязі 04.05.2011 року.

Колегія суддів : О.О. Чебанов

М.І. Старосуд

В.П. Юрченко