Ухвала

від 12.05.2011 по справі 2а-11158/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-11158/10/2670 Головуючий у 1-й ін станції: Донець В.А.

Суддя-доповідач: Глущен ко Я.Б.

У Х В А Л А

Іменем України

"12" травня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний ад міністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Глу щенко Я.Б,

суддів Пилип енко О.Є., Романчук О.М.,

при секретарі - Світно му Г.Г.,

за участю:

представника позивача - Леденко Ж.П.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Печерському районі м. Киє ва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Технобуд Ко» про визнання недійсним з апису про проведення державн ої реєстрації та припинення юридичної особи, за апеляцій ною скаргою Державної податк ової інспекції у Печерському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративног о суду міста Києва від 06 грудн я 2010 року,

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у Печерському районі м. Києва звернулася у суд з позовом до ТОВ «Технобу д Ко»про визнання недійсним запису про проведення держав ної реєстрації юридичної осо би через порушення закону, до пущені при створенні такої, я кі не можна усунути, та припин ення юридичної особи відпові дача.

Постановою Окружного адміністративного суду міст а Києва від 06 грудня 2010 року у за доволенні позову відмовлено .

Не погоджуючись із по становою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій про сить її скасувати та ухвалит и у справі нове рішення про за доволення позову.

Заслухавши суддю-доповід ача, дослідивши матеріали сп рави та доводи скарги, колегі я суддів вважає, що апеляційн а скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін з таких підст ав.

Суд першої інстанції дійшо в висновку про відсутність п равових підстав для припинен ня юридичної особи відповіда ча.

З таким висновком суду не мо жна не погодитися.

Колегією суддів установл ено, що ТОВ «Технобуд Ко»(код Є ДРПОУ 35573417) зареєстроване Пече рською районною у м. Києві дер жавною адміністрацією 04 груд ня 2007 року за адресою: м. Київ, Пе черський район, вулиця Кікві дзе, будинок 18, та перебуває на обліку в ДПІ у Печерському ра йоні м. Києва, починаючи з 05 гру дня 2007 року.

У якості підстави для визна ння недійсним запису про про ведення державної реєстраці ї юридичної особи через пору шення закону, допущені при ст воренні такої, які не можна ус унути, та припинення юридичн ої особи позивач посилається , серед іншого, на постанову сл ідчого СВПМ ДПІ у Деснянсько му районі м. Києва, якою поруше но кримінальну справу за фак том фіктивного підприємницт ва шляхом створення (придбан ня), у тому числі, ТОВ «Технобу д Ко»за ознаками складу злоч ину, передбаченого ч. 2 ст. 205 Кри мінального кодексу України.

Обговорюючи правомірніс ть заявлених позовних вимог, колегія суддів виходить з на ступного.

У відповідності до положен ь ст. 42 Господарського кодексу України підприємництвом є с амостійна, ініціативна, сист ематична, на власний ризик го сподарська діяльність, що зд ійснюється суб' єктами госп одарювання (підприємцями) з м етою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до ст. 5 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців»державн а реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в проводиться державним реєс тратором виключно у виконавч ому комітеті міської ради мі ста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державн ій адміністрації за місцезна ходженням юридичної особи аб о за місцем проживання фізич ної особи - підприємця.

Порядок проведення держав ної реєстрації юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів визначений вищевказаним з аконом та включає, зокрема: пе ревірку комплектності докум ентів, які подаються державн ому реєстратору для проведен ня державної реєстрації, та п овноти відомостей, що вказан і в реєстраційній картці, та п еревірку документів, які под аються державному реєстрато ру, на відсутність підстав дл я відмови у проведенні держа вної реєстрації.

При цьому, юридична особа пр ипиняється в результаті пере дання всього свого майна, пра в та обов' язків іншим юриди чним особам - правонаступни кам або в результаті ліквіда ції (ст. 104 Цивільного кодексу У країни).

За приписами п. 2 ч. 1 ст .110 даного Кодексу юридична ос оба може бути ліквідована, зо крема, за рішенням суду про ви знання судом недійсною держа вної реєстрації юридичної ос оби через допущені при її ств оренні порушення, які не можн а усунути, а також в інших випа дках, встановлених законом.

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців»підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юри дичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особ и, є визнання недійсним запис у про проведення державної р еєстрації через порушення за кону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження діяльн ості, що суперечить установч им документам, або такої, що за боронена законом; невідпові дність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; непода ння протягом року органам де ржавної податкової служби по даткових декларацій, докумен тів фінансової звітності від повідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстр і запису про відсутність юри дичної особи за вказаним міс цезнаходженням.

При цьому, вимога про ліквід ацію юридичної особи на підс таві визнання недійсним зап ису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створе нні юридичної особи, які не мо жна усунути, може бути пред' явлена до суду органом, що зді йснює державну реєстрацію, а також учасником юридичної о соби (ч. 2 ст.110 ЦК України).

Законом України «Про держа вну податкову службу в Украї ні»у п. 17 ст. 11 встановлено, що ор гани державної податкової сл ужби у випадках, в межах компе тенції та у порядку, встановл ених законами України, мають право звертатися у передбач ених законом випадках до суд ових органів із заявою (позов ною заявою) про скасування де ржавної реєстрації суб' єкт а підприємницької діяльност і.

Таким чином, податкові орг ани наділені компетенцією зв ертатися до суду з позовом пр о припинення юридичної особи , що не пов'язано з банкрутство м юридичної особи, зокрема, у р азі неподання платником пода тків протягом року органам д ержавної податкової служби п одаткових декларацій, докуме нтів фінансової звітності ві дповідно до закону.

Повноважень щодо зверненн я з позовом до суду про припин ення юридичної особи, у зв'язк у із внесенням до державного реєстру відомостей про відс утність особи за місцезнаход женням, орган податкової слу жби не має.

При цьому, з метою однаково го застосування судами загал ьної юрисдикції положень Кон ституції та законів України, колегією суддів ураховуєтьс я позиція адміністративних с удів у даній категорії справ . А саме береться до уваги ухва ла Вищого адміністративного суду України від 05 жовтня 2010 ро ку у справі № К-9811/08 за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Київському районі м. Донец ька до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Ред лайн »про припинення юридичної ос оби.

Зважаючи на відсутність у м атеріалах справи належних до казів на користь встановлено го факту фіктивного підприєм ництва зі сторони засновника чи керівника ТОВ «Технобуд К о»або інших осіб, підтвердже ного вироком суду, колегія су ддів погоджується із висновк ом суду першої інстанції про відсутність підстав для зад оволення позовних вимог.

Отже, доводи апеляційної ск арги спростовуються вищевик ладеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам ч инного законодавства.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС У країни, суд апеляційної інст анції залишає скаргу без зад оволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд п ершої інстанції правильно вс тановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дод ержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Д ержавної податкової інспекц ії у Печерському районі м. Ки єва - залишити без задоволенн я.

Постанову Окружного адмін істративного суду міста Києв а від 06 грудня 2010 року - залиши ти без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протя гом двадцяти днів з дня склад ення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги б езпосередньо до Вищого адмін істративного суду України.

Головуючий суддя Я.Б. Глущенко

суддя О.Є. Пилипенко

суддя О.М. Романчук

Повний текст ухвали склад ений 17 травня 2011 року.