Рішення

від 02.06.2011 по справі 9/81/2011/5003

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця,  Хмельницьке шосе, 7  тел. 66-03-00, 66-11-31       http://vn.arbitr.gov.ua

І м е н е м     У к р а ї н и

РІШЕННЯ

02 червня 2011 р.                    Справа 9/81/2011/5003

за позовом:Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, код ЄДРПОУ 34939477  (вул. 600-річчя, 19, м. Вінниця, 21100)     

до:Дочірнього підприємства "Поллукс" ВАТ "Жмеринське районне підприємство "Агромаш", код ЄДРПОУ 30802923  (вул. Кірова, 169, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100)  

про стягнення 10414,03 грн. збитків

Головуючий суддя Балтак О.О.    

Секретар судового засідання Кравчук Н.Л.                                        

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 - представник за довіреністю;

позивача: ОСОБА_2- представник за довіреністю;

відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ :

Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області заявлено позов про стягнення з Дочірнього підприємства "Поллукс" ВАТ "Жмеринське районне підприємство "Агромаш" 10414,03 грн. збитків.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 26.04.2011р., за згаданим позовом, порушено провадження у справі № 9/81/2011/5003 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 02.06.2011р.

На визначену дату в судове засідання 02.06.2011р. з"явилися представники позивача, які заявлені позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

В свою чергу, відповідач вимог суду щодо забезпечення явки в судове засідання уповноваженого представника не виконав, відзиву на позовну заяву, витребуваних доказів, письмових пояснень з обгрунтуванням поважності причин невиконання вимог суду не надав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням №2075648, яке отримане уповноваженим представником відповідача 05.05.11р.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи і забезпечення явки останнього в судове засідання для реалізації ним права на судовий захист своїх прав та інтересів. Проте, відповідач своїм правом на участь у засіданні суду та наданні письмових або усних пояснень не скористався, а тому, беручи до уваги  приписи ст.69 ГПК України щодо строків вирішення спору та той факт, що неявка в засідання суду відповідача або його представника, належним чином та відповідно до законодавства повідомленого про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними у ній матеріалами, згідно ст. 75 ГПК України.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне. 17.12.2010р. Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства на території Дочірнього підприємства «Поллукс» ВАТ «Жмеринське районне підприємство «Агромаш», що підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 9/151 від 17.12.2010 року (а.с.6-7).

В ході перевірки встановлено, що відповідач, займаючись литтям чавуну, сталі, легких кольорових металів, обробленням металевих відходів та брухту в період з 07.02.2010 року по 02.12.2010 року для виробничих та господарсько-побутових потреб за допомогою технічних засобів (глибинного насоса) здійснював  спеціальне водокористування із артезіанської свердловини без відповідного дозволу, що свідчить про порушення останнім вимог ст.ст.44, 49 Водного кодексу України.

Згідно довідки № 160 від 22.12.2010 року за період з 07.02.2010 року по 02.12.2010 року підприємством з артсвердловини видобуто води в об'ємі 300 м.3 (а.с. 8).

За результатами перевірки складено протокол про адміністративне правопорушення №011566 від 02.12.2010р. та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення №9-05-1/168 від 06.12.2010р., якою накладено на відповідача адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 136,00 грн. (а.с.9-10).

Здійснюючи в період з 07.02.2010 року по 02.12.2010 року спеціальне водокористування без відповідного дозволу, відповідач наніс державі збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів на суму 10414 (десять тисяч чотириста чотирнадцять) грн. 03 коп, що підтверджується розрахунком збитків від 11.01.2011р. (а.с. 11). Розрахунок розмірів відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів без дозволу на спеціальне водокористування проведений відповідно до "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №389 від 20.07.2009р., та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.08.09р. за №767/16783.

Разом з тим, позивач при проведенні розрахунку збитків, керувався наступними встановленими тарифами на воду:

1)в період з 04.06.2008р. по 31.12.2008р. (включно) тарифи встановлені законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 03.06.2008р. №309-VI, а саме - 0,2212грн/ м3;

2)в період з 01.01.2009р. по 29.04.2010р. (включно) тарифи встановлені законом України  "Про  внесення  змін до деяких законодавчих актів  України"  від 03.06.2008р  №309-VI,   збільшені  (помножені)   на   коефіцієнт   1,439  (за правилами п.8.1 розділу II, зазначеного закону), а саме - 0,2212 х 1,439грн./м3;

3)в період з 30.04.2010р. по 06.05.2010р. тарифи встановлені законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 03.06.2008р. №309 - VI, збільшені (помножені) на коефіцієнт 1,439 (за правилами п.81 розділу II, зазначеного закону) та на 1,143 (За правилами ст.9 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010рік").

Зважаючи на наведене, розрахунок розміру збитків, заподіяних самовільним використанням водних ресурсів без дозволу на спеціальне водокористування від 11.01.2011р. обраховано за формулою (23) Зсам = 100*W*Тар, де:

W-об"єми води, що використана самовільно без дозволу на спеціальне водокористування або з порушенням умов водокористування, встановлених у дозволі на спеціальне водокористування, м.куб.

Тар - норматив збору за спеціальне водокористування, грн/м.куб, що діє в регіоні на момент виявлення порушення.

Збиток заподіяний державі за періоди з 07.02.2010 року по 29.04.2010 року та 30.04.2010р. по 02.12.2010р. становить:

Зсам=110*100* (0,2212*1,439)=3501,37 грн.

Зсам=190*100* (0,2212*1,439*1,143)=6912,66 грн.

Зсам=3501,37 грн. + 6912,66 грн. = 10414,03 грн.

Оскільки, відповідач в добровільному порядку збитки в розмірі 10414,03 грн. не відшкодував, позивач був змушений звернутися до суду для стягнення вказаної суми в судовому порядку.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів. Згідно із ч.4 ст.68 цього ж  Закону підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

В силу ст. 110 Водного кодексу України, відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування. В ст.49 Водного кодексу України зазначено, що спеціальне водокористування здійснюється лише на підставі дозволу.

Ст.111 Водного кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства  зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Стаття 69 ЗУ "Про охорону навколишнього природного середовища" передбачає, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до ст. 33  ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень. Господарський суд оцінює доказ за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об‘єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об‘єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Відповідач всупереч наведеним вище нормам та вимогам ухвали суду від 26.04.2011р. не подав до суду жодних доказів в спростування позовних вимог позивача, в тому рахунку доказів, що підтверджують відшкодування заподіяних збитків.

За вказаних вище обставин, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими.  

Витрати на держмито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу  покладаються на відповідача відповідно до ст.49 ГПК України.

          Керуючись ст.ст.49, 75, 82, 83, 84, 115, 116 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Дочірнього підприємства "Поллукс" ВАТ "Жмеринське районне підприємство "Агромаш", код ЄДРПОУ 30802923 (вул. Кірова, 169, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, код ЄДРПОУ 34939477 (р/р 33117331700006 бюджет Жмеринської міської ради, 24062100, код ЄДРПОУ 34701261, банк ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015) 10414,03 грн. - збитків.

3.Стягнути з Дочірнього підприємства "Поллукс" ВАТ "Жмеринське районне підприємство "Агромаш", код ЄДРПОУ 30802923 (вул. Кірова, 169, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100) до Державного бюджету України 104,14 грн. - державного мита; 236,00 грн. - за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

5. Копію рішення направити відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя                                             Балтак О.О.

          Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України  03 червня 2011 р.

віддрук. 2 прим.:

1 - до справи

2 - відповідачу  (вул. Кірова, 169, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100)