Постанова

від 30.05.2011 по справі 33/19-11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕ ЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2011 року Справа № 33/19-11

головуючого судді Голо вка В.Г. (доповідач)

суддів: Логвиненко А.О., С трелець Т.Г.

при секретарі: Ревковій Г.О.

за участю представників ст орін:

від позивача: ОСОБА_1 до віреність від 22.06.2010

від відповідача: ОСОБА_2 , довіреність від 03.01.2011

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцій ну скаргу товариства з обмеж еною відповідальністю "Фабри ка будівельних сумішей "Будм айстер" на рішення госпо дарського суду Дніпропетров ської області від 17.03.2011р. по спр аві №33/19-11

за позовом Державної ек ологічної інспекції в Дніпро петровській області, м.Дніпр опетровськ

до товариства з обмежен ою відповідальністю "Фабрика будівельних сумішей "Будмай стер", м. Павлоград

про стягнення 2265грн. 82коп .

ВСТАНОВИВ:

Рішення господарсько го суду Дніпропетровської об ласті від 17.03.2011 року у справі №33/1 9-11 (суддя Рудовська І.А.) по зов Державної екологічної ін спекції в Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Фабрика будівельних суміше й "Будмайстер" про стягнення 2265грн. 82коп. задовол ено.

Не погодившись з зазначен им рішенням господарського суду, відповідач звернувся д о Дніпропетровського апеляц ійного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій п росив рішення суду скасувати , посилаючись на наступне:

-в порушення норм процесуа льного права, а саме ст.84 Госпо дарського процесуального ко дексу України, суд виносячи р ішення не зазначив в мотивув альній частині жодного доказ у наданого відповідачем в хо ді розгляду справи в якості о бґрунтування своєї позиції;

- розмір збитків встановлен ий позивачем у позові обґрун товується доданими до нього „Розрахунком розміру відшко дування збитків спричинених державі відповідачем внаслі док викиду забруднюючих речо вин в атмосферне повітря без дозволу”, але у відповідност і із "Методикою розрахунку ро змірів відшкодування збиткі в, які заподіяні державі в рез ультаті наднормативних вики дів забруднюючих речовин в а тмосферне повітря” та із „Ме тодикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, які з аподіяні державі і результат і наднормативних викидів заб руднюючих речовин в атмосфер не повітря”, коефіцієнт із фо рмули розрахунку - Кзі - розр аховується на підставі даних , які містяться у Журналах обл іку роботи аспіраційних уста новок, які ведуться безпосер едньо на підприємстві. Згідн о із актом перевірки дотрима ння вимог природоохоронного законодавства від 25.11-02.12.2009 року , зауважень щодо ведення вказ аних журналів перевіркою вст ановлено не було, а дані взяті до розрахунку із зазначених журналів в якості коефіцієн та - Кзі - не відповідають д ійсним даним зазначеним в жу рналах, тощо.

Позивач відзив на апел яційну скаргу не надав, але йо го представник в судовому за сіданні просив рішення суду залишити без змін, апеляційн у скаргу - без задоволення.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослід ивши матеріали справи, довод и апеляційної скарги та відз иву на неї, судова колегія дій шла до висновку, що апеляційн а скарга не підлягає задовол енню.

Із матеріалів справи вба чається, що в період з 25.11.2009 - 02.12.2009р . Державною екологічною інсп екцією в Дніпропетровській о бласті проведена перевірка д отримання вимог природоохор онного законодавства Україн и на ТОВ "Фабрика будівельних сумішей "Будмайстер", про що с кладений акт перевірки дотр имання вимог природоохоронн ого законодавства України.

Перевіркою встановлено ф акт викиду забруднюючих речо вин в атмосферне повітря зі с таціонарних джерел № 101, 105, 106, 108, 109, 111, 114, 115, 116, 117, 119, 120, 122, 123, 124, 135 в період з 29.12.2007р . по 27.03.2008р. без спеціального доз волу, що є порушенням ст. 11 Зако ну України „ Про охорону атмо сферного повітря”.

Відповідно до розрахунку розміру компенсації збитків за наднормативний викид заб руднюючих речовин в атмосфер у на джерелах викидів ТОВ "Фаб рика будівельних сумішей "Бу дмайстер" за період з 29.12.2007 по 27.03.2 008р., проведеного згідно Метод ики розрахунку розмірів відш кодування збитків, які запод іяні державі в результаті на днормативних викидів забруд нюючих речовин в атмосферне повітря, затверджених наказо м Мінекобезпеки України №38 ві д 18.05.1995р., яка зареєстрована в Мі ністерстві юстиції України 2 9.05.1995р. за №157/693 та діяла на той час , загальна сума збитків склал а 2 728грн. 69коп.

Позивач на адресу відпов ідача 01.03.2010р. №4-1161-12-3 направив прет ензію, відповідно до якої про сив відповідача сплатити в д обровільному порядку сплати ти до місцевого бюджету збит ки, заподіяні державі внаслі док порушення природоохорон ного законодавства.

Відповідачем було частк ово оплачені шкода у розмірі 462грн. 87коп., що підтверджуєтьс я платіжним дорученням № 2783 ві д 24.06.2010 року (а.с.33).

Таким чином, заборговані сть відповідача склала (2728,69-462,87) 2265грн. 82коп., що стало підставою звернення з позовом до суду.

Відповідно до приписів с т.2 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" відно сини в галузі охорони атмосф ерного повітря регулюються ц им Законом, Законом України "П ро охорону навколишнього при родного середовища" та іншим и нормативно-правовими актам и.

Згідно ст.11 Закону Ук раїни "Про охорону атмосферн ого повітря" встановлено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціо нарними джерелами можуть зді йснюватися після отримання д озволу, який видається терит оріальним органом спеціальн о уповноваженого центрально го органу виконавчої влади з питань екології та природни х ресурсів за погодженням із територіальним органом спец іально уповноваженого центр ального органу виконавчої вл ади з питань охорони здоров'я .

Однак, як вірно встано влено судом першої інстанції на підставі матеріалів спра ви, на момент перевірки відпо відач у порушення вимог цьог о Закону не мав дозволу на вик ид забруднюючих речовин.

Організаційно-економ ічні заходи щодо забезпеченн я охорони атмосферного повіт ря визначені статтею 22 Закону України "Про охорону атмосфе рного повітря", згідно якої дл я забезпечення охорони атмос ферного повітря впроваджуют ься організаційно-економічн і заходи, що передбачають, зок рема, відшкодування збитків, заподіяних внаслідок поруше ння законодавства про охорон у атмосферного повітря. Пере лік видів порушень законода вства в галузі охорони атмос ферного повітря унормовано с таттею 33 вказаного Закону до н их, зокрема, віднесено: викиди забруднюючих речовин в атмо сферне повітря без дозволу с пеціально уповноважених на т е органів виконавчої влади в ідповідно до закону.

Відповідно до вимог статті 34 Закону України "Про о хорону атмосферного повітря " шкода, завдана порушенням за конодавства про охорону атмо сферного повітря, підлягає в ідшкодуванню у порядку та ро змірах, встановлених законом .

За статтею 68 Закону Ук раїни "Про охорону навколиш нього природного середовища " унормовано, що порушення зак онодавства України про охоро ну навколишнього природного середовища тягне за собою вс тановлену цим Законом та інш им законодавством України ди сциплінарну, адміністративн у, цивільну і кримінальну від повідальність. Підприємства , установи, організації та г ромадяни зобов'язані відшко довувати шкоду, заподіяну ни ми внаслідок порушення закон одавства про охорону навколи шнього природного середовищ а, в порядку та розмірах, встан овлених законодавством Укра їни. Застосування заходів ди сциплінарної, адміністратив ної або кримінальної відпові дальності не звільняє винних від компенсації шкоди, запод іяної забрудненням навколиш нього природного середовища та погіршенням якості приро дних ресурсів.

Особливості застосува ння відповідальності за пору шення природоохоронного зак онодавства передбачено стат тею 69 цього ж Закону. Так, шкода , заподіяна внаслідок поруше ння законодавства про охорон у навколишнього природного с ередовища, підлягає компенса ції, як правило, в повному обся зі без застосування норм зн иження розміру стягнення та незалежно від збору за забру днення навколишнього природ ного середовища та погіршенн я якості природних ресурсів.

Дії позивача, як органа вл адних повноважень, в установ леному порядку не оскаржені, що підтвердили представники сторін у судовому засіданні .

За таких обставин суд повно та обґрунтовано дійшо в до висновку щодо задоволен ня позовних вимог в розмірі 226 5,82грн.

Доводи апеляційної ск арги, у тому числі з посилання м на журнали обліку роботи ас піраційних установок, не мож уть бути прийняті до уваги, ос кільки надана суду додаткова уточнююча інформація (а.с.66-88) н е спростовую первісну інформ ацію щодо забруднюючих викид ів в атмосферне повітря (а.с.22-25 ) без відповідного дозволу.

Крім того, розрахунок р озміру відшкодування збиткі в, заподіяних державі внаслі док викиду забруднюючих речо вин в атмосферне повітря, в ус тановленому порядку не спрос товано.

За таких обставин підс тав для скасування рішення с уду відповідно до ст.104 Господ арського процесуального код ексу України не вбачається.

Керуючись ст.99, 101, 103, 105 Госп одарського процесуального к одексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарсько го суду Дніпропетровської об ласті від 17.03.2011 року у справі №33/1 9-11 залишити без змін, а апеляці йну скаргу - без задоволення .

Постанова може бути ос каржена в касаційному поряд ку.

Головуючий В.Г.Головко

Судді А.О.Логвиненко

Т.Г.Стрелець