Постанова

від 25.12.2010 по справі 2а-9825/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2010 р. Справа № 2а-9825/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Чабаненко Світлана Володи мирівна

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об' є днаної державної податкової інспекції до Чкалівської сільської виборчої комісії про звернення стягнення на а ктиви, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду надійшов адміністрат ивний позов Нікопольської об ' єднаної державної податко вої інспекції: звернути стяг нення на активи Чкалівсько ї сільської виборчої коміс ії (код ЄДРПОУ 34052732, Дніпропетро вська область, Нікопольський район, с. Чкалове, вул. Леніна, б уд. 70-а) в рахунок погашення под аткового боргу з податку на п рибуток підприємств і органі зацій, що належать до комунал ьної власності, у розмірі 850,00 г рн. (р/р 33211806700188, код платежу 11020202, отр имувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропет ровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012) на користь держави.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що оскільки ві дповідач у визначений строк не перерахувало податок на п рибуток приватних підприємс тв, що належить до сплати, то з гідно із Законом України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» його податко ві зобов'язання стали податк овим боргом.

Таким чином, Чкалівська сільська виборча комісія по винна сплатити на користь де ржави 850,00 грн. податкового борг у.

Представник позивача в судове засідання не прибув , надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач до суду не з'явив ся, про дату, час та місце розг ляду адміністративної справ и повідомлявся належним чино м, однак на адресу суду було по вернуто поштове відправленн я із довідкою відділення зв' язку про закінчення терміну зберігання.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, про на лежне повідомлення відповід ача про дату, час та місце розг ляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС Укр аїни якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши надані докази, су д доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наст упних підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Чкалівська сільська виб орча комісія зареєстрована Н ікопольською рійдержадміні страцією 31.01.2006 року та перебува є на обліку в Нікопольській о б' єднаній державній податк овій інспекції, як платник ок ремих податків.

16.03.2010р. працівниками Нікополь ської ОДПІ складено Акт № 476/151.340 52732 «Про результати невиїзної документальної перевірки не своєчасного подання податко вої звітності», яким докумен тально зафіксовано порушенн я посадовими особами Чкалі вської СВК вимог абз. пп.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України № 2181-III від 21.1 2.2000р. «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» в част ині подання до Нікопольської ОДПІ податкової декларації по податку на прибуток за 2008 рі к, І квартал 2009 року, І півріччя 2009 року, та III квартали 2009 року , а с аме:

1) граничний термін подання податкової декларації по под атку на прибуток за 2008 рік,

в становлений законодавством - 09.02.2009р.;

- дата фактичного пода ння податкової декларації - н е надано;

2) граничний термін подання податкової декларації по под атку на прибуток за І квартал

2009 року, встановлений закон одавством - 12.05.2009р.;

- дата фактичного пода ння податкової декларації - н е надано;

3) граничний термін подання податкової декларації по под атку на прибуток за І піврічч я

2009 року, встановлений зак онодавством - 09.08.2009р.;

- дата фактичного пода ння податкової декларації - н е надано;

4) граничний термін подання податкової декларації по под атку на прибуток за III квартал

2009 року, встановлений закон одавством - 09.11.2009р.;

- дата фактичного пода ння податкової декларації - н е надано.

На підставі Акту № 476/151.34052732 «Про результати невиїзної докуме нтальної перевірки несвоєча сного подання податкової зві тності» Нікопольською ОДПІ н а адресу відповідача було на правлено податкове повідомл ення-рішення № 0000811510/0/12414 від 25.03.2009р., яким платнику визначено суму податкового зобов'язання по податку на прибуток підприє мств і організацій, що належа ть до комунальної власності до сплати у вигляді штрафних санкцій у розмірі 850,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення Нікопольської ОДПІ № 0000811510/0/12414 від 25.03.2009р., було отримано безпосередньо посадовими ос обами підприємства 26.03.2009р., одна к у встановлений Законом тер мін не було сплачено визначе ну суму податкового зобов'яз ання по податку на прибуток п риватних підприємств.

Загальна сума податкового боргу у Чкалівської СВК п о податку на прибуток приват них підприємств станом на 23.06.20 10р. складає 850,00грн.

Згідно з вимогами ст.6 Закон у України Закону України № 2181- I II Нікопольською ОДПІ на адрес у відповідача були виставлен і перша і друга податкові вим оги (перша податкова вимога № 1/304/29784 від 24.06.2008р., друга податкова вимога №

2/352/38419 від 28.07.2008р.), але п одатковий борг не був погаше ний Відповідачем у добровіль ному порядку у встановлений термін.

Окрім цього, 16.06.2010 року голові Чкалівської сільської р ади було направлено лист (вих . №25298/10/24-015) з пропозицією розглян ути питання щодо виділення а ктивів Чкалівської СВК п ід реалізацію, які не входять до цілісного майнового комп лексу вищезазначеного підпр иємства, а також вирішити пит ання щодо виділення коштів н а погашення податкового борг у Чкалівської СВК по плат ежам до бюджету.

Листом Чкалівська сільсь ка рада (вих. №81 від 03.08.2010р.) було по відомлено Нікопольську ОДПІ про те, що протягом 2009-2010 р.р. Чк алівською сільською радою не приймалося рішення про ви знання Чкалівської СВК б анкрутом.

Оскільки Чкалівська сі льська виборча комісія у виз начений строк не перерахувал о податок на прибуток, який на лежить до сплати, то згідно із Законом України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» його податкові зобов 'язання стали податковим бор гом.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник п одатків - юридичні особи, їх фі лії, відділення, і відокремле ні підрозділи, що не мають ста тусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають стат ус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають таког о статусу, на яких згідно із за кон покладено обов'язок утри мувати та (або) сплачувати под атки і збори (обов'язкові плат ежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до абз. «в» пп.4.2.2 п .4.2 ст.4 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. контро люючий орган зобов'язаний са мостійно визначити суму пода ткового зобов'язання платник а податків у разі, якщо внаслі док проведення камеральної п еревірки виявляє арифметичн і або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які п ризвели до заниження або зав ищення суми податкового зобо в'язання.

Згідно пп.17.1.4 п. 17.1 ст.17 Закону Ук раїни № 2181- III У разі коли контрол юючий орган самостійно донар аховує суму податкового зобо в'язання платника податків з а підставами, визначеними у п ідпункті «в» підпункту 4.2.2 пун кту 4.2 статті 4 цього Закону, так ий платник податків зобов'яз аний (крім випадків, коли пода ткова декларація не приймаєт ься всупереч нормам цього За кону) сплатити штраф у розмір і п'яти відсотків суми донара хованого податкового зобов'я зання, але не менше одного нео податковуваного мінімуму до ходів громадян сукупно за ве сь строк недоплати, незалежн о від кількості податкових п еріодів, що минули.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4. 1 Закону №2181-III податкове зобов'я зання, самості визначене пла тником податків у податковій декларації, вважається узго дженим з дня подання такої по даткової декларації. Узгодже на сума податкового зобов'яз ання, не сплачена платником п одатків у строки, визначені ц ією статтею, вважається сумо ю податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгод жене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зоб ов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та немате ріальні цінності, що належат ь юридичній або фізичній осо бі за правом власності або по вного господарського віданн я (п.1.7 Закону №2181- III).

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» держ авні податкові інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об' єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетом та д ержавними цільовими фондами » активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначе ного суд доходить висновку, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 16 0-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Нікопольської об' єднано ї державної податкової інспе кції до Чкалівської сіль ської виборчої комісії про з вернення стягнення на активи - задовольнити.

Звернути стягнення на акти ви Чкалівської сільсько ї виборчої комісії (код ЄДРПО У 34052732, Дніпропетровська облас ть, Нікопольський район, с. Чка лове, вул. Леніна, буд. 70-а) в раху нок погашення податкового бо ргу з податку на прибуток під приємств і організацій, що на лежать до комунальної власно сті, у розмірі 850,00 грн.(вісімсот п' ятдесят гривень) (р/р 33211806700188, к од платежу 11020202, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській об ласті, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012) на користь держави.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Дніпропетр овський окружний адміністра тивний суд в порядку та в стро ки, встановленні статтею 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Суддя

Чабаненко Світлана Володи мирівна