Постанова

від 25.05.2011 по справі 2а/0470/3791/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/3791/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Кучми К.С.

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрай онної державної податкової і нспекції м.Дніпропетровська до Підприємства об`єднання г ромадян "Дніпровський завод спеціального прокату" громад ської організації інвалідів "Захист" про стягнення заборг ованості, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2011 року позива ч на виконання своїх владних повноважень звернувся до ад міністративного суду з вищез азначеним адміністративним позовом. В обґрунтування поз овних вимог зазначив, що відп овідач має несплачену заборг ованість по платежам до бюдж ету яка становить 679, 55 грн. За та ких обставин, позивач просив суд постановити рішення згі дно якого: стягнути з рахункі в у банках, обслуговуючих від повідача на користь бюджету в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість 509 , 56 грн. та в рахунок погашення б оргу по податку на прибуток с уму 169, 99 грн.

Відповідач в судове засіда ння свого представника не на правляв, про день та час його п роведення повідомлявся нале жним чином.. Судом направлено на адресу відповідача ухвал у про відкриття провадження по справі, судову повістку, од нак конверт повернувся до су ду із відміткою поштового ві дділення “за закінченням тер міну зберігання”. Суд дійшов висновку про можливість роз гляду справи за відсутності відповідача, оскільки коресп онденція направлена за адрес ою, вказаною в Єдиному держав ному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , відповідно до вимог ч.4 ст.33 та ч.8 ст.35 КАС України.

Розгляд справи проводився відповідно до ч.6 ст.128 КАС Укра їни.

Суд, дослідивши матеріали с прави вважає, що адміністрат ивний позов підлягає задовол енню з наступних підстав.

Підприємство об`єднання гр омадян «Дніпровський завод с пеціального прокату» громад ської організації інвалідів «Захист» (код ЄДРПОУ 36640489) знахо диться на обліку платників п одатків в Лівобережній МДПІ м.Дніпропетровська.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що 24 вересня 2010 року працівниками податкового органу проведен а невиїзна документальна пер евірка платника податку на д одану вартість Підприємства об`єднання громадян «Дніпро вський завод спеціального пр окату» громадської організа ції інвалідів «Захист» з пит ання неподання податкової зв ітності з податку на додану в артість за 1 півріччя 2010 року, в ході якої встановлено поруш ення п.п.4.1.4. п.4.1 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» від 21 грудн я 2000 року №2181-ІІІ, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 дан ого Закону, за наслідками яко ї був складений акт №2084/152/32965348.

На підставі вищезазначено го акту у відношенні відпові дача було винесено рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій 11 листопада 2010 року №0010071505/0 на суму 170, 00 грн., яке направлено на адресу відпов ідача проте у зв' язку з немо жливістю вручення податково го повідомлення рішення скла дений відповідний акт №10493/15-1/366404 89.

Отже загальна сума податко вого боргу підприємства з по датку на прибуток складає 170 г рн., але в зв' язку з наявною п ереплатою у підприємства сум и у розмірі 0,01 грн., сума боргу с клала 169, 99 грн.

Дана перевірка була провед ена на підставі п.1 ст.11 Закону У країни «Про державну податко ву службу в України» від 04 гру дня 1990 року №509-ХІІ.

Так судом встановлено, що за значене податкове повідомле ння-рішення відповідач в адм іністративному або в судовом у порядку не оскаржував. Стро к оскарження відповідно до н орм КАС України минув.

Згідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань юридичних аб о фізичних осіб перед бюджет ами та державними цільовими фондами» (даний Закон діяв на момент виникнення відповідн их правовідносин та набрання чинності Податковим кодексо м України, був спеціальним за коном з питань оподаткування , який установлював порядок п огашення зобов' язань юриди чних або фізичних осіб перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами з податків і з борів (обов'язкових платежів ) платник податків самостійн о обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у п одатковій декларації, крім в ипадків, передбачених підпун ктом «г» підпункту 4.2.2 пункту 4. 2, а також пунктом 4.3 цієї статті .

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону платник податків, що не п одає податкову декларацію у строки, визначені законодавс твом, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мі німумів доходів громадян за кожне таке неподання або її з атримку.

Відповідно до п.п.20.1.18, 20.1.28 п.20.1 ст .20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право звертатися до су ду щодо стягнення коштів пла тника податків, який має пода тковий борг, з рахунків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника, на суму податкового бо ргу або його частини, стягува ти до бюджетів та державних ц ільових фондів суми грошових зобов' язань та/або податко вого боргу.

Відповідно до ст.10 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» (чинної на момент виникнення правовідн осин) органи державної подат кової служби у випадках, в меж ах компетенції та у порядок в становлений законами Україн и, мають право застосовувати до платників податків фінан сові (штрафні) санкції, стягув ати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїм ки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених закон одавством, а також стягувати до державного бюджету суми з аборгованості суб'єктів госп одарювання за кредитами, зал ученими державою або під дер жавні гарантії, бюджетними п озичками та фінансовою допом огою, наданою на поворотній о снові, та нарахованої на неї п ені у порядку, передбаченому Законом України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами».

Відповідно до п.20.1.18. Податков ого кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010 р. органи державної подат кової служби мають право зве ртатися до суду щодо стягнен ня коштів платника податків, який має податковий борг, з ра хунків у банках, обслуговуюч их такого платника, на суму по даткового боргу або його час тини.

Тобто, позивач - орган держ авної податкової служби є су б' єктом владних повноважен ь, який у спірних правовіднос инах реалізує надані йому вл адні управлінські функції та має право звертатися до суду з відповідними позовними ви могами щодо стягнення коштів платника податків, який має п одатковий борг.

Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5 .2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» податкове зо бов' язання платника податк ів нараховане контролюючим о рганом відповідно до пунктів 4.2 статті 4 цього Закону вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків, коли платник податків розпочинає процеду ру апеляційного узгодження.

Також у відповідності до пі дпункту 5.3.1 пункту 5.3, пункту 5.4 ст атті 5 даного Закону у разі ви значення податкового зобов' язання контролюючим органо м за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «б» підпунк ту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 наведено го Закону, платник податків з обов' язаний погасити нарах овану суму податкового зобов ' язання протягом десяти кал ендарних днів від дня отрима ння податкового повідомленн я, крім випадків, коли протяго м такого строку такий платни к податків розпочинає процед уру апеляційного узгодження . Узгоджена сума податкового зобов' язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені цією статтею, визна ється сумою податкового борг у платника податків.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо надання дозволу на пога шення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у п одатковій заставі.

Лівобережною міжрайонною державною податковою інспек цією м.Дніпропетровська з ме тою погашення податкового бо ргу було направлено на адрес у відповідача податкову вимо гу:

- податкова вимога від 05 січн я 2011 року №1/1324 про сплату боргу в сумі 509, 56 грн. (податкова вимога не була вручена адресату, до п одаткового органу повернувс я конверт з направленими док ументами).

Згідно ст.95 Податкового код ексу п.95.1. орган державної пода ткової служби здійснює за пл атника податків і на користь держави заходи щодо погашен ня податкового боргу такого платника податків шляхом ст ягнення коштів, які перебува ють у його власності.

Пункт 95.3. встановлює, що стяг нення коштів з рахунків плат ника податків у банках, обслу говуючих такого платника под атків, здійснюється за рішен ням суду, яке направляється д о виконання органам державно ї податкової служби, у розмір і суми податкового боргу або його частини.

Пункт 95.4. передбачає, що орга н державної податкової служб и на підставі рішення суду зд ійснює стягнення коштів у ра хунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику по датків.

В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС У країни, суд в порядку адмініс тративного судочинства може прийняти постанову про стяг нення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, які бул и досліджені судом у їх сукуп ності, суд вважає правомірни м стягнення з рахунків у банк ах відповідача на користь де ржавного бюджету, кошти в роз мірі податку на додану варті сть та по податку на прибуток 679, 55 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, ч.6 ст.128 , 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банка х, обслуговуючих Підприємств о об`єднання громадян «Дніпр овський завод спеціального п рокату» громадської організ ації інвалідів «Захист» (код ЄДРПОУ 36640489 на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класи фікації в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість суму у роз мірі 509, 56 грн. та в рахунок погаш ення боргу по податку на приб уток суму 169, 99 грн.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до вим ог ст.254 КАС України та може бут и оскаржена до Дніпропетровс ького апеляційного адмініст ративного суду через Дніпроп етровський окружний адмініс тративний суд в порядку та ст роки, передбачені ст.186 КАС Укр аїни.

Суддя

К.С. Кучма