Постанова

від 28.04.2011 по справі 2а/0570/3727/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/3727/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 1 год. 30 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зекунов а Е. В.

при секретарі Коваль ському А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Жовтневої міжра йонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Азовська промисло ва група» про стягнення пода ткового боргу з податку на до дану вартість у розмірі 1010,83 гр н. та податку на прибуток у роз мірі 1188,85 грн.

за участю представників ст орін:

від позивача: Гриша кової Н.Є.

від відповідача: не з' явив ся.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Жовтнева міжрайон на державна податкова інспек ція м. Маріуполя звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Азовська пром ислова група» про податковог о боргу з податку на додану ва ртість у розмірі 1010,83 грн. та под атку на прибуток у розмірі 1188,85 грн.

В обґрунтування вимог пози вач зазначив, що станом на 02.02.2011 року за ТОВ «Азовська промис лова група» обліковується по датковий борг податку на дод ану податку на додану вартіс ть у розмірі 1010,83 грн. (з яких 1010,83 - штрафні санкції) та податку н а прибуток у розмірі 1188,85 грн. (з яких 848,85 гривен - податкові зо бов' язання, 340 гривень - штр афні санкції).

Просив стягнути із відпові дача податкову заборгованіс ть на загальну суму 2199,68 гривен ь.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав та просив його задовольн ити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлений на лежним чином. Про причини нея вки суд не повідомив.

Згідно до ч.4 ст.128 у разі повто рного неприбуття відповідач а - який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без пові домлення ним про причини неп рибуття розгляд справи не ві дкладається і справу може бу ти вирішено на підставі наяв них у ній доказів.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Відповідач, Товариство з об меженою відповідальністю «А зовська промислова група» за реєстроване виконавчим комі тетом Маріупольської місько ї ради, як юридична особа, код ЄДРПОУ 35561155.

Підприємство взято на пода тковий облік 30.01.2008 року за №4598, що підтверджується довідкою по даткового органу.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни від 04.12.1990 №509-ХІ «Про держав ну податкову службу в Україн і», завданнями органів держа вної податкової служби, зокр ема, є здійснення контролю за додержанням податкового зак онодавства, правильністю обч ислення, повнотою і своєчасн істю сплати до бюджетів, держ авних цільових фондів податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів), а також неподаткових до ходів, установлених законода вством (далі - податки, інші пл атежі).

Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податков ого кодексу до обов'язків пла тника податків відноситься о бов'язок подавати до контрол юючих органів у порядку, вста новленому податковим та митн им законодавством, деклараці ї, звітність та інші документ и, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів, а так ож сплачувати податки і збор и в строки та у розмірах, встан овлених цим Кодексом та зако нами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 ст. 36 Податково го кодексу зазначено, що пода тковим обов'язком визнається обов'язок платника податку о бчислити, задекларувати та/а бо сплатити суму податку та з бору в порядку і строки , визна чені цим Кодексом та законам и з питань митної справи.

Приморським відділенням Ж овтневої МДПІ м. Маріуполя пр оведено документальну виїзн у перевірку з питання дотрим ання вимог податкового закон одавства, а саме своєчасност і надання декларації з ПДВ за квітень 2010р., про що складено А кт № 175/15-213-35561155 від 03.06.2010 року.

За результатами перевірки встановлено порушення пункт у пункту 4.1 підпункту 4.1.4 ст. 4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» № 2181 від 21.12.2000р., згідно до якого термін подання декларації з ПДВ встановлено протягом 20 ка лендарних днів наступних за останнім календарним днем зв ітного (податкового) місяця.

Перевіркою своєчасності н адання декларації з ПДВ вста новлено: по декларації за кві тень 2010 встановлений строк на дання 20.05.2010р., але фактично не на дано.

На підставі викладеного, пр ийняте податкове повідомлен ня-рішення № 0000221520/0 від 04.06.10р. про з астосування штрафних санкці й у сумі 170.00грн. Зазначене пода ткове повідомлення - рішення відправлено листом з повідо мленням, але повернуто з відм іткою поштового відділення п ро закінчені я терміну збері гання.

Акт про неможливість вруче ння № 31/15/114-7 від 14.07.2010 року.

Крім того, Приморським відд іленням Жовтневої МДП1 м. Марі уполя було проведено докумен тальну невиїзну перевірку з питання дотримання вимог под аткового законодавства, а са ме своєчасності надання декл арації з ПДВ за січень 2010р„ про що складено Акт № 74/15-213-35561155 від 16.03.2 010р. (податкове повідомлення - р ішення № 0000611510/0 від 17.03.10р.).

Перевіркою своєчасності н адання декларації з ПДВ вста новлено: по декларації за січ ень 2010р. встановлений строк на дання 22.02.2010р., але фактично не на дано.

На підставі викладеного, пр ийняте податкове повідомлен ня-рішення № 0000611510/0 від 17.03.10р. про з астосування штрафних санкці й у сумі 170,00грн. Зазначене пода ткове повідомлення - рішення відправлено листом з повідо мленням, вручено керівнику TOB «Азовська промислова група» Косенко С.А. 17.03.10р.

Крім того, Приморським відд іленням Жовтневої МДШ м. Марі уполя було проведено докумен тальну невиїзну перевірку з питання дотримання вимог под аткового законодавства, а са ме своєчасності надання декл арації з ПДВ за червень 2010р., пр о що складено Акт № 271/15-213-35561155 від 06 .08.2010р. (податкове повідомлення - рішення № 000053152(10 від 09.08.10р.)

Перевіркою своєчасності н адання декларації з ПДВ вста новлено: по декларації за чер вень 2010р. встановлений строк н адання 20.07.2010р„ але фактично не н адано.

На підставі викладеного, пр ийняте податкове повідомлен ня-рішення № 0000531520/0 від 09.08.10р. про з астосування штрафних санкці й у сумі 170,00грн. Зазначене пода ткове повідомлення - рішення відправлено листом з повідо мленням, але повернуто з відм іткою поштового відділення п ро закінчення терміну зберіг ання.

Акт про неможливість вруче ння № 44/15-213 від 14.09.2010р.

Приморським відділенням Ж овтневої МДПІ м. Маріуполя бу ло проведено документальну н евиїзну перевірку з питання дотримання вимог податковог о законодавства, а саме своєч асності надання декларації з ПДВ за серпень 2010р., про що скла дено Акт № 406/15-213-35561155 від 06.10.2010р. (пода ткове повідомлення-рішення № 0004041520/0 від 07.10.10р.)

Перевіркою своєчасності н адання декларації з ПДВ вста новлено: по декларації за сер пень 2010р. встановлений строк н адання 20.09.2010р., але фактично не н адано.

На підставі викладеного, пр ийняте податкове повідомлен ня-рішення № 0004041520/0 від 07.10.10р. про з астосування штрафних санкці й у сумі 170,00грн. Зазначене пода ткове повідомлення - рішення відправлено листом з повідо мленням, але повернуто з відм іткою поштового відділення п ро закінчення терміну зберіг ання.

Акт про неможливість вруче ння № 54/15-213 від 18.11.2010р.

Приморським відділенням Ж овтневої МДПІ м. Маріуполя бу ло проведено документальну н евиїзну перевірку з питання дотримання вимог податковог о законодавства, а саме своєч асності надання декларації з ПДВ за травень 2010р., про що скла дено Акт № 238/15-213-35561155 від 15.07.2010р. (пода ткове повідомлення - рішення № 0000341520/0 від 16.07.10р.).

Перевіркою своєчасності н адання декларації з ПДВ вста новлено: по декларації за тра вень 2010р. встановлений строк н адання 21.06.2010р., але фактично не н адано.

На підставі викладеного, пр ийняте податкове повідомлен ня-рішення № 0000341520/0 від 16.07.10р. про з астосування штрафних санкці й у сумі 170,00грн. Зазначене пода ткове повідомлення - рішення відправлено листом з повідо мленням, але повернуто з відм іткою поштового відділення п ро закінчення терміну зберіг ання.

Акт про неможливість вруче ння № 35/15-114-7 від 19.08.2010р.

Приморським відділенням Ж овтневої МДПІ м. Маріуполя бу ло проведено документальну н евиїзну перевірку з питання дотримання вимог податковог о законодавства, а саме своєч асності надання декларації з ПДВ за липень 2010р„ про що склад ено Акт № 346/15-213-35561155 від 25.08.2010р. (подат кове повідомлення - рішення № 0000741520/0 від 26.08.10р.)

Перевіркою своєчасності н адання декларації з ПДВ вста новлено: по декларації за лип ень 2010р. встановлений строк на дання 20.08.2010р., але фактично не на дано.

На підставі викладеного, пр ийняте податкове повідомлен ня-рішення № 0000741520/0 від 26.08.10 року пр о застосування штрафних санк цій у сумі 170,00грн. Зазначене по даткове повідомлення - рішен ня відправлено листом з пові домленням, але повернуто з ві дміткою поштового відділенн я про закінчення терміну збе рігання.

Акт про неможливість вруче ння № 49/15-114-7 від 08.10.2010р.

Таким чином, загальна сума ш трафних санкцій з І1ДВ склала : 1020,00грн., з врахуванням перепла ти на рахунках боржника у сум і 9,17грн., сума штрафних санкцій з ПДВ склала: 1010,83грн.

Приморським відділенням Ж овтневої МДПІ м. Маріуполя бу ло проведено невиїзну докуме нтальну перевірку з питання дотримання вимог податковог о законодавства, а саме своєч асності подання податкової з вітності з податку на прибут ок за 1 півріччя 2010р., про що скла дено Акт № 275/15-113-35561155 від 09.08.2010р. (пода ткове повідомлення - рішення № 00001291510/0 від 09.08.10р.)

Приморським відділенням Ж овтневої МДПІ м. Маріуполя бу ло проведено невиїзну докуме нтальну перевірку з питання дотримання вимог податковог о законодавства, а саме своєч асності подання податкової з вітності з податку на прибут ок за 9 місяців 2010р„ про що скла дено Акт № 499/15-1 035561155 від 20.12.2010р. (пода ткове повідомлення-рішення № 0001561510/0 від 22.12.10р.)

На підставі викладеного, пр ийняте податкове повідомлен ня-рішення №0001561510/0 від 22.12.10р. про за стосування штрафних санкцій у сумі 170,00грн. Зазначене подат кове повідомлення - рішення в ідправлено листом з повідомл енням, але повернуто з відміт кою поштового відділення про закінчення терміну зберіган ня.

Акт про неможливість вруче ння № 58/15-114-7 від 22.12.2010р.

Таким чином, загальна сума ш трафних санкцій з податку на прибуток склала: 340,00грн.

Податкове зобов'язання вин икло на підставі декларації №7953 від 11.05.10р., №33942 від 03.02.10р. на суму 860,00грн.

Але враховуючи переплату н а рахунку відповідача у сумі 11,15грн. (згідно зворотного боку облікової картки), сума боргу по податковим зобов' язання м з податку на прибуток склал а: 848,85грн.

Всього сума податкового бо ргу склала: 2199,68грн.

Згідно вимог п.6.2.3 ст. 6 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" № 2181 -III від 21.12.2000р. відповідачу TOB «Аз овська промислова група» так ож направлялись дві податков і вимоги:

перша податкова вимога № 1/49 в ід 04.03.10р. на суму 845,85грн., направле на листом з повідомленням, вр учено директору TOB «Азовська п ромислова група» Косенко С .А., друга податкова вимога № 2/88 від 27.05.10р. на суму 1009,68грн. напра влено листом з повідомленням , але повернута з відміткою по штового відділення про закін чення терміну зберігання. Ак т №26/24-113 від 12.07.2010р. про неможливіс ть вручення податкової вимог и №2/88 від 27.05.2010р. У відповідності з абз. 4 п. п. 6.2.4. п.6.2, ст. 6 Законом Ук раїни „Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вний цільовими фондами" № 2181 ві д 21.12.00р. податкове повідомленн я - рішення було розміщено н а дошці податкових повідомле нь, тобто 12.07.10р., та вважається д нем його вручення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон №2181), що був чинним на мом ент виникнення зобов'язання, податковим боргом є зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Аналогічне визначення пон яття зазначено у п. 14.1.175 ст.14 Пода ткового кодексу «податковий борг - сума грошового зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності само стійно узгодженого платнико м податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сп лаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, н арахована на суму такого гро шового зобов'язання».

Згідно до п. 5.1 цього Закону п одаткове зобов'язання, самос тійно визначене платником по датків у податковій декларац ії, вважається узгодженим з д ня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 41.5 ст.41 Податково го кодексу зазначено, що орга нами стягнення виключно орга ни державної податкової служ би, які уповноважені здійсню вати заходи щодо забезпеченн я погашення податкового борг у в межах їх повноважень, а так ож державі виконавці в межах своїх повноважень.

Крім того, п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закон у України „Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " № 2181 від 21.12.00р. встановлена відп овідальність платників пода тків за не подання податково ї декларації, а саме: «Платник податків, що не подає податко ву декларацію у строки, визна чені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке не подання або її затримку».

Підпунктом 20.1.28 ст.20 цього Код ексу органам державної подат кової служби надано право ст ягувати до бюджетів та держа вних цільових фондів суми гр ошових зобов'язань та/або под аткового боргу у випадках, по рядку та розмірі, встановлен их цим Кодексом.

Несплата податкових зобов 'язань порушує інтереси держ ави, оскільки спричиняє шкод у економічним інтересам держ ави, загрожує невиконанню за гальнодержавних програм які фінансуються з бюджету, підр иває основні принципи існуюч ого суспільного ладу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у по вному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 85-186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Жовтневої міжрайонн ої державної податкової інсп екції м. Маріуполя до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Азовська промислова гр упа» про стягнення податково го боргу з податку на додану в артість у розмірі 1010,83 грн. та по датку на прибуток у розмірі 118 8,85 грн. - задовольнити повністю .

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Азовська промислова група » (87534, м. Маріуполя, пр-т Нахімова , буд. 116/-А, кв. 2 ЄДРПОУ 35561155) податко вий борг з податку на додану в артість у розмірі 1010 (одна тися ча десять) гривень 83 копійки т а податку на прибуток у розмі рі 1188 (одна тисяча сто вісімдес ят вісім) гривень 85 копійок, з р ахунків Товариства з обмежен ою відповідальністю «Азовсь ка промислова група» у банка х, обслуговуючих такого плат ника податків, а саме:

заборгованість з податку н а додану вартість у розмірі 101 0,83 грн. стягнути на розрахунко вий рахунок №31116029700055, на користь Державного бюджету м. Маріуп оля, ГУ ДКУ в Донецькій област і, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу - 14010100,

заборгованість з податку н а прибуток у розмірі 1188,85грн. ст ягнути на розрахунковий раху нок №31114009700055, на користь Державно го бюджету м. Маріуполя, ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄД РПОУ 34686694, код платежу 11021000.

Вступну та резолютивну час тини постанови проголошено 2 8 квітня 2011 року.

Повний текст постанови виг отовлений 04 травня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.